Tujuan dan Peranan

Pendidikan Tinggi
Swasta di Malaysia
• "Kerajaan tidak dapat menampung
kekurangan kira-kira 150,000
tempat belajar diperingkat
pendidikan tinggi, bagi setiap 100
orang yang layak, pusat pendidikan
tinggi di negara ini mampu
menawarkan tempat kepada 33 atau
34 pelajar sahaja"
Apakah pendidikan swasta?
Pendidikan swasta adalah pendidikan yang
disediakan kepada pelajar oleh institusi
pendidikan swasta. Institusi pendidikan swasta
adalah institusi bukan bantuan Kerajaan dan
ianya dibiayai sepenuhnya oleh sektor swasta.
 LATAR BELAKANG PENDIDIKAN
SWASTA DI MALAYSIA
• Pendidikan swasta di Malaysia bermula
sejak 1950an
• Sebagai laluan kepada pelajar yang tidak dapat
meneruskan pengajian di sekolah-sekolah Kerajaan
bagi memperolehi sijil-sijil asas mereka.
• Pada awal 1970an terdapat anjakan terhadap peranan
dan fungsi sistem pendidikan swasta di mana
pengusaha pendidikan swasta mula mementingkan
kursus-kursus pra universiti.
• Dekad 1980an telah menyaksikan pendidikan swasta
memainkan peranan dan tanggungjawab yang penting
bagi menyediakan pendidikan tinggi (kursus-kursus
yang membawa kepada kelayakan di peringkat sijil,
diploma dan ijazah).
• Pendidikan swasta di Malaysia telah mendapat
pengiktirafan antarabangsa apabila kebanyakan
daripada program pengajiannya diterima oleh
kebanyakan universiti luar negara yang terkenal
untuk kemasukan ke peringkat ijazah.
 KATEGORI PENDIDIKAN SWASTA DI
MALAYSIA
Secara amnya, institusi pendidikan swasta
terbahagi kepada dua kategori mengikut
peringkat pendidikan yang ditawarkan.
Peringkat pendidikan bermula dari pra
sekolah hinggalah ke pendidikan tinggi.
Secara umumnya institusi pendidikan
swasta terbahagi kepada dua kategori:
• Institusi Pendidikan Swasta (IPS)
• Institusi Pendidikan Tinggi Swasta (IPTS)
 Institusi Pendidikan Swasta
• menawarkan pendidikan dari peringkat pra sekolah, sekolah rendah hinggalah
ke peringkat menengah.
• kategori yang perlu didaftarkan dengan Kementerian Pendidikan termasuklah:

 Tadika swasta
 Sekolah rendah dan menengah swasta yang mengikuti Kurikulum Kebangsaan
dan penilaian yang dicadangkan
 Sekolah agama swasta yang mengikuti Kurikulum Kebangsaan
 Sekolah persendirian Cina yang mengikuti garis panduan Kementerian
Pendidikan
 Sekolah Ekspatriat
 Sekolah Antarabangsa
 Pusat-pusat tuisyen yang menyediakan bantuan pelajaran kepada para pelajar
mengikut Kurikulum Kebangsaan
 Pusat-pusat bahasa, pusat latihan komputer, pusat kemahiran/ perdagangan,
sekolah gaya pos dan lain-lain
 Institusi Pendidikan Tinggi Swasta (IPTS)
• IPTS dikelolakan oleh sektor swasta bagi menawarkan kursus
untuk para pelajar lepasan Sijil Pelajaran Malaysia, Sijil
Pelajaran Malaysia (Vokasional), Senior Middle III dan Sijil
Tinggi Pelajaran Malaysia bagi mendapatkan sijil, diploma
dan ijazah. Kumpulan IPTS yang perlu didaftarkan dengan
Kementerian Pendidikan ialah:
• Institusi Pendidikan Tinggi Swasta
• Universiti Swasta
• Kolej Universiti Swasta
• Kampus Cawangan Universiti Swasta
• Pusat Pengajian Jarak Jauh
Secara amnya terdapat dua kategori
institusi pendidikan tinggi mengikut status
mereka:
• IPTS yang bukan bertaraf universiti, kolej universiti atau
kampus cawangan
• IPTS yang bertaraf universiti, kolej universiti atau kampus
cawangan.

