BAB 3

PERLEMBAGAAN MALAYSIA
DALAM KONTEKS HUBUNGAN
ETNIK DI MALAYSIA
CTU553 HUBUNGAN ETNIK emkay@salam.uitm.edu.my
©MahyuddinKhalid&AshrofZaki,
©MahyuddinKhalid&AshrofZaki, UiTM
UiTM emkay@salam.uitm.edu.my
PENGENALAN
2

Hasil Pembelajaran 3.1 PERLEMBAGAAN

PERLEMBAGAAN
• Menjelaskan latar belakang sejarah
Perlembagaan Persekutuan 1957
• Menjelaskan peruntukan yang 3.2 MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
terkandung dalam Perlembagaan
Persekutuan
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
• Menjelaskan kepentingan 3.3
TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
Perlembagaan Persektuan dari sudut
hubungan etnik KANDUNGAN BAB 3
• Menganalisa peranan kontrak sosial 3.4 KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
dalam perlembagaan
• Membuktikan unsur-unsur tradisi
menjadi teras perlembagaan dalam 3.5 UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
menjalin hubungan etnik yang
harmoni
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
3.6
ISLAM
ISLAM

©eMKAy
©eMKAy
ISLAM
ISLAM • Dalam konteks Perlembagaan Islam, negara Islam pertama iaitu Madinah di
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN bawah pimpinan Rasulullah s.a.w telah membentuk Sahifah Madinah bagi
melicinkan pentadbiran negara Madinah yang terdiri daripada pelbagai kaum.
TRADISI
UNSUR TRADISI
UNSUR
• Bagi sebuah negara yang berdaulat, perlembagaan merupakan sumber undang-
KEMERDEKAAN undang tertnggi sesebuah negara dan setiap individu perlu mematuhi
keluhurannya.
KEMERDEKAAN
MELAYU
TANAH MELAYU
TANAH
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN • Perkara-perkara yang dianggap menguntungkan orang Melayu dalam
Perlembagaan Malaysia diimbangi dengan peruntukan lain yang juga memberi
kelebihan kepada kaum bukan bumiputera.
UNION
MALAYAN UNION
MALAYAN
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN • Perkara yang menyentuh isu bahasa, agama, bumiputera dan
kewarganegaraan dalam Perlembagaan Malaysia menjadi faktor penting untuk
PERLEMBAGAAN
mewujudkan hubungan etnik yang erat dan utuh di kalangan rakyat Malaysia.
3
KONSEP PERLEMBAGAAN
DEFINISI PERLEMBAGAAN
4

PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN

MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION

PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU

KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN

UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
Berperanan sebagai panduan
Perlembagaan adalah
bagi pembentukan undang-
sumber undang-undang PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
undang sama ada di pihak
tertinggi sesebuah negara. ISLAM
ISLAM
kerajaan atau rakyat

©eMKAy
JENIS PERLEMBAGAAN
5

Perlembagaan Bertulis
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
• Perlembagaan yang dikumpul dan
disusun dalam satu kanun atau dokumen.
• Sukar dipinda kecuali wujud peruntukan MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
dalam perlembagaan yang
membenarkannya.
• Contoh negara yang mengamalkan : PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
Malaysia TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU

KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
Perlembagaan Tidak Bertulis
• Semua prinsip perlembagaan yang tdak
terkumpul dalam satu dokumen sepert UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
adat resam dan tradisi, undang-undang
yang diluluskan oleh parlimen dan
keputusan-keputusan mahkamah PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
• Contoh negara yang mengamalkan : ISLAM
ISLAM
United Kingdom, New Zealand & Israel

©eMKAy
PERLEMBAGAAN MALAYSIA
6

Perlembagaan
Perlembagaan Persektuan
Persektuan Tanah
Tanah Melayu
Melayu 1957:
1957:
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
• Ketua Negara adalah YDPA yang dipilih dikalangan 9 orang raja-raja Melayu yang memegang jawatan
untuk tempoh 5 tahun.
• Ketua Kerajaan ialah Perdana Menteri yang dilantik dikalangan parti yang mempunyai bilangan
MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
anggota majoriti dalam Dewan Rakyat. Perdana Menteri akan mengetuai Kabinet sebagai Badan
Pemerintah Tertinggi.
• Sebuah badan perundangan di peringkat pusat yang mempunyai 2 dewan; Dewan Rakyat dan
Dewan Negara. PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
• Ketua Perlembagaan peringkat negeri ialah Sultan atau Gabenor, manakala ketua kerajaan ialah TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
Menteri Besar atau Ketua Menteri.
• Setiap negeri mempunyai sebuah Dewan Undangan Negeri yang dipilih melalui pilihanrara untuk
tempoh 4 tahun. KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN

Perlembagaan
Perlembagaan Malaysia
Malaysia mengandungi:
mengandungi:

• 15 Bahagian
UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
• 183 Perkara
• 13 Jadual PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
Ia
Ia menyentuh
menyentuh bidang
bidang badan
badan Perundangan,
Perundangan, Kehakiman
Kehakiman Dan
Dan Eksekutif
Eksekutif ,, kedudukan
kedudukan agama
agama Islam,
Islam, ISLAM
ISLAM
kewarganegaraan,
kewarganegaraan, bahasa kebangsaan, kedudukan istimewa orang Melayu & bumiputera Sabah/Sarawak
bahasa kebangsaan, kedudukan istimewa orang Melayu & bumiputera Sabah/Sarawak
dll
dll
©eMKAy
KETERTINGGIAN PERLEMBAGAAN
7

Di
Di Malaysia,
Malaysia, tdak
tdak ada
ada insttusi
insttusi yang
yang boleh
boleh mengatasi
mengatasi ketertnggian
ketertnggian
Perlembagaan Malaysia.
Perlembagaan Malaysia. PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN

MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
Malah
Malah ketga-tga
ketga-tga badan
badan kerajaan
kerajaan (Perundangan,
(Perundangan, Kehakiman,
Kehakiman, Eksekutf)
Eksekutf) &
&
YDPA juga tertakluk kepada Perlembagaan Malaysia.
YDPA juga tertakluk kepada Perlembagaan Malaysia. PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
•• Contoh:
Contoh: kuasa
kuasa perundangan
perundangan dan
dan kehakiman
kehakiman (mahkamah)
(mahkamah) dijalankan
dijalankan tertakluk
tertakluk
kepada sekatan-sekatan yang dikenakan oleh Perlembagaan.
kepada sekatan-sekatan yang dikenakan oleh Perlembagaan.
KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN

Undang-undang
Undang-undang persekutuan
persekutuan atau
atau negeri
negeri mengenai
mengenai sesuatu
sesuatu perkara
perkara boleh
boleh
diisytharkan
diisytharkan TIDAK
TIDAK SAH
SAH oleh
oleh mahkamah
mahkamah jika
jika undang-undang
undang-undang itu
itu UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
bercanggah dengan Perlembagaan Persekutuan.
bercanggah dengan Perlembagaan Persekutuan.

•• Ini PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
Ini kerana,
kerana, perlembagaan
perlembagaan memperuntukkan
memperuntukkan dengan
dengan nyata
nyata dalam
dalam Perkara
Perkara 4(1):
4(1):
Perlembagaan Malaysia adalah undang-undang utama persekutuan dan
Perlembagaan Malaysia adalah undang-undang utama persekutuan dan apa- apa- ISLAM
ISLAM
apa
apa undang-undang
undang-undang yang
yang diluluskan
diluluskan yang
yang berlawanan
berlawanan dengan
dengan perlembagaan
perlembagaan
adalah
adalah terbatal
terbatal setakat
setakat mana
mana yang
yang berlawanan.
berlawanan.
©eMKAy
KRONOLOGI PERLEMBAGAAN MALAYSIA
8

Malayan
Malayan Union
Union Kontrak
Kontrak Sosial
Sosial Unsur
Unsur Tradisi
Tradisi
4
4 Ciri
Ciri Persetujuan
Persetujuan Identiti
Identiti PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN

Persekutuan
MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
Persekutuan 3
Tanah
Perlembagaan
Perlembagaan 3 Perkara
Perkara
Tanah Melayu
Melayu Bertulis
Bertulis 3,
3, 11,
11, 152,
152, 153
153 PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
9
9 Ciri
Ciri
TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU

Perlembagaan
Perlembagaan KEMERDEKAAN
Sistem
Sistem Ahli
Ahli Suruhanjaya
Suruhanjaya Reid
Reid KEMERDEKAAN
Islam
Islam
Menteri
Menteri Memorandum
Memorandum Ciri-Ciri
Ciri-Ciri
UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI

Pilihanraya
Pilihanraya Rundingan
Rundingan London
London PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
Perikatan
Perikatan Merdeka
Merdeka ISLAM
ISLAM

©eMKAy
©eMKAy
ISLAM
ISLAM Tokoh
Tokoh
PERLEMBAGAAN • Muncul tokoh-tokoh intelektual Melayu seperti Rahim Kajai, Ibrahim Yaakob, Pak Sako dll
menyedarkan orang Melayu supaya bangun menuntut kemerdekaan.
PERLEMBAGAAN
TRADISI
UNSUR TRADISI
UNSUR
• Media massa seperti akhbar & majalah juga berperanan sebagai medium penyebaran Media Massa
Media Massa
semangat perjuangan seperti Utusan Melayu, Majlis, Al-Imam, Saudara dan Warta
Sarawak.
KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
MELAYU
TANAH MELAYU
TANAH
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN • Menjelang abad ke 20, muncul pertubuhan-pertubuhan seperti Kesatuan Melayu Pertubuhan
Pertubuhan
Singapura, Kesatuan Melayu Perak, Kesatuan Melayu Muda dll yang menjadi medium
menentang penjajah.
UNION
MALAYAN UNION
MALAYAN
Perjuangan
Perjuangan
• Sepanjang penjajahan, orang Melayu sentiasa bangkit menentang kebangsaan
PERLEMBAGAAN kebangsaan
• Selain perjuangan berdarah yang bermula sejak penjajahan Portugis di Melaka, Belanda,
PERLEMBAGAAN
Inggeris & Jepun, perjuangan juga digerakkan melalui semangat kebangsaan.
9
SEJARAH PENGGUBALAN PERLEMBAGAAN MALAYSIA
PENUBUHAN MALAYAN UNION
10

PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN

MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION

PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
Sebab
Sebab Penubuhan
Penubuhan Malayan
Malayan Union:
Union:
• Untuk menyatukan negeri-negeri dan meningkatkan KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
kecekapan pengurusan pentadbiran.
• British menyimpan perasaan anti-Melayu kerana orang
UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
Melayu berkerjasama dengan Jepun sebelum ini dan
pengenalan Malayan Union dapat melemahkan kuasa orang
Melayu terutamanya Raja-raja Melayu. PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
• Menjadi asas kepada British untuk masyarakat tempatan ISLAM
ISLAM
memerintah negara sendiri.
©eMKAy
CIRI-CIRI MALAYAN UNION
11

Majlis Undangan.
dan Majlis
dan Undangan. PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
Majlis Mesyuarat Persekutuan
Majlis Mesyuarat Persekutuan
Gabenor ini
Gabenor dibantu oleh
pula dibantu
ini pula oleh Singapura
Singapura dijadikan
dijadikan tanah
tanah
Gabenor Britsh.
pemerintahan Gabenor
pemerintahan Britsh. jajahan
jajahan berasingan
berasingan di
di bawah
bawah MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
Singapura disatukan
Singapura di bawah
disatukan di bawah seorang
seorang Gabenor
Gabenor Britsh.
Britsh.
Semua Melayu kecuali
negeri Melayu
Semua negeri kecuali PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU

CIRI
CIRI –– CIRI
CIRI MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN

bangsa dan keturunan.

bangsa dan UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
keturunan.
Kedaulatan
Kedaulatan Raja-Raja
Raja-Raja Melayu
tanpa mengira
orang tanpa
semua orang
semua
Melayu
mengira
dihapuskan. sama bagi
yang sama
kerakyatan yang
Hak kerakyatan
Hak
dihapuskan.
bagi
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
ISLAM
ISLAM

©eMKAy
SEBAB PENENTANGAN MALAYAN UNION
12

Kuasa Raja-Raja Melayu dilenyapkan dalam urusan

pentadbiran negeri. PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN

MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
Singapura dipisahkan dari Malayan Union dan ia kekal sebagai
tanah jajahan Inggeris.
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU

Hak kerakyatan diberikan berdasarkan prinsip Jus Soli.

KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN

Hak sama rata kepada semua warganegara tanpa mengira

UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
bangsa iaitu penduduk peribumi tidak memiliki apa-apa
keistimewaan.
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
ISLAM
ISLAM
Cara Sir Harold Mc Michael mendapatkan tandatangan raja-
raja Melayu yang menggunakan cara paksaan dan ugutan.
©eMKAy
PENENTANGAN MALAYAN UNION
13

PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN

MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION

Malayan Tapi
Orang
Orang Melayu
Melayu PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
Malayan Tapi Malayan
Malayan memulaukan
memulaukan majlis
Britsh
Britsh sedar
sedar
Union Union majlis TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
Union Union tetap
tetap pengisytharan
pengisytharan itu,
itu,
tanpa
tanpa
mendapat
mendapat diisytharkan
diisytharkan pada
pada akhirnya
akhirnya Britsh
Britsh sokongan
sokongan
tentangan
tentangan 1
1 April 1946 dan
April 1946 dan mengalah
mengalah dan
dan orang
orang Melayu
Melayu
hebat
hebat dari
dari Sir
Sir Edward
Edward Gent
Gent menggantkan
menggantkan Malayan
Malayan KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
orang sebagai gabenor Malayan
Malayan Union Union
orang sebagai gabenor kepada
Union Union akan
akan
Melayu. pertama. kepada Persekutuan
Persekutuan gagal.
Melayu. pertama. Tanah
Tanah Melayu.
Melayu.
gagal.
UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI

PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
ISLAM
ISLAM

©eMKAy
KONTRAK SOSIAL 1948 & PENUBUHAN PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
14

Penubuhan • Terdiri daripada 4 wakil raja-raja Melayu, 2

PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
wakil UMNO dan 6 pegawai British
Jawatankuasa • Bertanggung jawab merangka sebuah
Kerja pada Julai perlembagaan baru yang boleh diterima oleh
1946 orang Melayu MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION

PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
Penubuhan • Terdiri daripada orang Eropah, Cina dan India TANAH
TANAH MELAYU
TANAH MELAYU
MELAYU
• Bertujuan untuk mendapatkan pandangan
Jawatankuasa orang bukan Melayu mengenai
Perundingan pada perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
Disember 1947
UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
• Perjanjian yang mempunyai
Persekutuan Tanah Melayu beberapa ciri penting ke arah PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
akhirnya diisytharkan pada pemerintahan sendiri ISLAM
ISLAM
• Membawa kepada penubuhan CLC
1 Februari 1948.
©eMKAy
KONTRAK SOSIAL 1948
15

KONTRAK SOSIAL PERLEMBAGAAN

PERLEMBAGAAN

1948 MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION

Satu persetujuan yang dicapai di antara PERSEKUTUAN

PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
Melayu, Cina dan India semasa mewujudkan TANAH
TANAH MELAYU
TANAH MELAYU
MELAYU
Persekutuan Tanah Melayu 1948 di bawah
naungan Inggeris. KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN

Ia berkait rapat dengan bantahan Melayu UNSUR

UNSUR TRADISI
TRADISI
terhadap elemen-elemen yang termaktub
dalam Perlembagaan Kesatuan Malaya PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
ISLAM
ISLAM
(Malayan Union) 1946.

©eMKAy
PERKARA DALAM KONTRAK SOSIAL 1948
16

MELAYU PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
• ISLAM
• Islam ialah agama Persekutuan
MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
• RAJA-RAJA MELAYU
• Kedudukan dan kedaulatan Raja-Raja Melayu tidak boleh
dipersoalkan PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
• KEISTIMEWAAN MELAYU TANAH
TANAH MELAYU
TANAH MELAYU
MELAYU
• Hak istimewa Melayu bagi mengutuhkan dominasi Melayu di
Persekutuan Tanah Melayu KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
• BAHASA MELAYU
• Bahasa Melayu ialah bahasa kebangsaan
UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
BUKAN MELAYU
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
• HAK KEWARGANEGARAAN ISLAM
ISLAM
• Hak kerakyatan berdasarkan prinsip jus soli

©eMKAy
PERKARA DALAM KONTRAK SOSIAL 1948
17

PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN

MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION

Peruntukan- PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
Ia mengambil kira
peruntukan dalam Kontrak Sosial TANAH
kedudukan bukan Merupakan hasil TANAH MELAYU
TANAH MELAYU
MELAYU
Kontrak Sosial 1948 menjadi asas
Melayu iaitu Cina proses tawar
1948 menjamin kepada
dan India dalam menawar antara
peranan dan Perlembagaan
negara yang bakal Melayu dan bukan KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
ketuanan Melayu Persekutuan Tanah
merdeka dari Melayu
dalam proses Melayu 1948
Inggeris.
politik negara.
UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI

PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
ISLAM
ISLAM

©eMKAy
CIRI – CIRI PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN TANAH MELAYU 1948
18

Negeri
Negeri
• 9 negeri termasuk Pulau Pinang dan Melaka. PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
• Singapura kekal Tanah jajahan yang berasingan

Sultan
Sultan MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
• Sultan diberi semula kuasa memerintah tetapi dengan nasihat Majlis Mesyuarat Kerajaan
Negeri (EXCO) dan Majlis Undangan Negeri
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
Kewarganegaraan
Kewarganegaraan TANAH
TANAH MELAYU
TANAH MELAYU
MELAYU
• Syarat kewarganegaraan diketatkan iaitu:
• Seseorang pemohon mestilah:
KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
• Lahir di Tanah Melayu dan telah bermastautin 8 tahun dari 12 tahun sebelum
permohonan ‘atau’
• Menetap dan bermastautn di Tanah Melayu tidak kurang 15 tahun dari 20 tahun
sebelum permohonan. UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
• Umur minimum bagi kedua-dua situasi tersebut adalah 18 tahun dan mempunyai
pengetahuan Bahasa Melayu yang baik
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
Bumiputera
Bumiputera ISLAM
ISLAM
• Orang Melayu diberi hak keistmewaan sebagai kaum bumiputera dan mempunyai
perwakilan terbesar dalam Kerajaan Persekutuan dan Negeri
©eMKAy
CIRI – CIRI PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN TANAH MELAYU 1948
19

Pentadbiran PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
• Kerajaan Persekutuan Tanah Melayu akan diketuai Pesuruhjaya Tinggi Britsh
• Dibantu Majlis Perundangan Persekutuan dan Majlis Mesyuarat Kerja MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
Persekutuan

Majlis Mesyuarat Kerja PERSEKUTUAN

PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
TANAH
TANAH MELAYU
TANAH MELAYU
MELAYU
• Sistem ahli bertaraf menteri
• Majlis Mesyuarat Kerja Persekutuan dianggotai 3 ahli ex-officio, 4 anggota
rasmi serta 5-7 ahli tidak rasmi yang dilantik Pesuruhjaya Tinggi KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
Majlis Perundangan
• Sistem parlimen UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
• Majlis Perundangan Persekutuan dipengerusikan oleh Pesuruhjaya Tinggi,
mempunyai 3 ahli ex-officio, 9 orang Yang Dipertua Majlis-Majlis Mesyuarat PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
Negeri, 2 wakil Majlis Tempatan Melaka dan Pulau Pinang, 10 ahli rasmi serta
ISLAM
ISLAM
50 ahli tidak rasmi (kesemua dilantik oleh Pesuruhjaya Tinggi)

©eMKAy
MAJLIS MESYUARAT KERJA PERSEKUTUAN
20

ke arah
proses ke
Sebagai proses berkerajaan sendiri.
arah berkerajaan 1951-
1951- Sistem
Sistem Ahli
Ahli diperkenalkan.
Sebagai
diperkenalkan. PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
sendiri.

MAJLIS
MAJLIS MESYUARAT
MESYUARAT KERJA
KERJA
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
secara demokrasi.
secara demokrasi.
British
British melantik
melantik beberapa
beberapa warganegara
warganegara mendapatkan pengalaman memerintah
mendapatkan pengalaman memerintah
Persekutuan
Persekutuan Tanah Melayu menjadi
Tanah Melayu menjadi ahli
ahli tempatan bagi
pemimpin tempatan
kepada pemimpin
latihan kepada PERSEKUTUAN
latihan
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
bagi
dalam
dalam Majlis
Majlis Mesyuarat
Mesyuarat Kerja
Kerja Persekutuan
Persekutuan Tujuannya untuk memberi peluang dan
TANAH
TANAH MELAYU
Tujuannya untuk memberi peluang dan
yang diberi taraf seperti menteri.
yang diberi taraf seperti menteri. TANAH MELAYU
MELAYU

KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
Ahli Majlis Mesyuarat Kerja Persekutuan (Sistem Ahli)
Dato’ Onn Jaafar Dato’ Mahmud Mat UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
E.E.C Thuraisingham J.D Mead
Tunku Yaacob J.D Hodgkinson PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
ISLAM
ISLAM
Lee Ting Keng O.A Spencer

