e d u k a tiv n o - k o n s u lt a n t s k a k u ć a

PROPISI O CIJENAMA I ODLUKA O

FINconsult

PROPISIVANJU MJERA NEPOSREDNE KONTROLE

CIJENA I NJIHOVA PRIMJENA
U VRIJEME PANDEMIJE COVID-19

Predavač: Elmir Ramić, dipl.oec.,Glavni federalni tržišni inspektor

Maj 2020. godine

www.finconsult.ba
 Za većinu ekonomskih teoretičara cijena robe predstavlja  broj novčanih jedinica koji u
kupoprodajnim transakcijama kupac plaća prodavatelju po jedinici proizvoda, dok cijena
usluge predstavlja broj novčani jednica koje korisnik usluga plaća pružatelju usluga  za
FINconsult

pruženu uslugu.
Vrlo su rijetke situacije kada privredni subjekti mogu samostalno i  neovisno odrediti
cijene svojih proizvoda i usluga. To se dešava jedino u  situaciji kod  monopola nad
robama i uslugama, a i kada se dogodi, zakonodavstvo je propisalo mjere za njegovo
suzbijanje.
Pri donošenju odluke o cijeni proizvoda i usluga neophodno je da privredni subjekti
uzmu u obzir dijelovanje velikog broja faktora različitih osobina i jačina djelovanja od
kojih je dosta  njih izvan  kontrole tih gospodarskih subjekata. Ti faktori  mogu biti: stanje
troškova, potražnja i konkurencija,  propisi koje je propisao zakonodavac i javno mjenje.
Polazi od pretpostavke da su prodajne cijene veće od varijabilnih troškova, te da svako
povećanje obima aktivnosti doprinosi pokriću fiksnih troškova i eventualnom ostvarivanju
dobitka;

www.finconsult.ba
 Odredbe ovoga  zakona, kojim se uređuju prava, obveze i sankcije za
trgovca odgovarajuće se primjenjuju i na:

-        pravne i fizičke osobe koje se bave trgovinom mimo registracije,

FINconsult

odnosno odobrenja za obavljanje trgovine,

-        pravne i fizičke osobe registrirane za obavljanje djelatnosti
proizvodnje i obavljanje usluga, kada svoje proizvode i usluge prodaju na
tržištu,
-        fizičke osobe koje se bave poljoprivrednom proizvodnjom, kada
svoje poljoprivredne proizvode prodaju na tržnici na malo,
-        fizičke osobe koje na temelju ugovora s trgovcem obavljaju za
trgovca trgovinu na malo izvan prodavnice,    
-        fizičke osobe – građani koji se bave trgovinom bez odobrenja za
obavljanje trgovine tjela grada, donosno općine mjerodavne za oblasti
trgovine.

www.finconsult.ba
 Vlada Federacije može odrediti privremene mjere zaštite tržišta u
slučaju:

a) prirodnih i drugih nepogoda u Federaciji BiH, kada nastane ili bi mogao

nastati osjetni poremećaj u trgovini, poremećaj u snabdijevanju stanovništva,
FINconsult

ili poremećaj na drugim područjima koja ugrožavaju siguran i zdrav život

građana,
b) značajnih poremećaja na domaćem tržištu zbog pomanjkanja robe nužno
potrebne za proizvodnju, preradu i za život građana,
c) ratnog stanja i neposredne ugroženosti Federacije BiH,
d) potrebe osiguranja proizvoda, sirovina i reprodukcionog materijala od
posebnog strateškog značaja za odbranu Federacije BiH.
2) Vlada Federacije propisat će privremene mjere kod obavljanja trgovine u
slučajevima iz stava 1) ovog člana, samo ako poremećaj nije moguće otkloniti
drugim mjerama ili ako potrebe nije moguće podmiriti iz robnih rezervi,
uvozom ili drugim mjerama privredne politike.