Hanya IPTS yang ditauliah status sebagai

universiti atau kolej universiti oleh
Kementerian Pendidikan dibenarkan
menawarkan program ijazah dalaman.
 PERTUMBUHAN PENDIDIKAN
TINGGI SWASTA
• Dapat dilihat daripada:
a) peningkatan bilangan dan jenis
institusi pendidikan tinggi swasta
b) peningkatan jumlah pelajar yang
belajar di kolej-kolej swasta
c) Peningkatan penawaran kursus-
kursus
• Peningkatan dua kali
ganda:156 buah institusi
(1992)  354 buah (1996)
• Permintaan sosial yang semakin meningkat
dalam kalangan masyarakat di Malaysia
KESELURUHAN (Sehingga Mac 2012)

INSTITUSI BILANGAN INSTITUSI BILANGAN PELAJAR TENAGA PENGAJAR

IPTS Bertaraf Universiti 29 29,747 1,371

IPTS Bertaraf Universiti

22 488 45
(Kolej Universiti)

IPTS Bertaraf Universiti

(Kampus Cawangan Dalam (3) 6,836 348
Negara)
IPTS Bertaraf Universiti
(Kampus Cawangan Luar 6 4,740 191
Negara)
IPTS Bukan Bertaraf Universiti
518 252,789 12,391
(Kolej)

Keseluruhan IPTS 534 294,600 14,346

 
 Distance  Learning
UMCC www.umcced.edu.m
1 University of Malaya Centre for Continuing Education
ed y
2 Universiti Sains Malaysia USM www.usm.my
3 Open University Malaysia
OUM www.oum.edu.my
[UNIVERSITI  TERBUKA  MALAYSIA]
4 SPACE www.spaceutm.edu.
SPACE
School of Professional and Continuing Education my

5 Wawasan Open University College WOU  

National Universities
1 Universiti Kebangsaan Malaysia  (National University of Malaysia） www.ukm.my

2 Universiti Malaya (University of Malaya) www.um.edu.my

3 Universiti Putra Malaysia （Putra University，Malaysia） www.upm.edu.my

4 Universiti Sains Malaysia (University of Science, Malaysia) www.usm.my

5 Universiti Utara Malaysia (Northern University of Malaysia) www.uum.edu.my

www.fireone.com.c
6 Universiti Malaysia Sabah (University of Malaysia Sabah)
n

7 Universiti Teknologi Malaysia (Technological University of Malaysia) www.utm.my

 International Universities with campus in Malaysia
www.unim.n
1 The University of Nottingham in Malaysia ottingham.a
c.uk

2 Monash University Malaysia www.monas

h.edu.my
3 Curtin University of Technology Sarawak www.curtin.
edu.my

4 Swinburne Sarawak Institute of Technology www.swinb

urne.edu.m
y
Private  Universities
1 International Medical University IMU http:www.imu.edu.my

UNIVERSITI   TUNKU   ABDUL   RAHMAN

2 http://www.utar.edu.my
UNIVERSITY   TUNKU   ABDUL   RAHMAN

3 Kolej Selatan  SC http://www.sc.edu.my

4 Monash University Malaysia  MONASH http://www.monash.edu.my

5 Nanyang Technological University  NTU http://www.ntu.edu.sg

6 Universiti Tunku Abdul Rahman  UTAR http://www.utar.edu.my

7 UNISEL http://www.unisel.edu.my

  New Private University :

