Sredstava i opreme za linu zatitu

na radu u procesu procene rizika

(POTREBA ZA NJIHOVIM KORIENJEM)
Branko Radonji

7.11.2017. 1
UVOD
Polazite 1
Akt o proceni rizika jeste akt koji sadri
opis procesa rada sa procenom rizika od
povreda i / ili oteenja zdravlja na radnom
mestu u radnoj okolini i mere za
otklanjanje ili smanjenje rizika u cilju
poboljanja bezbednosti i zdravlja na radu
i pojmovno i u svom izvornom znaenju
(l.4. taka 14. Zakona BZR)

7.11.2017. 2
 Polazite 2

Obaveza poslodavca da akt o proceni

rizika donese u pismenoj formi za sva
radna mesta u radnoj okolini i da utvrdi
nain i mere za njihovo otklanjanje, i

(l.13. stav 1. Zakona)

7.11.2017. 3
 Polazite 3

Poslodavac duan da zaposlenom izda

na upotrebu sredstva i /ili opremu za linu
zatitu na radu, u skladu sa aktom o
proceni rizika.

l.17. Zakona,

7.11.2017. 4
 Radno mesto
Ako se zna da je radno mesto prostor
namenjen za obavljanje poslova kod
poslodavca ( u objektu ili na otvorenom
kao i na privremenim i pokretnim
gradilitima, objektima, ureajima,
saobraajnim sredstvima i sl.) u kojem
zaposleni boravi ili ima pristup u toku rada
i koji je pod neposrednom ili posrednom
kontrolom poslodavca, onda proistie:
7.11.2017. 5
 Radno mesto

Da se akt o proceni rizika odnosi na jedno

radno mesto u radnoj okolini

7.11.2017. 6
 1+1+........n
Da je poslodavac duan da izvri procenu
rizika za svako radno mesto i shodno tome
donese akt o proceni rizika za sva radna
mesta

+
+ +

+ +
+

7.11.2017. 7
 Nain i mera
Da je jedan od naina ili jedna od mera za
spreavanje, otklanjanje ili smanjenje
rizika na najmanju moguu meru i
korienje odgovarajuih sredstava i
opreme za linu zatitu na radu

7.11.2017. 8
 Korienje - upotreba
Da je poslodavac duan da obezbedi i
zaposlenom izda na korienje upotrebu
sva sredstva i opremu za linu zatitu na
radu, odreenu u skladu sa procenjenim
rizicima (opasnostima i tetnostima),
aktom o proceni rizika za dato radno
mesto.

7.11.2017. 9
 SLZ - AKT
Direktna veza i odnosi izmeu procene
rizika i SLZ - reenja koja govore o
pomaku u kvalitetu pristupa prema ovom
pitanju

7.11.2017. 10
 Podseanje na ZNR
Zakona o ZNR
kolektivnim ugovorom utvruju koja se sredstva i
oprema line zatite na radu pripadaju radniku, kao i da
je preduzee duno da radniku izda na upotrebu tako
odreena SLZ
Podseanje:
da su sredstva i oprema za linu zatitu na radu bila
pitanje o kome se pregovaralo izmeu sindikata i
poslodavca ili prostog odluivanja od strane radnikog
saveta odnosno upravnog odbora u postupcima
donoenja opteg akta kojim se blie, do zakljuivanja
kolektivnog ugovora, ureivala zatita na radu.

7.11.2017. 11
 BZR
O SLZ se pregovaralo sve do donoenja
Zakona o BZR
Danas, s obzirom postojei Zakon, to je pitanje
znanja, struke i profesije i manifestuje se kroz
procenu rizika koju vre, ili bi trebalo da vre,
struna lica koja su odgovorna za sprovoenje
postupka procene rizika i druga lica koja imaju
odgovarajuu strunost i znanje potrebno za
vrenje procene rizika, to je mora se priznati,
sutinska razlika u postupku, kvalitetu i
adekvatnosti odreivanja SLZ
7.11.2017. 12
 BZR=ZNR
SLZ - kolektivnim ugovorom ili optim aktom),

Akt o proceni rizika

=
Procenjivanje opasnosti i tetnosti

7.11.2017. 13
 Institut Pregovaranja u postupku
odreivanja SLZ u sistemu ZNR nije
zloupotrebljavan odnosno SLZ utvrena
kolektivnim ugovorom ili optim aktima
odreivana su potovanje struke i na
osnovu preporuka starih i dobrih
referenata zatite na radu. Ipak, ovakvo
reenje je bilo projektovano za neko drugo
vreme, za socijalistiki drutveni poredak i
drutvenu svojinu.
7.11.2017. 14
 Promenom dravnog sistema, tranzicijom drutva u
celini i promena vlasniva kapitala, uz preduzimanje svih
akcija, projekata i mera radi stupanja u punopravno
lanstvo Evropske unije, prouzrokovalo je odreene
promene i u ovoj oblasti:
Donet je Zakona o bezbednosti i zdravlju na radu i
uveden institut procene rizika kao osnove za upravljanje
rizicima i sprovoenje mera bezbednosti i zdravlja na
radu na radnom mestu kroz prevoenje direktiva EU u
naa, podzakonske akte - pravilnike ili uredbi kojima se
utvruju i propisuju preventivne mere za bezbedan i
zdrav rad.

