‫المبادرة الوطنية‬

‫للتنمية البشــــرية‬
‫•‬

‫‪ 17‬يوليوز ‪2005‬‬
 ‫يعتبر مجهود المغرب في التنمية والعمل االجتماعي‪:‬‬
‫• متعدد المجاالت‪ :‬الصحة‪ ،‬التربية‪ ،‬التكوين‪ ،‬السكن االجتماعي‪،‬‬
‫التنمية القروية‪ ،‬برامج المساعدة االجتماعية‪ ،‬الحماية‬
‫االجتماعية‪ ،‬التضامن‪ ،‬دعم الجمعيات ‪.‬‬
‫• مهما‪ :‬أزيد من ‪ %50‬من ميزانية الدولة مخصصة للقطاعات‬

‫االجتماعية‬
‫رغم هذا المجهود‬
‫‪2‬‬
‫استمرار العجز الاجتماعي بشكل مقلق‪.‬‬
 ‫العجز االجتماعي‬
‫‪ ‬نسبة األمية ‪%40 :‬‬
‫‪‬الفقر االقتصادي‬
‫الفقـر‬ ‫أقل من ‪ 3.500‬درهم في السنة‬
‫‪13,7%‬‬ ‫القروي‪%23 :‬‬
‫الحضري‪%6,3 :‬‬

‫الهشاشة ‪%25‬‬ ‫نسبة الفقر أكثر من ‪ 600 : %20‬جماعة قروية‬

‫نسبة الفقر أكثر من ‪ 360 : %30‬جماعة قروية‬
‫‪ 61%‬من الجماعات القروية ال تتوفر على أية‬
‫الهشاشة‪%25 :‬‬ ‫بنية اجتماعية‪ ،‬باستثناء المدرسة والمستوصف‪.‬‬
‫أقل من ‪4.500‬درهم في السنة‬

‫‪3‬‬
‫أسس االستراتيجية‬

‫العجز االجتماعي‬

‫اإلقصاء االجتماعي‬ ‫‪‬‬

‫‪706‬‬ ‫‪ -‬األحياء غير القانونية*‪:‬‬

‫(‪ 405.000‬سكن)‬

‫‪933‬‬ ‫‪ -‬األحياء الصفيحية* ‪:‬‬

‫(‪ 230.000‬سكن)‬

‫‪ -‬األحياء شبه الحضرية‬

‫‪400‬‬ ‫تجهيزات ضعيفة‬
‫* المصدر‪ :‬الوزارة المكلفة بالسكنى والتعمير ‪2002 -‬‬
‫‪4‬‬
 ‫العجز االجتماعي‬
‫‪ ‬الهشاشة القصوى‬
‫إحصاء بوالية الدارالبيضاء الكبرى‪ ،‬نونبر ‪:2004‬‬
‫‪ 71.000‬شخص (‪ %2‬من السكان)‬
‫‪%40‬‬ ‫‪ -‬األطفال‪ ،‬الشبان األيتام‪ ،‬المتخلى عنهم أو المتشردون ‪:‬‬
‫‪%16‬‬ ‫‪ -‬النساء في وضعية جد صعبة ‪:‬‬
‫‪%16‬‬ ‫‪ -‬األشخاص المسنون بدون موارد ‪:‬‬
‫‪%13‬‬ ‫‪ -‬المتسكعون‪ ،‬المتسولون‪ ،‬المختلون عقليا ‪:‬‬
‫‪%15‬‬ ‫‪ -‬آخرون ‪:‬‬
‫شخص‬ ‫‪200.000‬‬ ‫التقدير األقصى لمجموع الساكنة الحضرية ‪:‬‬
‫‪ ‬األشخاص المعاقون ‪ :‬البحث الوطني حول اإلعاقة‬
‫‪ % 5,12‬من السكان‪ ،‬أي ‪ 1,5‬مليون شخص منهم ‪ %39‬عاجزون عن‬
‫‪5‬‬ ‫العمل‪.‬‬
 ‫العجز االجتماعي‬