©eMKAy
©eMKAy
ISLAM •• Pilihan Raya
Pilihan Raya Umum
Umum Pertama
Pertama (52 kerusi):
(52 kerusi):
bertanding
ISLAM
•• 8 parti
8 parti bertanding 1955
•• Perikatan menang 51
PERLEMBAGAAN
Perikatan menang 51
PERLEMBAGAAN
•• PAS menang
PAS menang 11 (di
(di Kerian, Perak)
Kerian, Perak)
TRADISI
UNSUR TRADISI
UNSUR
•• Perikatan
Perikatan cadangkan
cadangkan kepada
kepada Britsh
Britsh supaya
supaya diadakan
diadakan pilihanraya
pilihanraya untuk
untuk seluruh
seluruh Tanah Melayu.
Tanah Melayu.
1953
KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
TANAH MELAYU
MELAYU
TANAH MELAYU
TANAH
PERSEKUTUAN •• Pilihanraya 2
Pilihanraya 2
Lumpur
PERSEKUTUAN
••
PERSEKUTUAN
Februari 1952,
Februari 1952, pemilihan
pemilihan untuk
untuk Majlis
Majlis Perbandaran
Perbandaran Kuala
Kuala Lumpur 1952
•• 12 kerusi dipertandingkan
12 kerusi dipertandingkan
•• Perikatan menang
Perikatan menang 99 kerusi,
kerusi, selebihnya
selebihnya oleh
oleh IMP
IMP dan
dan calon bebas.
calon bebas.
UNION
MALAYAN UNION
MALAYAN
•• Pilihanraya 1
Pilihanraya 1
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN •• 1 Disember
1 Disember 1951,
1951, untuk
untuk pilih
pilih wakil-wakil
wakil-wakil dalam
dalam Majlis
Majlis Perbandaran
Perbandaran Pulau Pinang
Pulau Pinang 1951
•• UMNO & MCA bergabung membentuk PERIKATAN
UMNO & MCA bergabung membentuk PERIKATAN
•• Menang kesemua
Menang kesemua sembilan
sembilan kerusi
kerusi yang dipertandingkan.
yang dipertandingkan.
21
PILIHANRAYA
©eMKAy
•• Kemenangan
Kemenangan PERIKATAN menjadi
PERIKATAN menjadi bukti
bukti kepada
kepada Inggeris
Inggeris bahawa
bahawa orang
orang Melayu &
Melayu &
bekerjasama.
ISLAM
ISLAM
bukan Melayu
bukan Melayu boleh
boleh bekerjasama.
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
TRADISI •• Inggeris
Inggeris mensyaratkan bahawa kemerdekaan
mensyaratkan bahawa kemerdekaan akan
akan hanya
hanya diberikan
diberikan sekiranya rakyat
sekiranya rakyat
bekerjasama.
UNSUR TRADISI
UNSUR
negara ini
negara ini bersatu
bersatu padu
padu &
& bekerjasama.
cukup
KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
•• Melalui
Melalui pilihanraya
pilihanraya umum
umum pertama
pertama (1955),
(1955), pengorbanan
pengorbanan & & kompromi
kompromi UMNO
UMNO cukup
besar.
besar.
•• Perikatan
Perikatan yang didominasikan oleh UMNO sepatutnya boleh membentuk kerajaan
yang didominasikan oleh UMNO sepatutnya boleh membentuk kerajaan
dilakukan.
TANAH MELAYU
MELAYU
tanpa perlu
tanpa perlu bergabung
bergabung dengan
dengan MCA
MCA && MIC
MIC namun
namun hal
hal ini
ini tidak
tidak dilakukan.
TANAH MELAYU
TANAH
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
•• Pelawaan
Pelawaan orang Melayu menggambarkan sifat keterbukaan
orang Melayu menggambarkan sifat keterbukaan mereka
mereka & sedia
& sedia
perpaduan.
UNION
MALAYAN UNION
MALAYAN
berkorban, rela
berkorban, rela kongsi
kongsi kuasa
kuasa &
& toleransi
toleransi demi
demi perpaduan.
bermotifan
PERLEMBAGAAN
•• Sebelum
Sebelum pilihanraya, MCA & MIC bukanlah part
pilihanraya, MCA & MIC bukanlah part politk
politk tapi
tapi lebih
lebih bermotifan
PERLEMBAGAAN
menjaga kebajikan
menjaga kebajikan &
& kepentngan
kepentngan kaum masing-masing.
kaum masing-masing.
22
KERJASAMA POLITIK
ROMBONGAN LONDON
23

Januari 1956 : Rombongan 8 wakil ke London

•4 wakil Raja Melayu & 4 wakil Perikatan PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
•Diketuai Tunku Abdul Rahman.
•Rombongan bertujuan berunding dengan Pegawai British sebagai usaha
menuntut kemerdekaan
MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
WAKIL RAJA-RAJA MELAYU WAKIL PERIKATAN
•KETUA: Datuk Panglima Bukit Gantang •KETUA: Tunku Abdul Rahman Putra Al-
(MB Perak) Haj (Ketua Menteri & Menteri Hal PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
•En.Abdul Aziz Hj Abdul Majid (MB Ehwal Dalam Negeri) TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
Selangor) •Datuk Abdul Razak Hussain (Menteri
•Datuk Mohammad Seth Mohammad Pelajaran)
Said (MB Johor) •Kol.H.S.Lee (Menteri Pengangkutan) KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
•Datuk Nik Ahmad Kamil Hj Mahmood •Dr.Ismail Datuk Abdul Rahman
(bekas MB Kelantan) (Menteri Hasil Bumi)
•SETIAUSAHA: En. Abdul Kadir •SETIAUSAHA: T.H.Tan UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
Shamsuddin

PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
ISLAM
ISLAM

©eMKAy
PERJANJIAN LONDON
24

PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
Perjanjian
Perjanjian London
London ditandatangani
ditandatangani pada
pada 8
8 Februari
Februari 1956
1956 dan
dan
hasilnya
hasilnya persetujuan:
persetujuan:
MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION

• British berikan kemerdekaan Tanah Melayu pada 31 Ogos PERSEKUTUAN

PERSEKUTUAN
TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
1957.
• Tanah Melayu berada dalam lingkungan Komanwel &
menjalankan pemerintahan secara demokrasi. KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
• British mendapat hak menempatkan tenteranya di Tanah
Melayu.
UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
• Sebuah badan bebas ditubuhkan bagi menggubal
Perlembagaan Tanah Melayu iaitu Suruhanjaya Reid.
• Jawatan Setiausaha Kewangan & Pengarah Gerakan akan PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
diganti dengan Menteri Kewangan & Menteri Pertahanan ISLAM
ISLAM
yang dipegang oleh rakyat tempatan.
©eMKAy
SURUHANJAYA REID
25