www.finconsult.ba
 Na osnovu prethodnog, Vlada Federacije može propisati:

a) ograničenje trgovine pojedinom robom ili posebne uvjete za trgovinu

pojedinom robom, b) zabranu trgovcu da obavlja trgovinu određenom vrstom
FINconsult

robe,
c) obavezu trgovcu pribavljanja i prodaje određene vrste i količine robe, te
prodaju robe određenim utvrđenim potrošačima po propisanom redoslijedu,
d) obavezu pojedinim trgovcima čuvanja određene količine i vrste robe.
2) U slučaju poremećaja na tržištu naftnih derivata Vlada Federacije može
propisati način određivanja najviše cijene pojedinih derivata nafte na
prijedlog Ministarstva, a po prethodno pribavljenom mišljenju Federalnog
ministarstva energije, rudarstva i industrije. Način određivanja najviše cijene
zasniva se na mjerljivim tržišnim elementima, a uključuje: cijenu derivata
nafte na tržištu, devizni kurs, uvoznu carinu, troškove primarnog skladištenja
i distribucije, maržu, posebne poreze i ostale utvrđene prihode budžeta.

www.finconsult.ba
 1.  PRIMJENA ODREDBI ZAKONA O KONTROLI CIJENA

• Zakonom o kontroli cijena uređuju se odnosi u kontroli cijena proizvoda i usluga na jedinstvenom tržištu
Federacije Bosne i Hercegovine i utvrđuju prava i obaveze nadležnih organa Federacije, županije, grada i općine
FINconsult

u vršenju kontrole cijena.

•  Pod kontrolom cijena podrazumijevaju se aktivnosti napraćenju i analiziranju kretanja cijena pojedinih
proizvoda i usluga na domaćem i svjetskom tržištu i njihov utjecaj na stabilnost tržišta i cijena, kao i životni
standard stanovništva, predlaganje mjera ekonomske politike za održavanje stabilnosti tržišta i cijena,
analiziranje djelovanja mjera ekonomske politike na razinu cijena  i opskrbljenost tržišta, kao i predlaganje
mjera izravne kontrole cijena u slučajevima nastanka poremećaja u proizvodnji,  pružanju usluga i prometu
određenih proizvoda, odnosno usluga.
• Nadležni organi u vršenju kontrole cijena, svaki iz svoje nadležnosti, poduzimaju mjere ekonomske politike
kojima se utječe na odnos ponude i potražnje,  poduzimaju mjere za suzbijanje monopolističkog ponašanja,
nelojalne utakmice i špekulacije na tržištu, utvrđuju zaštitne cijene (garantirane i minimalno - otkupne) pojedinih
poljoprivrednih proizvoda u skladu sa aktima Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine i propisuju mjere
izravne kontrole cijena.
• Za pojedine poljoprivredne proizvode mogu se propisati najniže cijene po kojima su određeni gospodarski
subjekti  dužni da kupuju te proizvode (garantirane cijene) i cijene ispod kojih se od poljoprivrednih proizvođača
ne mogu kupovati određeni poljoprivredni proizvodi (minimalno-otkupne cijene).

www.finconsult.ba
 2. MJERE IZRAVNE  KONTROLE CIJENA

Kao mjere izravne kontrole cijena mogu se za pojedine proizvode i usluge,

propisati:
FINconsult

·  određivanje najviše razine cijena;

·  zadržavanje cijena na zatečenoj, odnosno određenoj razini (zatečene cijene);
·  davanje suglasnosti na cijene, odnosno tarife;
·  utvrđivanje marži u trgovini (kalkulativne cijene);
·  obavješćivanje o promjeni cijena i marži za proizvode i usluge (evidencija
cijena)

Mjere izravne kontrole cijena propisuje Vlada Federacije i mjerodavna tijela

kantona, grada i općine, svako u okviru svoje nadležnosti. Nadležni organ koji je
propisao mjeru izravne kontrole cijena, dužan, je dapoduzme mjere kojima se
otklanjaju uzroci zbog kojih je mjera propisana.