‫اآلثار السلبية‬
‫• تأخر المغرب من حيث مؤشر التنمية البشرية‬
‫ـ‪126 :‬‬‫ـ ‪ :2003 – 117‬المرتبة‬ ‫‪ :1995‬المرتبة‬
‫ـية بشكل عام‬‫• أثر سلبي على النمو االقتصادي والتنم‬
‫• خطورة على التماسك االجتماعي واالستقرار‬
‫• مخاطر اجتماعية جديدة‬
‫‪6‬‬
‫»‪ ...‬إن األمر يتعلق بالمعضلة االجتماعية التي نعتبرها بمثابة‬
‫التحدي األكبر لتحقيق مشروعنا المجتمعي‪«...‬‬

‫‪‬‬

‫ـة الوطنية للتنمية البشرية‬

‫المبادر‬
‫التي أعلن عنها صاحب الجاللة الملك محمد السادس‬
‫ـه اهلل يوم ‪ 18‬ماي ‪2005‬‬ ‫نصر‬

‫‪7‬‬
 ‫استراتيجية تفعيل المبادرة الوطنية للتنمية البشرية‬

‫■ أسس المبادرة‬
‫■ مضمون المبادرة‬
‫■ تفعيل المبادرة‬

‫‪8‬‬
‫أسس المبادرة‬

‫ـ‬
‫المبادرة الوطنية للتنمية البشرية‬
‫مبادرة طموحة تترجم الرغبة في إيجاد‬

‫‪ ‬رؤية لمجتمع متوازن‪ ،‬منصف ومتضامن‪ ،‬يعبئ كل قواه الحية‪.‬‬

‫‪ ‬رؤية » لالرتقاء بالمستوى االجتماعي «‪.‬‬

‫‪ ‬رؤية تسخر الدولة كموجهة ومحركة لدينامية دائمة لتنمية‬

‫متضامنة‪.‬‬

‫‪9‬‬
‫أسس المبادرة‬

‫تندرج المبادرة الوطنية للتنمية البشرية في إطار رؤية‬

‫شمولية ومكملة لمغرب الديموقراطية والحداثة‬
‫تقوية دولة الحق والديموقراطية‬ ‫•‬
‫إنعاش حقوق المرأة والطفل والفئات الهشة‬ ‫•‬
‫عصرنة االقتصاد‬ ‫•‬
‫عصرنة اإلدارة‬ ‫•‬
‫إعداد ترابي متوازن وتنمية البنيات األساسية‬ ‫•‬
‫ـية الجهوية والقروية‬ ‫التنم‬ ‫•‬

‫‪10‬‬
‫أسس المبادرة‬

‫المبادرة الوطنية للتنمية البشرية مبنية على‬

‫”أربعة محاور مرجعية“‬
‫• جيوب الفقر التي تميزها وضعية معيشية ”غير مقبولة“‬
‫• التأهيل االجتماعي ومتطلبات التنمية البشرية المستدامة ال‬
‫يمكن تحقيقها بالمساعدة الظرفية‬
‫• خيار االنفتاح على العالم يتطلب مقاولة جماعية معبأة‬
‫• الدروس المستخلصة من التجارب تبين أهمية االستهداف‪،‬‬
‫والتنمية المحلية بمشاركة الساكنة وأنشطة بين قطاعية‬
‫‪11‬‬ ‫مندمجة‬
‫أسس المبادرة‬
‫مفهوم التنمية في المبادرة الوطنية للتنمية البشرية‬

‫‪.1‬التنمية البشرية المستدامة‬

‫الفقر = الحرمان من القدرات والفرص‪ ،‬وليس مجرد نقص مادي‪.‬‬
‫التنمية االجتماعية‪ ،‬يجب أن تتمحور حول خلق هذه القدرات وتقوية‬
‫الرأس مال البشري واالجتماعي‪.‬‬
‫»‪ ...‬ومن هذا المنظور‪ ،‬فإن هدفنا األسمى من وراء تحقيق هذا‬
‫المشروع‪ ،‬هو توسيع دائرة االستفادة من اإلمكانات المتوفرة‪ ،‬وإتاحة‬
‫أكبر قدر من فرص االختيار أمام كل المغاربة رجاال ونساء‪« ...‬‬