Perlembagaan
Perlembagaan Persekutuan
Persekutuan Tanah
Tanah Melayu
Melayu telah
telah digubal
digubal oleh
oleh Suruhanjaya
Suruhanjaya Reid
Reid yang
yang ditubuhkan
ditubuhkan
1956.
1956.
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
Keahliannya
Keahliannya dari
dari pakar
pakar perlembagaan
perlembagaan negara
negara Komanwel:
Komanwel:
• Lord William Reid (British)
• Sir Ivor Jennings (British) MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
• Sir William Mckell (Australia)
• B.Malik (India)
• Hakim Abdul Hamid (Pakistan)
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
Suruhanjaya
Suruhanjaya ini
ini ditugas
ditugas merangka
merangka perlembagaan
perlembagaan baharu
baharu untuk
untuk Persekutuan
Persekutuan Tanah
Tanah Melayu
Melayu TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
berpandukan syarat berikut:
berpandukan syarat berikut:
• Membentuk negara persekutuan dengan kerajaan pusat yang kuat
• Mengekalkan hak dan kedudukan raja-raja Melayu sebagai pemerintah berpelembagaan. KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
• Memelihara kedudukan istmewa orang Melayu serta hak sah kaum lain
• Mewujudkan sistem kewarganegaraan yang seragam
• Menubuh sebuh negara berasaskan prinsip demokrasi UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
Suruhanjaya
Suruhanjaya ini
ini telah
telah mengadakan
mengadakan tinjauan
tinjauan dan
dan pertemuan
pertemuan untuk
untuk meminta
meminta cadangan
cadangan dan
dan
pandangan parti-parti politik, orang ramai, individu-individu dan Raja-raja Melayu.
pandangan parti-parti politik, orang ramai, individu-individu dan Raja-raja Melayu. PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
Jadi,
Jadi, Perlembagaan
Perlembagaan Malaysia
Malaysia sekarang
sekarang telah
telah mendapat
mendapat persetujuan
persetujuan dan
dan pandangan
pandangan semua
semua rakyat.
rakyat.
ISLAM
ISLAM
Inilah yang dikatakan KONTRAK SOSIAL.
Inilah yang dikatakan KONTRAK SOSIAL.

©eMKAy
KONTRAK SOSIAL & PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
26

KONTRAK SOSIAL DALAM PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN

Iaitu semua kaum Melayu dan bukan Melayu bersetuju atas beberapa perkara PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
yang sangat penting kepada kestabilan negara

MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
•Melalui Kontrak Sosial, •Orang Melayu pula •Perlembagaan Malaya
orang bukan Melayu diperuntukkan dalam ini diisytharkan pada 31
diberikan hak perlembagaan mengenai Ogos 1957 PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
kewarganegaraan yang agama Islam, Bahasa •Diperbaharui apabila TANAH
longgar berasaskan Melayu, kedudukan Singapura, Sabah & TANAH MELAYU
MELAYU
prinsip Jus Soli istimewa orang Melayu Sarawak bergabung
•(pengecualian tentang serta kedudukan Raja-raja membentuk Malaysia KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
perlunya mengetahui Melayu pada 16 September 1963
bahasa Melayu bagi
bukan Melayu)
UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI

PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
ISLAM
ISLAM

©eMKAy
UNSUR TRADISI & PERLEMBAGAAAN
27

PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
Unsur-unsur
Unsur-unsur tradisi
tradisi ini
ini meliputi:
meliputi:
undang.
undang. 1.
1. Bahasa
Bahasa
disepakati semasa
disepakati menggubal undang-
semasa menggubal undang- 2.
2. Agama
Agama MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
Merupakan kontrak sosial
Merupakan kontrak yang telah
sosial yang telah 3.
3. Kedudukan
Kedudukan istimewa
istimewa orang
orang Melayu
Melayu &
&
Bumiputera
Bumiputera Sabah
Sabah Sarawak
Sarawak
4. PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
4. Pemerintahan
Pemerintahan Beraja
Beraja
TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
Unsur-unsur
Unsur-unsur tradisi
tradisi adalah
adalah faktor
faktor pentng
pentng
untuk
untuk mewujudkan identt Malaysia &
mewujudkan identt Malaysia &
memupuk persefahaman ke
memupuk persefahaman ke arah arah KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
perpaduan.
perpaduan.

UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
-Ia
-Ia berperanan
berperanan menstabilkan
menstabilkan sistem
dijadikan isu
-Dilarang dijadikan perbincangan awam
isu perbincangan
-Dilarang
sistem
awam
politk
politk negara
negara -Dianggap isu sensitif
sebagai isu
-Dianggap sebagai sensitif
-Dilindungi
-Dilindungi di
di bawah
bawah Akta
Akta Hasutan.
Hasutan. PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
ISLAM
ISLAM

©eMKAy
ISU HUBUNGAN ETNIK DALAM PERLEMBAGAAN
28

• Islam adalah agama Persekutuan

PERKARA 3 • Mempunyai fasal imbangan berkaitan dengan kebebasan
beragama
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
• Kesamarataan & hak sama rata
PERKARA 8 • Pengecualian peruntukan ini dalam soal agama, kedudukan
istimewa orang Melayu dan seumpamanya. MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
• Batasan hak kebebasan bersuara daripada menyentuh
PERKARA 10(4) kedudukan Raja-raja, Islam, orang Melayu, kewarganegaraan PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
& seumpamanya.
TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
• Kebebasan beragama; kebebasan mengamalkan ajaran
PERKARA 11 agama lain dalam mana-mana bahagian Persekutuan serta
KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
beberapa peruntukan pencegahan yang berkaitan.

• Peruntukan mengenai kewarganegaraan yang boleh

PERKARA 14 diperoleh melalui beberapa cara serta peruntukan berkaitan UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
perlucutan kewarganegaraan.

• Kuasa Majlis Raja-raja menghalang parlimen membuat PERLEMBAGAAN

PERLEMBAGAAN
PERKARA 38 undang-undang yang menyentuh kedudukan Raja-raja ISLAM
ISLAM
Melayu, orang Melayu, Islam & bahasa Melayu.