7.11.2017. 15
 Novi pravilnik
Jedan od takvih propisa jeste i Pravilnik o
preventivnim merama za bezbedan i zdrav
rad pri korienju sredstava i opreme za
linu zatitu na radu (Sl. gl.RSbr.92/2008),
kojim se propisuju minimalni zahtevi koje je
poslodavac duan da ispuni u obezbeenju
primene preventivnih mera pri korienju
SLZ

7.11.2017. 16
 Dosadanja praksa Praksa

Da aktom o proceni rizika odreivanje SLZ

nije izvreno na osnovu procenjenih rizika,
odnosno prepoznatih i utvrenih opasnosti
i tetnosti,

Mera korienje SLZ ?

7.11.2017. 17
 Praksa

Da je aktom o proceni rizika odreivanje SLZ

izvrena tako to su samo pobrojena takva
sredstva:
NAPRIMER:
1. zatitne rukavice,
2. zatitne cipele,

3. zatitno odelo, ?
4. zatitne naoare,
5. zatitna maska,
7.11.2017. 18
 Praksa
Da veliki broj procenjivaa aktom o
proceni rizika nije ni uinio pokuaj da se
na bilo koji nain odrede stedstva i oprema
za linu zatitu na radu.

7.11.2017. 19
 Praksa

Oigledno je da u dosadanjoj praksi

najmanji broj onih poslodavaca koji su
aktom o proceni rizika, u delu kojem se na
osnovu prepoznatih i utvrenih opasnosti i
tetnosti i procenjenih rizika utvruju
naini i mere za njihovo otklanjanje ili
smanjenje na najmanju moguu meru,
odredili SLZ prema procenjenim rizicima,
odnosnom prepoznatim opasnostima i
tetnostima
7.11.2017. 20
 Pravilnikom je propisana dunost poslodavca:

1. da SLZ odredi na osnovu procene rizika - prepoznatih i

utvrenih opasnosti i tetnosti, kojima su zaposleni
izloeni na radnom mestu i okolini
2. da utvruje vrstu SLZ i uslove njihove upotrebe, tako da i
vrsta istih sredstava i uslovi njihove upotrebe odgovaraju
stanju na radnom mestu i u radnoj okolini, uzimajui u
obzir vrstu i uestalost izlaganja opasnostima i
tetnostima, nivo rizika, karakteristikama radnog mesta i
efikasnost zatite zaposlenog sredstvima i opremom za
linu zatitu na radu u odnosu na uslove u kojima
zaposleni mora da ih koristi

7.11.2017. 21
3. da saini Pregled opasnosti i tetnosti
koje zahtevaju korienje sredstava i/ili
opreme za linu zatitu na radu, na nain
kako je to utvreno i prikazano u Prilogu 1
4. da odredi sredstva i opremu za linu
zatitu na radu koja odgovaraju Pregledu
SLZ kojim su utvreni SLZ u odnosu na
delove tela koje tite Prilog 2
5. to e pri odreivanju SLZ voditi rauna o
poslovima koji zahtevaju njihovo
korienje - Prilog 3

7.11.2017. 22
 6. tako to e pri odreivanju SLZ kvalitet:

-da budu izraena u skladu sa propisima o bezbednosti proizvoda ,

-da odgovaraju postojeim uslovima na radnom mestu i u radnoj
okolini,
-da budu namenski izraena za otklanjanje rizika na radnom mestu i
kao takva ne smeju da poveavaju postojee ili proizvode nove
rizike za bezbednost i zdravlje zaposlenih,
-da odgovaraju specifinim ergonomskim zahtevima na radnom mestu i
zdravstvenom stanju zaposlenih,
-da budu tako izraena da ih zaposleni moe pravilno i na jednostavan
nain koristiti i posle podeavanja, popravke, dorade, i sl;
-da budu meusobno prihvatljiva i da pri tome efikasno tite
zaposlenog od opasnosti i tetnosti kojima je izloen na radu u onim
situacijama kada zaposleni, zbog vie opasnosti i tetnosti kojima je
izloen, mora da koristi istovremeno razliita sredstva i/ili opremu za
linu zatitu na radu.