 7 Private University Colleges in Malaysia

1  Limkokwing University College of Creative Technology

2  University College Sedaya International

3  Kuala Lumpur Infrastructure University College

4  Kolej Universiti Teknologi & Pengurusan Malaysia

5  International University College of Technology Twintech

6  HELP University College (Help Institute )

7  Sunway University College

 Private Colleges
1 Multimedia University www.mmu.edu.my

2 Sunway College  
3 Kolej Bandar Utama www.kbu.edu.my

4 Kolej Damansara Utama Pulau Pinang www.kdupg.edu.my

5 Kolej Damansara Utama www.kdu.edu.my

www.kolejlegenda.edu.m
6 Kolej Legenda
y

7 Sepang Institute of Technology www.sit.edu.my

8 Stamford College www.stamford.edu.my

1
Taylor's College ， Subang Jaya -
0

1
Taylor's College （ School of Hotel Management ） -
1

1
Taylor's College -
2

1
INTI College www.inti.edu.my
3

1
Nilai International College www.nilai.edu.my
4
 FAKTOR-FAKTOR PERKEMBANGAN
MENDADAK PENDIDIKAN TINGGI
SWASTA DI MALAYSIA
a) Pendemokrasian pendidikan menengah –
peningkatan permintaan sosial ke atas pendidikan
tinggi. IPTA tidak dapat memenuhi peningkatan
tersebut
b) Kekangan peruntukan kewangan kerajaan ke atas
pendidikan tinggi
c) Tempat terhad di IPTA
d) Sistem kuota etnik  non bumi belajar di luar
negara.
15%  IPTA
15%  di luar negara
70%  di IPTS
e) Peningkatan yuran pengajian di IPT luar
negara disebabkan peningkatan nilai tukaran
asing. Peluang kepada pelajar berkemampuan.
Oleh itu, untuk memenuhi peningkatan
permintaan terhadap pendidikan tinggi dan
bebanan kewangan, kerajaan menggalakkan
sektor swasta memainkan peranan yang aktif
dalam menyediakan pendidikan tinggi di
negara ini.

Penswastaan: Malaysia ikut jejak langkah

trend pendidikan tinggi global
Universiti perlu berperanan untuk
melahirkan ahli falsafah dan pemikir,
bukan pekerja kilang.Sebanyak 70%
tumpuan universiti kini bersifat
kepenggunaan (utilitarian) iaitu
menghasilkan pekerja industri dan
hanya 30% bersifat ideal. Yang
sepatutnya, peratusan itu terbalik
iaitu memberi tumpuan bagi
menghasilkan seseorang pemikir.
 Apakah yang anda faham dengan dasar
penswastaan? 
• Dasar penswastaan ialah suatu proses
pemindahan kepentingan atau pelaburan atau
hak milik kerajaan yang tertentu kepada pihak
swasta. Ia dilancarkan di negara kita pada
tahun 1983 oleh YAB Perdana menteri Datuk
Seri Dr. Mahathir Mohammad.
 Rasional yang mempengaruhi dasar
penswastaan?
Di antara rasional yang mempengaruhi dasar
penswastaan ialah:
• Dapat mengurangkan beban kewangan dan pentadbiran
kerajaan seperti gaji,pencen, pinjaman kewangan."
• Dapat meningkatkan kecekapan mutu perkhidmatan atau
barangan, kerana sektor swasta lebih mengutamakan
keuntungan, ia lebih cenderung untuk meningkatkan
produktiviti.
• Dapat mengurangkan dan mengawal pertumbuhan serta saiz
sektor awam dalam sesebuah negara.
• Dapat mempercepatkan dan meningkatkan pertumbuhan
ekonomi negara melalui pelaburan dan penyertaan sektor
swasta.
 PROGRAM PENDIDIKAN YANG
DITAWARKAN

Jenis pendidikan yang ditawarkan oleh kolej

swasta adalah:
• Program Dalaman
• Program Akademik Luar di Peringkat Lepasan
Menengah
• Kursus Separuh Profesional dan Profesional Luaran
 Program Dalaman oleh Kolej Swasta (IPTS)
Dalam pengajian kategori ini IPTS tempatan
(kolej swasta) menawarkan kursus kepada
para pelajar sepenuh masa atau separuh
masa di premis yang mengendalikan
program tersebut atau melalui pengajian jarak
jauh. Mereka menganugerahkan sijil atau diploma
diakhir kursus kepada para pelajar yang layak.