www.finconsult.ba
 Mjere izravne kontrole cijena zasnivaju se, po pravilu, na ekonomskim
kriterijima i propisuju se izuzetno, i to:
FINconsult

1. ako i pored poduzetih mjera, ekonomske politike nastupe ili mogu

nastupiti veći poremećaji na tržištu i u kretanju cijena;
2. radi sprečavanja monopolskog obrazovanja cijena;
3. radi utvrnivanja prodajnih cijena proizvoda iz robnih rezervi, koje se
koriste za intervenciju na tržištu.

www.finconsult.ba
 Kao proizvodi i usluge od interesa za Federaciju, u smislu Zakona o kontroli cijena, jesu svi proizvodi i
usluge, osim proizvoda i usluga koji su stavljeni u nadležnost,županija grada i općine, i to:  
Kanton: sve vrste brašna, sve vrste kruha, peciva i drugih pekarskih proizvoda od brašna žitarica, tjestenine,
FINconsult

pasterizirano, homogenizirano i sterilno mlijeko, sve vrste svježeg mesa i ribe, proizvodi grafičke industrije,
cijene lokalnih novina, prijevoz putnika izmenu dvije i više općina iste županije, jezerski i riječni promet i
usluge u oblasti obrazovanja i zdravstva.
Grad i općina: sve vrste zanatskih i osobnih usluga, stambeno-komunalna djelatnost, uključujući i stambenu
izgradnju i uređenje naselja i prostora, prijevoz putnika i robe u gradskom i prigradskom prometu, usluge
autobusnih kolodvora, pretovarne usluge i uslugejavnih skladišta, tržnica na veliko i pijaca na malo, izrada
lijekova u apotekama, grafičke usluge, pecivo i posebni pekarski proizvodi i turističko-ugostiteljske usluge.
Organi Federacije Bosne i Hercegovine, kantona, grada i općine, svaki iz svoje nadležnosti, određuje
proizvode i usluge za koje su im gospodarski subjekti dužni dostavljati obaviještenja o promjeni cijena i marži.
Da  bi pojasnili situaciju kako se  mjere izravne kontrole cijena  primjenjuju u praksi prikazati ćemo dva
slučaja izravnog utjecaja nadležnih  organa Fedreracije Bosne i Hercegovine na  cijene, način na koji djeluju, i
navesti ćemo načine na koje  gospodarski subjekti nastoje te mjere izigrati ili njihove efekte iskoristiti u svoju
korist.

www.finconsult.ba
 3. OBAVJEŠTAVANJE O PROMJENI CIJENA I MARŽI
NAFTNIH DERIVATA (POGONSKA MOTORNA GORIVA I
ULJE ZA LOŽENJE-LUEL )
 Federalni ministar trgovine je donio Upustvo o načinu, sadržaju i rokovima dostave obavještenja o
promjeni cijena i marži pojedinih proizvoda i usluga, („Službene novine Federacije Bosne i
Hercegovine“  broj 38/09) kojim su bile propisane  obveze gospodarskih društava i drugih pravnih i
FINconsult

fizičkih osoba u pogledu načina rokova dostavljanja obavještenja o promjeni cijena i marži u
maloprodaji pojedinih proizvoda i usluga radi evidentiranja i praćenja.
 Gospodarski subjekti koji u maloprodajnom objektu vršili promet pogonskog motornog goriva i lož
ulja  bili su dužni radi ovjere dostaviti Ministarstvu obrasce  OPC i OPM, putem faksa, radnim
danom najkasnije do 12,00 sati dan prije stupanja na  snagu novih cijena i marži.  
 Dostavljene OPC i OPM obrasce Ministarstvo je ovjeravalo i isti putem faksa vraćalo gospodarskom
subjektu. Cijene su stupale na snagu naredni dan nakon ovjere Ministarstva, sa početkom  primjene
od 0,00 sati.  Važeće ovjereno obavještenje gospodarski subjekti su bili dužni istaknuti na vidnom
 mjestu u prodajnom objektu (benzinska pumpa) i ista morali biti uočljiva za kupca.  
 Kako se htjelo pojednostaviti poslovanje Federalni ministar trgovine je donio novo Upustvo o
načinu, sadržaju i rokovima dostave obavještenja o promjeni cijena i marži pojedinih proizvoda i
usluga, objevljeno 29.03.2019. godine („Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine“  broj
20/19)