‫‪ .2‬االدماج والتماسك االجتماعيين‬

‫من خالل إدماج جميع الفئات االجتماعية وتقوية الرابط االجتماعي‬
‫‪12‬‬
‫أسس المبادرة‬

‫مفهوم التنمية في المبادرة الوطنية للتنمية البشرية‬

‫‪ .3‬التنمية المحلية المستدامة والمندمجة‬

‫‪ ‬التخطيط االستراتيجي للتنمية المرتكزة على التشخيص‬

‫االجتماعي الترابي‬
‫‪ ‬دمج المشاريع واألنشطة‬
‫‪ ‬موافقة السكان‬

‫‪13‬‬
 ‫برنامج التنمية المندمجة‬
‫‪ -‬تنظيم السكان‬
‫‪ -‬محاربة إتالف الغابات‬
‫‪ -‬تقوية قدرات الفاعلين المحليين‬
‫‪ -‬تهيئة أراضي البور‬
‫‪ -‬تقوية الروابط االجتماعية‬
‫‪ -‬حماية البيئة‬ ‫البيئة‬ ‫دعم سيرورة‬
‫الفالحة‬ ‫التنمية المحلية‬

‫األنشطة‬ ‫البنيات‬
‫المتيحة للشغل‬ ‫التحتية‬
‫والدخل‬
‫الخدمات‬
‫االجتماعية‬ ‫الماء الصالح للشرب‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬التكوين ‪ /‬محو األمية‬
‫الكهرباء‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬األنشطة المدرة للدخل‬
‫الطرق‪ ،‬المسالك‬ ‫‪-‬‬
‫(فالحية – صناعية – سياحية –‬
‫‪ -‬ولوج التربية‬ ‫التطهير‬ ‫‪-‬‬
‫صناعة تقليدية ‪ -‬خدمات‪)...‬‬
‫‪ -‬ولوج الصحة‬
‫‪ -‬الشغل الذاتي‬
‫‪ -‬خدمات اجتماعية مختلفة‬
‫‪ -‬السلفات الصغرى‪ ،‬التعاونيات‬
‫‪ -‬تنشيط اجتماعي‬
‫‪14‬‬
‫مضمون المبادرة‬
‫االستفادة من التجهيزات االجتماعية األساسية‬
‫( الكهرباء‪ ،‬الطرق‪ ،‬الماء الصالح للشرب بالمنازل )‬
‫‪+‬‬
‫تقوية رأس المال البشري‬
‫( الصحة‪ ،‬محو األمية‪ ،‬التكوين )‬
‫‪+‬‬
‫األنشطة المدرة للدخل‪ ،‬السلفات الصغرى‬
‫‪‬‬
‫تقليص نسبة الفقر من ‪ 38‬ألى ‪%2‬‬
‫والهشاشة من ‪ 71‬ألى ‪%7‬‬

‫‪15‬‬ ‫المصدر‪ :‬المندوبية السامية للتخطيط ‪2004 -‬‬

 ‫الوقاية من الفقر واإلقصاء‬ ‫‪.4‬‬
‫الوقاية من العجز االجتماعي‬ ‫عوامل‬
‫‪ ‬تقوية السياسات القطاعية‬
‫‪ ‬البرنامج االجتماعي األفقي‬ ‫الخطورة االجتماعية‬

‫• محدودية ولوج التعليم‬

‫تصحيح العجز االجتماعي‬
‫‪ ‬برنامج محاربة الفقر‬
‫‪ ‬برنامج محاربة اإلقصاء‬
‫‪ ‬برنامج محاربة الهشاشة‬
‫اإلقصاء‬
‫مكبح‬
‫للتنمية‬
‫( التسرب المدرسي)‬
‫الفقــر‬ ‫• محدودية ولوج التكوين المهني‬
‫• محدودية ولوج الشغل‬
‫• دخل غير مستقر‬
‫• سكن غير الئق‬
‫• سوء جودة الخدمات العمومية‬
‫• سوء الظروف الصحية‬
‫• ضعف الحماية االجتماعية‬
‫• تفكك الروابط االجتماعية‬
‫ـاب تثمين دور المرأة‬‫• غي‬