©eMKAy
ISU HUBUNGAN ETNIK DALAM PERLEMBAGAAN
29

• Peruntukan berkaitan Tanah Rezab Melayu

PERKARA 89 • Melindungi tanah rezab orang Melayu daripada diambil alih atau dijual
kepada bukan Melayu PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN

PERKARA • Kedudukan Mahkamah Syariah. Mahkamah bidang kuasa sivil tidak boleh
mempunyai bidangkuasatidak boleh mempunyai bidang kuasa yang terletak MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
121(1)(a) dalam bidang kuasa Mahkamah Syariah

PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
• Kedudukan agama Islam, adat istiadat Melayu dan bumiputera Sabah TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
PERKARA 150 Sarawak, kewarganegaraan;
(6)(a) • Meskipun dalam keadaan darurat.
KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
• Kedudukan bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan
PERKARA 152 • Tanpa menafikan hak-hak bangsa lain menggunakan bahasa
UNSUR
mereka. UNSUR TRADISI
TRADISI

PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
• Kedudukan istmewa orang-orang Melayu ISLAM
ISLAM
PERKARA 153 • Tanpa menafikan kedudukan yang sah bagi kaum lain.

©eMKAy
PERKARA 3
30

PERKARA 3
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
• Agama Islam adalah agama persekutuan
MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION

PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU

KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN

UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI

PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
ISLAM
ISLAM

©eMKAy
RASIONAL PERKARA 3
31

Walaupun Islam adalah agama persekutuan tetapi kebebasan beragama dijamin

dalam perlembagaan. PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN

MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
Islam telah diterima sebagai agama persekutuan sejak zaman Kesultanan Melayu
Melaka sehinggalah ke zaman penjajahan Inggeris.
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
Penggunaan undang-undang Islam telah diiktiraf di negeri-negeri Melayu
sebelum penjajahan Inggeris.
KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN

Semasa penjajahan Inggeris, kedudukan agama Islam langsung tidak diganggu UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
dan Inggeris menyerahkan urusan agama Islam kepada raja-raja Melayu.

PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
Sesuai dengan takrif Melayu; Perkara 160 mendefinisikan Melayu sebagai
ISLAM
ISLAM
seorang yang beragama Islam, lazimnya bertutur dalam bahasa Melayu dan
mengamalkan adat istiadat Melayu.
©eMKAy
FASAL IMBANGAN PERKARA 3
32

FASAL IMBANGAN : Perkara 11(1)

Menyatakan agama lain boleh diamalkan dengan aman & damai di mana-mana bahagian PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
persekutuan
Kebebasan beragama Peruntukan undang-undang pencegahan

Dijamin dalam perlembagaan terhadap Perkara 11(4) menyatakan undang-undang

MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
semua agama negeri dan wilayah boleh menyekat atau
Setap orang berhak untuk menganut & mengawal pengembangan agama-agama
mengamalkannya tertakluk kepada Perkara lain kepada penganut Islam PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
11(4) TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU

KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
Dalam Perkara 11(3) menyatakan tiap-tiap kumpulan agama berhak:
UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
• Menguruskan hal ehwal agamanya sendiri
• Menubuh dan menyelenggara institusi bagi maksud agama atau
khairat PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
• Memperolehi dan memiliki harta benda serta memegang dan ISLAM
ISLAM
mentadbirnya mengikut undang-undang

©eMKAy
PERKARA 152
33

PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN

MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION

PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU

IMPLIKASI KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN

Tiada sesiapa pun dilarang atau ditahan daripada menggunakan UNSUR

UNSUR TRADISI
TRADISI
(selain dari maksud rasmi) atau mengajar atau belajar apa-apa
bahasa lain.
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
ISLAM
ISLAM
Kerajaan berhak mengekalkan penggunaan dan pembelajaran
bahasa lain dalam persekutuan.
©eMKAy
RASIONAL PERKARA 152
34

Perlunya
Perlunya bahasa
bahasa kebangsaan
kebangsaan bagi
bagi menyatupadukan
menyatupadukan PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
rakyat
rakyat pelbagai
pelbagai kaum
kaum
MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION

Bahasa
Bahasa Melayu
Melayu telah
telah menjadi
menjadi lingua
lingua franca
franca di
di Nusantara
Nusantara PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
sejak
sejak berabad
berabad lamanya
lamanya TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU

KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
Bahasa
Bahasa Melayu
Melayu lebih
lebih mudah
mudah dipelajari
dipelajari dan
dan bersifat
bersifat lebih
lebih
tekal
tekal dari
dari segi
segi istlah
istlah dan
dan sebutan
sebutan
UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI

PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
Bahasa
Bahasa Melayu
Melayu telah
telah digunakan
digunakan secara
secara meluas
meluas sebelum
sebelum ISLAM
ISLAM
Perang
Perang Dunia
Dunia bagi
bagi tujuan
tujuan rasmi.
rasmi.

©eMKAy
PERKARA 153
35

PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN

MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION

IMPLIKASI PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
YDPA dikehendaki melaksanakan dasar bagi melindungi kedudukan istimewa orang Melayu
dan kaum bumiputera Sabah dan Sarawak dari segi jawatan dalam perkhidmatan awam,
biasiswa, pendidikan, perniagaan dan kemudahan khas lain yang diberikan KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN

Tanggungjawab ini perlu dilaksanakan berhati-hati untuk memastikan tiada sesiapa merakan
kehilangan sebarang jawatan awam, penarikan biasiswa, keistimewaan atau pelucutan dan UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
penamatan permit yang dinikmati mereka selama ini akibat dari pelaksanaan dasar tersebut.