www.finconsult.ba
  Pa sada na osnovu novog upustva Gospodarski subjekti  dostavljaju radi evidentiranja
Federalnom ministarstvu trgovine, elektronskim putem obavještenje o promjeni cijena i marži
na malo za proizvode i usluge određene u tački III.
FINconsult

 Odluke o mjerama neposredne kontrole određenih proizvoda i usluga od interesa za Federaciju

Bosne i Hercegovine (“Službene novine Federacije BiH”, br. 34/09 i 93/14), i to: za pogonska
motorna goriva sa unutrašnjim sagorijevanjem i ulja za loženje (LUEL), čiji se promet vrši u
maloprodajnom objektu (benzinska pumpa).
 Također su obavezni  registrirati se u web aplikaciju eopc.fmt.gov.ba koja je instalirana na
službenoj stranici Ministarstva. Nakon registracije u web aplikaciji gospodarski subjekti
obavezni su prijaviti važeće maloprodajne cijene i marže, te dostaviti obavještenje o svakoj
narednoj promjeni cijena i marži.
 Gospodarski subjekt će, na email adresu koju je naveo prilikom registracije, zaprimiti
automatsku obavijest da je obrazac unesen u bazu podataka web aplikacije.
Dostave obavještenja o promjeni cijena i promjeni marže mogu se vršiti samo jednom u 24
sata i iste stupaju na snagu od 00:01 sati narednog dana.

www.finconsult.ba
  Izuzetno ako gospodarski subjekti iz objektivnih razloga nisu u mogućnosti izvršiti tehnički pristup
aplikaciji eopc.fmt.gov.ba, dostavit će OPC i OPM obrasce Ministarstvu putem faksa. Dostava OPC i OPM
obrazaca vrši se do 13:00 sati radnog dana koji prethodi početku primjene novih maloprodajnih cijena,
FINconsult

odnosno marži. Maloprodajne cijene  stupaju na snagu od 00:01 sati narednog dana. Nakon ponovne
uspostave tehničkog pristupa aplikaciji privredni subjekti će unijeti sve cijene i marže koje nisu unesene u
aplikaciju.
 Gospodarski  subjekti u obavezi su da istaknu OPC i OPM obrasce na vidnom i za kupca uočljivom mjestu
u maloprodajnom objektu (benzinska pumpa).
Ako dođe do promjene pravnog statusa maloprodajnog objekta (benzinske pumpe), koji se odnose na
prestanak ili početak rada, promjenu vlasništva, ili prestanak prodaje pojedinih proizvoda gospodarski
subjekti su obavezni pismeno obavijestiti Ministarstvo najkasnije u roku od pet dana od dana nastale
promjene.
 Nadležni organi u županiji, gradu i općini će u skladu sa odredbama   Zakona o kontroli cijena (“Službene
novine Federacije BiH”, br. 2/95 i 70/08), svaki u okviru svoje mjerodavnosti, odrediti proizvode i usluge
za koje su im pravni subjekti dužni dostavljati obavještenje o promjeni cijena i marži.
 Danom stupanja na snagu ovog uputstva prestaje da važi Uputstvo o načinu, sadržaju i rokovima dostave
obavještenja o promjeni cijena i marži pojedinih proizvoda i usluga (“Službene novine Federacije BiH”, br.
38/09, 88/11, 74/13 i 98/14).