‫‪16‬‬
 ‫ـ‪ 3 :‬محاور أساسية‬
‫المبادرة الوطنية للتنمية البشرية‬
‫‪...».1‬التصدي للعجز االجتماعي الذي تعرفه األحياء الحضرية الفقيرة‬
‫والجماعات القروية األشد خصاصة‪«...‬‬
‫‪...».2‬تشجيع األنشطة المتيحة للدخل القار والمدرة لفرص الشغل‪«...‬‬
‫‪...».3‬االستجابة للحاجيات الضرورية‪ ،‬لألشخاص في وضعية صعبة‬
‫أو لذوي االحتياجات الخاصة‪«...‬‬
‫‪ 4‬برامج‬
‫محاربة الفقر القروي‬ ‫برنامج‬ ‫‪.1‬‬
‫محاربة االقصاء االجتماعي الحضري‬ ‫برنامج‬ ‫‪.2‬‬
‫محاربة الهشاشة القصوى‬ ‫برنامج‬ ‫‪.3‬‬
‫أفقي للتنمية البشرية‬ ‫برنامج‬ ‫‪.4‬‬
‫‪17‬‬
 ‫استراتيجية تفعيل المبادرة الوطنية للتنمية البشرية‬

‫■ أسس المبادرة‬
‫■ مضمون المبادرة‬
‫■ تفعيل المبادرة‬

‫‪18‬‬
‫مضمون المبادرة‬
‫‪ .1‬محاربة الفقر في الوسط القروي‬
‫• المستهدف ‪ 360 :‬جماعة قروية من بين الجماعات األكثر فقرا‬
‫( نسبة الفقر أكثر من ‪ 4,1 ) %30‬مليون شخص‪ 50/‬إقليم‬

‫• البرنامج المندمج للتنمية المستدامة مكيف حسب السياق‪ ،‬ويرتكز على‬

‫تشخيص ترابي‬
‫‪ -‬دعم سيرورة التنمية المحلية‬
‫‪ -‬البنيات التحتية‬
‫‪ -‬الخدمات االجتماعية‬
‫‪ -‬األنشطة المدرة للدخل‪ ،‬السلفات الصغرى‬
‫‪ -‬الفالحة‪ ،‬البيئة‬
‫‪19‬‬
‫مضمون المبادرة‬
‫‪ .2‬محاربة اإلقصاء االجتماعي الحضري‬
‫• المستهدف‪ 250 :‬حي موزعة على ‪ 41‬مدينة‪ :‬المواقع الرئيسية للجهات‪،‬‬
‫المدن التي تضم أكثر من ‪ 150.000‬ساكن‪ ،‬المدن التي يعيش أكثر من‬
‫‪ 20%‬من سكانها داخل األحياء غير القانونية أو الصفيحية‪ ،‬مدن األقاليم‬
‫الجنوبية‪.‬‬
‫• برنامج التأهيل والتنمية‬
‫‪ -‬دعم سيرورة التنمية المحلية‬
‫‪ -‬تحسين البنيات التحتية ( التجهيزات االجتماعية )‬
‫‪ -‬الخدمات االجتماعية‬
‫‪ -‬تقوية فعالية النسيج االقتصادي المحلي بواسطة األنشطة المدرة للدخل‬
‫‪ -‬إدماج الشباب‬
‫‪ -‬النشاط االجتماعي‪ ،‬الثقافي والرياضي‬
‫‪20‬‬
‫مضمون المبادرة‬
‫ـبة الهشاشة القصوى‬
‫‪ .3‬محار‬
‫• المستهدفون ‪ 50.000 :‬شخص من بين مجموع ‪ 300.000‬شخص‬
‫• البرنامج‬
‫‪ -‬تأهيل المراكز الموجودة ( الخيريات – ‪ 235‬مليون درهم )‬
‫‪ -‬بناء مراكز جديدة متعددة الخدمات ومتخصصة‬
‫‪ -‬اإلدماج السوسيو اقتصادي‬