7.11.2017. 23
 PRIMERI 1

7.11.2017. 24
 PRIMERI 2

7.11.2017. 25
 PRIMERI 3

7.11.2017. 26
 PRAKSA I PRIMERI POKAZUJU
da je odreivanje SLZ

sloen i odgovoran posao,

potrebno je poznavanje:
- propisa u oblasti BZR,
- tehnikih propisa,
- standarda i normi,
- karakteristika rada, tehnolokog procesa i
- radnih aktivnosti

7.11.2017. 27
 Da su prepoznate i utvrene opasnosti i
tetnosti na radnom mestu i u radnoj
okolini osnov za odreivanje SLZ
SLZ odreuju aktom o proceni rizika za
radno mesto u radnoj okolini

7.11.2017. 28
 OSNOV

Znai, osnov za odreivanje odgovarajuih

SLZ je procena rizika koja mora biti
izvrena u smislu Zakona o BZR i u skladu
sa Pravilnika o nainu i postupku procene
rizika na radnom mestu i radnoj okolini,

7.11.2017. 29
 1.
Da se procena rizika vri za radno mesto,
odnosno za prostor koji je namenjen za
obavljanje poslova i u kome se obavljaju
poslovi i radne aktivnosti,

7.11.2017. 30
 2.
da procenom rizika bude obuhvaen opis
tehnolokog i radnog procesa, opis sredstava za
rad i sredstava i opreme za linu zatitu na radu
i snimanje organizacije rada, uz neposredni uvid
i stalno prisustvo i praenje procesa rada na
radnom mestu od strane procenjivaa, te da se
na takav nain izbegne klie u proceni rizika i
procenjivanje sa distance, to je mora se priznati
rasprostranjena i opte prisutna pojava

7.11.2017. 31
 3
da procenom rizika procenjivai
posmatranjem, snimanjem i praenjem
procesa rada na radnom mestu i analizom
postojeeg stanja bezbednosti i zdravlja
na radu, prepoznaju i utvrde sve opasnosti
i tetnosti koje se pojavnjuju na radnom
mestu
uopteno konkretno

7.11.2017. 32
 4.
da aktom procenjivai utvrde zaista konkretne
opasnosti i tetnosti na radnom mestu koje
mogu ugroziti zdravlje ili izazvati povredu
zaposlenog, a pojavljuju se i vezane su za
obavljanje odreene tehnoloke operacije ili
radne aktivnosti, za korienje odreene opreme
za rad (maine) ili njenih pojedinih delova, za
korienje odreenog sredstva line zatite na
radu, odreene opasne materije ili koje su
vezane za pojavu odreene hemijske, fizike ili
bioloke tetnosti.
7.11.2017. 33
 Zato je prepoznavanje i utvrivanje
konkretnih opasnosti i tetnosti tako vano ?

tetnost hemijska tetnost ?

Koja hemikalija ?
U kojem obliku ? (Gas, dim para, tenost)
Kako deluje na organizam ? (guenje, trovanje;opekotine)
Kako se unosi u organizam ? (udisanjem, kroz kou)
Vreme ekspozicije ?

Koja SLZ upotrebiti

7.11.2017. 34
 Zato je sve ovo vano ?

Zato to samo ako se na napred opisan nain

izvri procena rizika na radnom mestu, odnosno
ako se u tom postupku prepoznaju i utvrde sve ili
makar sve opasnosti i tetnosti i ako su one
konkretne, onda se moe izvriti odgovarajue
procenjivanje rizika verovatnoe nastanka i
teine povrede na radu, oteenja zdravlja ili
oboljenja zaposlenog, a na osnovu toga i
utvrivanje pravih naina i mera za njihovo
spreavanje, otklanjanje ili smanjenje na
najmanju moguu meru.

7.11.2017. 35
Struna lica procenjivai rizika
Kako je jedna od mera za spreavanje,
otklanjanje ili smanjenje rizika,
obezbeivanje SLZ i njihovo korienje,
odravanje i ispitivanje, to se namee
zakljuak i da je odreivanje vrsta SLZ i
uslova njihove upotrebe veoma vano
pitanje na koje odgovor treba da daju
struna lica procenjivai aktom o proceni
rizika za radno mesto u radnoj okolini.
7.11.2017. 36
 NAIN PROCENJIVANJA RIZIKA

7.11.2017. 37
 2 KORAK
1. KORAK
OPIS TEHNOLOKOG
OPTI PODACI O I RADNOG
POSLODACU POSTUPKA 3 KORAK
SNIMANJE
ORGANIZACIJE
KORAK 8 RADA
IZMENE I DOPUNE

AKT O PROCENI RIZIKA

4. KORAK
PREPOZNAVANJE
OPASNOSTI I
TETNOSTI
KORAK 5
KORAK 7 PROCENJIVANJE
ZAKLJUAK KORAK 6 RIZIKA
UTVRIVANJE
MERA

7.11.2017. 38
Kako izgleda deo Akta o proceni rizika koji se odnosi na SLZ

7.11.2017. 39
 ZAHVALJUJEM
NA
PANJI

7.11.2017. 40