www.finconsult.ba
 Primjerak obrasca:

OBRAZAC O PROMJENI CIJENA I MARŽI U MALOPRODAJI BROJ:____________

FINconsult

­
1.NAZIV PRAVNE OSOBE: ______________________________

2. SJEDIŠTE DRUŠTVA:_________________________________

3.        NAZIV PRODAJNOG MJESTA (BENZINSKE PUMPE/CRPKE :____________________________

a)        Adresa:_____________________________
Naziv naftnog Važeća cijena na Nova cijena Važeća marža na dan Nova marža
derivata b)    dandostave obrasca ____________________       dostave
   Telefon:________    obrasca
   c) fax:________________________________
 
4, DATUM POČETAKA PRIMJENE CIJENA I MARŽE:________________________________________

Naziv naftnog Važeća cijena na Nova cijena Važeća marža na dan Nova marža
derivata dandostave obrasca dostave obrasca

www.finconsult.ba
  U skladu sa članom 17. Zakona o kontroli cijena(„Službene nmovine Federacije BiH“, br 2/95 i 70/08),
kaznitiće se za prekršaj pravna osoba:
-        ako se ne priržava istaknute cijene proizvoda, odnosno usluzui,
-        ako u određenom roku ne dostavi obavještenje o promjeni cijena i marži, i ako obavještenje ne sadrži
FINconsult

propisane podatke.  
 U  obavljanju navedene djelatnost uočeno su i određene zloupotrebe od strane privrednih društava na način da
isti da dostavljaju obavještenja o promjeni sijena i maržii  prikazuju niže cijene od stvarnih, ali samo u cilju  da
ista prilože uz razne dokumente kao npr. uz tendersku dokumentaciju kako bi sebe prikazali kao najpovoljnijeg
dobavljača i to koriste kao razlog žalbe ukoliko ne budu najpovoljniji dobavljač, a te cijene nikada ne
primjenjuju.
U “Službenim novinama FBiH”, broj 25/20 od 17.04.2020. godine, objavljena je Odluka o propisivanju mjera
neposredne kontrole cijena
 Kao mjeru neposredne kontrole cijena, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine propisuje utvrđivanje marži u
trgovini (kalkulativne cijene) za naftne derivate.
Privrednim društvima koja obavljaju djelatnost trgovine na veliko naftnim derivatima propisuje se maksimalna
veleprodajna marža u apsolutnom iznosu u visini od 0,06 KM/litru derivata.
 Privrednim društvima koja obavljaju djelatnost trgovine na malo naftnim derivatima propisuje se maksimalna
maloprodajna marža u apsolutnom iznosu u visini od 0,25 KM/litru derivata.  

www.finconsult.ba
 4. MARŽA I NJEZINA PRIMJENJIVOST

 Marža je razlika između prodajne i nabavne cijene.

 Legitimno je pravo trgovca da trgovačku robu nabavi po što nižoj cijeni, a da ju proda po što
je moguće višoj cijeni. Ta što viša prodajna cijena je posljedica trgovčeva sagledavanja tržišne
FINconsult

situacije, kako na strani ponude, tako i na strani tražnje za trgovačkom robom koja je predmet
njegove prodaje.
 Razlika između prodajne i nabavne cijene određuje maržu u apsolutnom iznosu, odnosno u
novcu. Relativni iznos marže se utvrđuje u odnosu na prodajnu ili u odnosu na nabavnu cijenu
na način da je u oba slučaja u brojniku marža u apsolutnom iznosu (u novcu), a u nazivniku
prodajna cijena ili nabavna cijena. Kada maržu izraženu u novcu (primjer: u KM) podijelimo s
prodajnom cijenom i pomnožimo sa 100 dobije se marža u postotku u odnosu na prodajnu
cijenu.
 U drugom slučaju, maržu izraženu u novcu podijelimo s nabavnom cijenom i pomnožimo sa
100. Tada se dobije marža u postotku u odnosu na nabavnu cijenu. Za isti proizvod u isto
vrijeme brojnik je isti, a nazivnik različit. Kako se ista vrijednost brojnika dijeli s različitom
vrijednošću nazivnika, to su različiti relativni iznosi marže.