‫المستهدفون األوائل ‪ :‬المتسولون‪ ،‬بدون سكن قار‪ ،‬أطفال‬

‫الشوارع‪ ،‬الشباب غير الممدرسين‬

‫‪21‬‬
‫مضمون المبادرة‬
‫‪ .4‬البرنامج األفقي للتنمية البشرية‬
‫• المستهدف‪ :‬مواقع أخرى ‪ +‬المدن أكثر من ‪ 50.000‬ساكن‬
‫• األهداف‪:‬‬
‫‪ -‬خلق دينامية للتنمية االجتماعية‬
‫‪ -‬تحسين ظروف العيش‬
‫‪ -‬محاربة عوامل الخطورة االجتماعية‬
‫• البرنامج‪:‬‬
‫‪ -‬تأهيل الجمعيات – عمليات القرب‬
‫‪ -‬البنيات التحتية – التجهيزات االجتماعية دور الصفيح‬
‫‪ -‬تحسين الخدمات االجتماعية‬
‫‪ -‬لقاءات مع المواطنين‪ ،‬النشاط السوسيوثقافي والرياضي‪ ،‬الدعم‬
‫المدرسي‪ ،‬قوافل طبية‬
‫‪22‬‬
‫مضمون المبادرة‬

‫المخطط اإلقليمي للتنمية البشرية‬

‫البرامج األفقية‬ ‫البرامج‬

‫على مستوى مواقع أخرى‬ ‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫محاربة الفقر في المجال القروي‬
‫البرنامج األفقي للتنمية البشرية‬
‫محاربة اإلقصاء االجتماعي‬
‫تقوية السياسات القطاعية‬
‫محاربة الهشاشة‬

‫البرنـامج التعـاقدي‬
‫‪23‬‬
 ‫استراتيجية تفعيل المبادرة الوطنية للتنمية البشرية‬

‫■ أسس المبادرة‬
‫■ مضمون المبادرة‬
‫■ تفعيل المبادرة‬

‫‪24‬‬
 ‫تفعيل االستراتيجية‬

‫التنسيق بين القطاعات‬ ‫‪.1‬‬

‫‪ .2‬المخطط اإلقليمي للتنمية البشرية‬
‫‪ .3‬الحكامة‬
‫‪ .4‬بنايات الدعم‬
‫‪ .5‬الهندسة االجتماعية‬
‫‪ .6‬آليات التتبع والتقويم‬

‫‪25‬‬
‫تفعيل االستراتيجية‬

‫‪ .1‬التنسيق بين القطاعات‬

‫التنسيق بين القطاعات‪ ،‬البرامج ومتدخلين آخرين‬

‫‪ ‬آليات التنسيق على المستوى المر‬
‫ـكزي‬
‫‪ ‬آليات التنسيق على مستوى األقاليم ‪ :‬المخطط اإلقليمي‬
‫للتنمية البشرية‬