Walaubagaimanapun, perkara ini juga melindungi kaum-kaum lain iaitu adalah menjadi PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
tanggungjawab Yang DiPertuan Agong untuk melindungi hak-hak mereka yang sah melalui ISLAM
ISLAM
peruntukan lain

©eMKAy
RASIONAL PERKARA 153
36

Orang
Orang Melayu
Melayu terima
terima prinsip
prinsip Jus
Jus Soli
Soli dan
dan
Kerakyatan
Kerakyatan bukan Melayu perlu menerima hakikat
bukan Melayu perlu menerima hakikat
hak
hak keistmewaan
keistmewaan orang
orang Melayu
Melayu PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN

Semasa
Semasa zaman
zaman penjajah
penjajah dan
dan di
di awal
awal
Perkhidmatan
Perkhidmatan kemerdekaan, MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
Awam kemerdekaan, terlalu
terlalu sedikit
sedikit orang
orang
Awam Melayu yang bekerja dengan kerajaan
Melayu yang bekerja dengan kerajaan
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
Orang
Orang Melayu
Melayu hanya
hanya jadi
jadi pemerhat
pemerhat TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
Ekonomi
Ekonomi kepada
kepada kepesatan ekonomi di
kepesatan ekonomi di Tanah
Tanah
Melayu/Malaysia
Melayu/Malaysia
KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
Majorit
Majorit orang
orang Melayu
Melayu adalah
adalah miskin
miskin
Pendidikan
Pendidikan terutama di luar bandar, sukar mendapat
terutama di luar bandar, sukar mendapat UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
peluang
peluang pendidikan
pendidikan

PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
Orang
Orang Melayu
Melayu masih
masih kurang
kurang menceburi
menceburi
Perniagaan perniagaan ISLAM
ISLAM
Perniagaan perniagaan dan
dan perlu
perlu dibantu
dibantu dan
dan
dibimbing
dibimbing

©eMKAy
PERLEMBAGAAN ISLAM
37

PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN

MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION

PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU

Mengandungi 47 fasal yang merangkumi 2 KEMERDEKAAN

KEMERDEKAAN
bahagian:
• Bahagian pertama
• 23 fasal yang menyentuh hubungan dan tanggungjawab UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
orang Islam sesama Islam (Muhajirin & Ansar).
• Bahagian kedua PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
• 24 fasal membabitkan kaum Yahudi dan tanggungjawab ISLAM
ISLAM
mereka terhadap negara Islam Madinah

©eMKAy
INPUT UTAMA SAHIFAH MADINAH
38

Sumber Utama Wahyu Allah merupakan sumber utama undang-undang negara

PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
Masyarakat •Masyarakat berbilang agama dan keturunan di Madinah dianggap
sebuah masyarakat yang mempunyai kewajipan dan
tanggungjawab yang sama terhadap negara Islam Madinah.
•Setiap anggota sahifah mestilah menjalinkan hubungan yang erat MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
tanpa mengira agama dan keturunan.

Kepimpinan Nabi Muhammad s.a.w. adalah pemimpin masyarakat dan ketua PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
negara TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
Hak Beragama •Kaum Yahudi diberikan kebebasan mengamalkan ibadat mengikut
agama mereka selama mereka mematuhi undang-undang Islam KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
dan peraturan yang diterima umum.
•Orang Islam dan bukan Islam dapat hidup secara aman damai dan
bebas menjalankan aktiviti masing-masing.
UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
Fungsi Sahifah Fungsi sahifah ialah menegakkan keadilan dan membanteras
kezaliman
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
Keselamatan Memberi jaminan keselamatan terhadap orang bukan Islam yang ISLAM
ISLAM
menganggotai dan mematuhi peraturan sahifah.

©eMKAy
PENGUKUHAN
39

 Bincangkan TIGA (3) impak perkongsian kuasa dalam sistem pemerintahan dan
pentadbiran negara masa ini PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
 Bincangkan TIGA (3) fasal Piagam Madinah yang berkaitan dengan kontrak
sosial.
MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
 Buktikan TIGA (3) aspek keadilan yang dikanun dalam Piagam Madinah kepada
masyarakat bukan Islam.
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
 Jelaskan TIGA (3) elemen persamaan antara Perlembagaan Malaysia dengan TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
Piagam Madinah dalam konteks hubungan etnik di Malaysia.
 Jelaskan TIGA (3) faktor penyumbang kepada pembentukan Perlembagaan
KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
Persekutuan Tanah Melayu.
 Huraikan EMPAT (4) rasional peruntukan unsur tradisi dalam Perlembagaan
Persekutuan. UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
 Bincangkan TIGA (3) cabaran pelaksanaan terhadap beberapa peruntukan
Perlembagaan Persekutuan dalam konteks hubungan etnik di Malaysia. PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
ISLAM
ISLAM
 Huraikan EMPAT (4) unsur tradisi dan rasional ia dikanunkan dalam
Perlembagaan Persekutuan.
©eMKAy
PENGUKUHAN
40

 Bincangkan TIGA (3) hak keistimewaan orang Melayu sebagaimana yang

terdapat dalam Perkara 153. PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
 Buktikan TIGA (3) bentuk kerjasama antara pelbagai etnik di Malaysia
menjelang kemerdekaan.
MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
 Huraikan TIGA (3) rasional peruntukan Islam sebagai agama Persekutuan.
 Jelaskan TIGA (3) hak berhubung dengan hal ehwal keagamaan PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
berdasarkan peruntukan Perkara 11 dalam Perlembagaan Persekutuan. TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
 Bincangkan EMPAT (4) cabaran yang boleh menjejaskan perlaksanaan
Islam sebagai agama Persekutuan. KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
 Huraikan EMPAT (4) asas Piagam Madinah dalam mengekalkan
keharmonian hubungan etnik yang boleh diaplikasikan di Malaysia.
UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
 Bincangkan TIGA (3) peruntukan dalam Perlembagaan Persekutuan
berkaitan dengan kedudukan agama Islam sebagai agama Persekutuan. PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
 Analisakan TIGA (3) cabaran semasa dalam memelihara kedaulatan Islam ISLAM
ISLAM
di Malaysia.
©eMKAy