www.finconsult.ba
  Relativni iznos marže ili marža u postotku u odnosu na prodajnu cijenu niža je od relativnog
iznosa marže u odnosu na nabavnu cijenu. Razlog tomu je što je prodajna cijena veća od
nabavne cijene, a kada se isti iznos dijeli s različitim iznosima tada je i konačni rezultat
FINconsult

različit.
 Relativni iznos marže u odnosu na prodajnu cijenu uvijek je niži od relativnog iznosa marže u
odnosu na nabavnu cijenu. Razlog tomu je niža nabavna cijena u odnosu na prodajnu cijenu.
Nabavna cijena je niža od prodajne cijene za iznos marže. Zbroj nabavne cijene i marže daje
prodajnu cijenu bez PDV-a.
 Češća varijanta izračuna marže je izračun marže u odnosu na prodajnu cijenu. Razlog tomu je
što je prodajna cijena osnova za stjecanje prihoda trgovačkog poduzeća (količina x cijena) i
što je prodajna cijena osnovica za obračun poreza.
 Za različite poslovno analitičke svrhe može se izračunavati marža u postotku u odnosu prema
nabavnoj cijeni. Način je to utvrđivanja odnosa između marže i nabavne cijene.

www.finconsult.ba
 Oba načina relativnog izračunavanja marže mogu se preračunavati iz jednog u drugi oblik. To
preračunavanje se zove konverzija marži. Zakonitost je:
FINconsult

a) relativni iznos marže (marža u postotku) uvijek je veći kada se izračunava u odnosu na nabavnu cijenu,
od relativnog iznosa marže izračunatog u odnosu na prodajnu cijenu,

b) konverzijom (zamjenom) relativnog iznosa marže u odnosu na prodajnu cijenu u relativni iznos marže u
odnosu na nabavnu cijenu dobije se veći relativni (u postotku) iznos marže i

c) konverzijom (zamjenom) relativnog iznosa marže u odnosu na nabavnu cijenu u relativni iznos marže u
odnosu na prodajnu cijenu treba se dobiti niži relativni iznos marže.

 Odluka za benzinske stanice

Vlada Federacije BiH svojom Odlukom o propisivanju mjera neposredne kontrole cijena od 09.04.2020
godine nije izvršila zamrzavanje marže na određeni dan već propisala  maksimalna veleprodajnu i
maloprodajnu  maržu u apsolutnom iznosu za nafrne derivate.Također Odlukom nije određen ni rok
važenja odluke već će se Odluka primjenjivati do ukidanja iste.

www.finconsult.ba
 5. ODLUKA O PROPISIVANJU MJERA NEPOSREDNE
KONTROLE CIJENA
(„Sl. novine FBiH“, br. 25/20) (09.4.2020.)

 Ovom odlukom utvrđuje se postojanje uslova za propisivanje mjera neposredne kontrole

cijena na području Federacije Bosne i Hercegovine.
FINconsult

Kao mjeru neposredne kontrole cijena iz tačke I. ove odluke, Vlada Federacije Bosne i
Hercegovine propisuje utvrđivanje marži u trgovini (kalkulativne cijene) za naftne derivate.
 Privrednim društvima koja obavljaju djelatnost trgovine na veliko naftnim derivatima
propisuje se maksimalna veleprodajna marža u apsolutnom iznosu u visini od 0,06 KM/litru
derivata. Privrednim društvima koja obavljaju djelatnost trgovine na malo naftnim derivatima
propisuje se maksimalna maloprodajna marža u apsolutnom iznosu u visini od 0,25 KM/litru
derivata.
 Vlada Federacije Bosne i Hercegovine će u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu ove
odluke obavijestiti Parlament Federacije Bosne i Hercegovine o mjerama neposredne kontrole.
 Za realizaciju i nadzor nad provođenjem ove odluke zadužuju se federalna, kantonalna,
gradska i općinska tržišna inspekcija.
Ova odluka stupa na snagu danom donošenja i objavit će se u "Službenim novinama
Federacije BiH".