‫‪26‬‬
‫تفعيل االستراتيجية‬
‫ـية‬
‫‪ .2‬المخطط اإلقليمي للتنمية البشر‬

‫‪‬المخطط اإلقليمي للتنمية البشرية ‪ :‬منهاج‬

‫تخطيط‪ ،‬يرتكز على تشخيص اجتماعي ترابي‬ ‫‪-‬‬
‫متشاور فيه‪ ،‬منسق ومندمج‬ ‫‪-‬‬
‫مشترك وتشاركي‬ ‫‪-‬‬
‫يتمحور حول النتائج‬ ‫‪-‬‬
‫‪‬المخطط اإلقليمي للتنمية البشرية ‪ :‬دينامي‬
‫دينامية التنمية البشرية المرساة مؤسساتيا‬
‫ـام‬
‫‪‬المخطط اإلقليمي للتنمية البشرية ‪ :‬إلتز‬
‫إلتزام مجموع الشركاء حول المشروع مع تحديد المسؤوليات‪ ،‬في إطار‬
‫برنامج تعاقدي للتنمية البشرية‪.‬‬
‫‪27‬‬
 ‫المبادرة المحلية للتنمية البشرية‬
‫مخطط محلي‬ ‫تشخيص ترابي‬
‫للتنمية البشرية‬ ‫تشاركي‬
‫‪ -‬دعم مسلسل التنمية المحلية‬ ‫‪ -‬مؤشرات العرض‪ :‬الماء‪ ،‬الكهرباء‪ ،‬الطرق‪،‬‬
‫الصحة‪ ،‬التربية‪ ،‬الخدمات االجتماعية المختلفة‬
‫‪ -‬توسيع االستفادة من البنيات األساسية‬
‫والخدمات‬ ‫‪ -‬مؤشرات الولوج الفعلي من البنيات األساسية‬
‫والخدمات االجتماعية‬
‫‪ -‬تقوية القدرات البشرية‬
‫‪ -‬إيجاد فرص اقتصادية‪ :‬أنشطة مدرة للدخل‪،‬‬ ‫‪ -‬المؤشرات السوسيواقتصادية‪ ،‬المؤهالت‬
‫االقتصادية‪ ،‬األنشطة‪ ،‬البطالة‬
‫تشغيل‪ ،‬قروض صغرى‬
‫‪ -‬توسيع مساهمة المواطنين في الشأن‬ ‫‪ -‬نسبة الفقر‪ ،‬مؤشر التنمية البشرية‬
‫المحلي‪ :‬إدماج اجتماعي‪ ،‬تماسك اجتماعي‪،‬‬
‫تقوية الرابط االجتماعي‪ ،‬ثقافة‪ ،‬رياضة‪،‬‬ ‫‪ -‬األشخاص في وضعيى صعبة‬
‫ترفيه‪...‬‬ ‫‪ -‬المؤشرات الدالة على الروابط االجتماعية‪،‬‬
‫‪ -‬التكفل باألشخاص في وضعية صعبة‬ ‫والرأسمال الجمعوي‬

‫‪ -‬بحوث ميدانية (حاجيات الشباب‪ ،‬الساكنة‪)...‬‬

‫‪28‬‬
‫برمجة التدخالت‬ ‫المصادقة‬
‫تفعيل االستراتيجية‬
‫‪ .3‬الحكامة‬
‫ال متمركزة‪ ،‬مرنة‪ ،‬فعالة‬
‫• المستوى المحلي ‪ :‬اللجن المحلية‬
‫إعداد خطط عمل‪ ،‬الصفة التعاقدية‪ ،‬التفعيل‪.‬‬
‫• المستوي اإلقليمي ‪ :‬التتبع وفك األرصدة المالية‪.‬‬
‫‪ ‬اللجنة اإلقليمية المرشدة‬
‫‪ ‬اللجنة التقنية للتتبع‬
‫• المستوى الجهوي ‪ :‬التماسك اإلجمالي للبرامج اإلقليمية‬
‫والعمليات األفقية‪.‬‬
‫• المستوى المركزي ‪ :‬لجنة مرشدة يترأسها الوزير األول‬
‫التتبع العام وتخصيص الموارد‪.‬‬
‫‪29‬‬
‫تفعيل االستراتيجية‬

‫‪ .4‬بنيات الدعم والتفعيل‬

‫• قسم العمل االجتماعي ( وزارة الداخلية )‬

‫على مستوى العماالت واألقاليم‬

‫• التعاون الوطني‬
‫‪ -‬تأطير المراكز االجتماعية‬
‫‪ -‬البرنامج األفقي للتنمية البشرية‬
‫‪ -‬الخدمات للفئات أشد خصاصة‬

‫• وكالة التنمية االجتماعية‬

‫‪ -‬دعم مسلسل التنمية المحلية‬
‫‪ -‬مشاريع التنمية – األنشطة المدرة للدخل‬
‫‪30‬‬
‫تفعيل االستراتيجية‬
‫‪ .5‬الهندسة االجتماعية‬
‫ـب أن يشكل تفعيل المبادرة الوطنية للتنمية البشرية‪ ،‬فرصة لالجتهاد واإلبداع‬
‫» يج‬
‫ـ العمل االجتماعي منطلقنا في ذلك أن تكون قوية التأثير في‬‫والتجديد‪ ،‬في آليات وأساليب‬
‫نتائجها‪ ،‬وغير مكلفة في وسائلها‪ ،‬ومعززة بموارد بشرية مؤهلة‪ ،‬وآليات مراقبة ورصد‬
‫لظواهر الفقر واإلقصاء‪ ،‬بكل موضوعية ويقظة‪« .‬‬