www.finconsult.ba
  Na osnovu prethodne Odluke privrednim društavima koja obavljaju djelatnost trgovine na
veliko naftnim derivatima propisuje se maksimalna veleprodajna marža u apsolutnom iznosu u
visini od 0,06 KM/litru derivata, a privrednim društvima koja obavljaju djelatnost trgovine na
FINconsult

malo naftnim derivatima propisuje se maksimalna maloprodajna marža u apsolutnom iznosu u

visini od 0,25 KM/litru derivata sa početkom primjene od 10.04.2020 godine.

 Privredna društva dužna su po stupanju na snagu ove Odluke za sve zatečene zalihe naftnih
derivata u veleprodaji izvršiti nivelaciju veleprodajnih cijena naftnih derivata i na osnovu
nivalacije izvršiti evidentiranje u trgovačkoj knjigi na veliko iza sve zatečene zalihe naftnih
derivata u maloprodaji izvršiti nivelaciju maloprodajnih cijena naftnih derivata i na osnovu
nivalacije izvršiti evidentiranje u trgovačkoj knjigi na malo .

 Privredna društva su dužna za sve naredne fakture ulaza naftnih derivata od 10.04.2020
godine sačiniti u veleprodaji veleprodajnu kalkulaciju u kojoj će veleprodajna marža iznositi
0,06 KM/litra i u maloprodaji maloprodajnu kalkulacijuu kojoj će maloprodajna  marža
iznositi 0,25 KM/litra

www.finconsult.ba
 6. ODLUKA O PROPISIVANJU MJERA NEPOSREDNE
KONTROLE CIJENA ZA OSTALE PROIZVODE
 Ovom odlukom utvrđuje se postojanje uslova za propisivanje mjera neposredne kontrole
cijena na području Federacije Bosne i Hercegovine.
FINconsult

 Kao mjeru neposredne kontrole cijena iz tačke I. ove odluke, Vlada Federacije Bosne i
Hercegovine propisuje za pojedine proizvode utvrđivanje marži u trgovini (kalkulativne
cijene).
 Mjere neposredne kontrole cijena iz tačke II. ove odluke odnose se na proizvode u nadležnosti
Federacije Bosne i Hercegovine, kantona, grada i općine propisane odredbama Zakona o
kontroli cijena, kao i na ostale životne namirnice, osnovne higijenske proizvode i druge
proizvode koje prodaju svi učesnici u lancu snabdijevanja, odnosno privredna društva i druga
pravna i fizička lica koja proizvode i obavljaju trgovinu na veliko i trgovinu na ma
Pravna i fizička lica iz tačke III. ove odluke obavezna su utvrditi i primjenjivati marže tako da
iste ne prelaze nivo marži tih proizvoda na dan 5.3.2020. godine.

www.finconsult.ba
  Obaveza iz stava (1) ove tačke odnosi se na sljedeće proizvode:

 1) sve vrste brašna, sve vrste hljeba, peciva i drugi pekarski proizvodi od brašna i
     žitarica,
FINconsult