‫‪ -1‬تحسين قدرات الفهم وقياس التنمية البشرية‬

‫ـتماعي‬ ‫‪ -2‬تحديث النظام المعلوماتي االج‬
‫‪ ‬المرصد االجتماعي‬
‫‪ - 3‬تقوية قدرات الفاعلين المؤسساتيين والجمعويين‬
‫‪ -4‬تكوين الموارد البشرية ‪:‬‬
‫ـ‪.‬‬
‫العاملون االجتماعيون‪ ،‬المربون‪ ،‬أعوان التنمية‬
‫( إعادة تكييف عمل أعوان الجماعات المحلية مع متطلبات المبادرة‪ ،‬حملة‬

‫الدبلومات‪)...‬‬
‫‪31‬‬
‫تفعيل االستراتيجية‬
‫المبادرة الوطنية للتنمية البشرية على المدى‬
‫المتوسط والمدى البعيد‬
‫■ ”إن المبادرة الوطنية للتنمية البشرية ليست مشروعا‬
‫ـنامجا ظرفيا عابرا‪ ،‬وإنما هي ورش مفتوح‬
‫ـحليا‪ ،‬وال بر‬
‫مر‬
‫باستمرار“‪.‬‬
‫■ على المدى المتوسط‪ :‬األحزاب السياسية مدعوة لبلور‬
‫ـة‬
‫مشاريع اجتماعية ملموسة في أفق ‪.2007‬‬
‫■ على المدى البعيد‪ :‬االرتقاء بمؤشر‬
‫ـات التنمية البشرية إلى‬
‫مستوى البلدان المتقدمة‬
‫‪32‬‬
‫تفعيل االستراتيجية‬

‫‪ .6‬التتبع والتقويم‬

‫‪ .1‬التشخيص االجتماعي الترابي‬

‫‪ .2‬قياس نجاعة األهداف الخاصة للبرامج‬
‫‪ .3‬قياس األثر االجتماعي الحقيقي للتدخالت‬
‫‪ .4‬قياس النتائج اإلجمالية حسب الجهات‬
‫‪ ‬المرصد االجتماعي‬
‫‪ ‬تحديد المؤشرات األكثر داللة‬

‫‪33‬‬
‫يتطلب تنفيذ المبادرة الوطنية للتنمية البشرية تعبئة كل‬
‫القوى الحية‪:‬‬
‫■ الدولـة‪ :‬مـن خالل سـياسات عموميـة أكثـر دقـة وفاعليـة‪،‬‬
‫وآليات تنفيذ أكثر قربا وتشاركية وواضحة ومسؤولة‬
‫■ الجماعات المحليـة‪ :‬مـن خالل دورهـا األسـاسي فـي التعـبير‬
‫ـامج‬
‫عن الحاجيات وتنفيذ البر‬
‫■ منظمات المجتمـع المدنـي‪ :‬والتـي جعلـت منهـا ديناميتهـا‬
‫ـكاء حقيقيين‬‫فاعلين تنمويين وشر‬
‫■ المقاوالت‪ ،‬وكل المؤسسات (النقابات‪ ،‬األحزاب‪)... ،‬‬
‫‪34‬‬
‫ـنا‬
‫ـى أنفس‬‫ـا عل‬
‫ـن نأخذه جميع‬ ‫ـب أ‬
‫ـق يج‬
‫ـد وثي‬
‫ـه لعه‬
‫” وإن‬
‫لتكريــس كــل الجهود‪ ،‬مــن أجــل انتشال الفئات‬
‫والجهات المحرومـة مـن براثـن الفقـر واإلقصـاء‬
‫والتخلـف‪ ،‬وتمكينهـا مـن األخـذ بناصـية التقدم‪،‬‬
‫وتحقيـق التنميـة البشريـة المسـتدامة‪ ،‬باعتبارهـا‬
‫المعركة األساسية لمغرب اليوم والغذ“‬

‫مقتطف من الخطاب الملكي السامي ليوم ‪ 18‬ماي ‪2005‬‬

‫‪35‬‬