 2) aktivni kvasac,

 3) mlijeko i mliječne prerađevine,
 4) jaja i proizvodi od jaja,
 5) šećer,
 6) čaj,
 7) začini,
 8) so za ljudsku ishranu,
 9) riža,
10) tjestenina,
11) biljne i životinjske masnoće,
12) sve vrste svježeg mesa, ribe i njihove prerađevine,
13) voće i povrće,
14) sirće,
15) mesne konzerve,
16) riblje konzerve,
17) voda za piće,
18) jestivo ulje,
19) formule za dojenčad i formule nakon dojenja,

www.finconsult.ba
 20) prerađena hrana na bazi žitarica i dječija hrana za dojenčad i malu djecu,
21) dodaci ishrani,
22) dijetetski proizvodi (uključujući proizvode bez glutena),
FINconsult

23) hrana za posebne medicinske potrebe,

24) pelene za jednokratnu upotrebu za djecu i odrasle,
25) higijenski ulošci,
26) deterdžent za veš,
27) deterdžent za suđe,
28) sapun,
29) sredstva za dezinfekciju vode, prostora i ruku (uključujući koncentrirani alkohol),
30) toaletni papir,
31) pasta za zube,
32) zaštitni kombinezoni i druga zaštitna i medicinska odjeća i obuća,
33) zaštitne naočale i viziri, zaštitne rukavice i zaštitne navlake za cipele,
34) zaštitne maske-hirurške,
35) zaštitne maske za lice FFP2 i FFP3,
36) posteljno i ostalo rublje za zdravstveni sistem,
37) sve vrste sjemenskog i sadnog materijala,
38) sredstva za zaštitu zdravlĽa bilĽaka,
39) stočna hrana i komponente za stočnu hranu i

40) vještačko đubrivo.                         

www.finconsult.ba
  Za realizaciju i nadzor nad provođenjem ove odluke zadužuju se federalna, kantonalna,
gradska i općinska tržišna inspekcija.
Danom stupanja na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o propisivanju mjera neposredne
FINconsult

kontrole cijena („Službene novine Federacije BiH“, broj 21/20).

Ova odluka će biti objavljena putem printanih i elektronskih sredstava informisanja.
Ova odluka stupa na snagu danom donošenja objavit će se u „Službenim novima Federacije
BiH“.
 Prethodna Odluka kao mjera neposredne kontrole cijena odnosi se na proizvode u nadležnosti
Federacije Bosne i Hercegovine, kantona, grada i općine propisane odredbama Zakona o
kontroli cijena, kao i na ostale životne namirnice, osnovne higijenske proizvode i druge
proizvode koje prodaju svi učesnici u lancu snabdijevanja, odnosno privredna društva i druga
pravna i fizička lica koja proizvode i obavljaju trgovinu na veliko i trgovinu na malo
 Pravna i fizička lica  obavezna su utvrditi i primjenjivati marže tako da iste ne prelaze nivo
marži tih proizvoda na dan 5.3.2020. godine-  međutim Odlukom nije utvrđeno da li se radi o
apsolutnom ili o relativnom iznosu marže.

www.finconsult.ba
  U dosadašnjoj praksi Vlada F BiH i Kantonalne Vlade su donosile Odluke o neposrednoj
kontroli cijena prehranbenih proizvoda i utvrđivale marže u relativnom iznosu. Prema gore
FINconsult

navedenoj Odluci privredni subjekti su dužni za proizvode sa Liste proizvoda iz Odluke

utvrditi i primjenjivati marže tako da iste ne prelaze nivo marži tih proizvoda na dan
05.03.2020 godine.
 Za proizvoda sa Liste proizvoda iz Odluke za koje su u veleprodajnim ili maloprodajnim
kalkulacijama utvrdili marže veće od onih na dan 05.03.2020 godine dužni su izvršiti popis
zatečenih zaliha i nivelacijom cijena iste vratiti na propisani nivo i izvršiti odgovarajuće
evidentiranje u trgovačkoj knjizi na veliko ili tgovačkoj knjizi na malo (storno knjiženje u
koloni 4 – zaduženje trgovačke knjige na veliko ili trgovačke knjige na malo).

www.finconsult.ba
 FINconsult

HVALA NA PAŽNJI

www.finconsult.ba