Manakala IPTS berstatus Universiti atau Kolej

Universiti boleh menawarkan program peringkat
ijazah.
 Program Akademik Luar di Peringkat
Lepasan Menengah
Dalam program ini IPTS menyediakan para pelajar
untuk menduduki peperiksaan akhir yang
disediakan oleh beberapa badan peperiksaan (luar)
tempatan mahupun luar negara. Kurikulum
pelajaran ditentukan oleh badan-badan tertentu. Para pelajar
perlu mendaftar dengan badan tertentu sebelum mengambil
peperiksaan akhir.

Contoh kursus/peperiksaan ialah GCE "A"

level (UK), LCCI (UK), SAM (Australia), WATEE (Australia),
OSSD (Kanada) dan lain-lain. Sijil yang diperolehi pada
peringkat ini membolehkan para pelajar melanjutkan
pengajian di IPTS tempatan (kelayakan STPM) mahupun luar
negara.
 Kursus Separuh Profesional dan Profesional
Luaran
• IPTS menawarkan kelas tutorial untuk membimbing dan
menyediakan para pelajar menduduki peperiksaan profesional
luaran. Peperiksaan seperti ini adalah untuk ahli-ahli badan
profesional yang telah mendaftar terlebih dahulu. Badan
peperiksaan ini adalah satu majlis yang mewakili bidang
tertentu dan bukannya institusi pendidikan.
Badan peperiksaan yang menawarkan kelayakan profesional
dan separuh profesional boleh dikategorikan kepada dua
kumpulan;
• a) Badan peperiksaan tempatan. Contohnya CLP, MACPA,
IBBM dan lain-lain.
b) Badan peperiksaan luaran/luar negara. Contoh AIA, AAT,
ABE, CIM, ACCA dan lain-lain.
 Kursus di Peringkat Sarjana Muda Melalui
Kerjasama Antara Kolej Swasta dan IPTS Luar
Negara
• IPTS mengendalikan kursus sehingga ke peringkat
sarjana muda dan sarjana. Beberapa jenis rancangan
antara institusi dengan institusi pendidikan luar
negara ialah:-
a) Program Berkembar
b) Program Pemindahan Kredit
c) Program "Advanced Standing"
(Validation)
d) Program "External Degree"
e) Program Jarak Jauh
 Kawalan kerajaan ke atas pengurusan
IPTS
• Jabatan Pendidikan Swasta, KPM
• Akta dan Perundangan
• Malaysian Quality Agency (MQA)
• External Examiners

Berperanan dalam: kawalan kos,

kurikulum dan kualiti
 Akta dan Perundangan
Penubuhan, pengurusan dan pengoperasian institusi
pendidikan swasta adalah tertakluk di bawah Akta-
Akta berikut:
• Akta Pendidikan 1996 dan Peraturan-peraturan yang
dibuat di bawahnya
• Akta Institusi Pendidikan Tinggi Swasta 1996 dan
Peraturan-peraturan yang dibuat di bawahnya
• Akta Majlis Pendidikan Tinggi Negara 1996
• Akta Universiti dan Kolej Universiti 1996
• Akta Lembaga Akreditasi Negara 1996
• Akta Perbadanan Pendidikan Tinggi Nasional 1997
 Peranan JPS
• Memastikan dasar, perancangan dan hala tuju
selaras dengan Dasar Pendidikan Negara
• Menentukan pendidikan berkualiti dan bertaraf
dunia serta relevan dengan keperluan negara
• Pengurusan dan pendaftaran mematuhi
peruntukan perundangan dan syarat-syarat
yang ditetapkan
 Perundangan dan Akta Pendidikan
• Akta Pendidikan 1996
 kawalan ke atas semua jenis dan peringkat
pendidikan di Malaysia

• Akta Institusi Pendidikan Tinggi Swasta (Private

Higher Education Institutions Act 1996)
 bertanggungjawab atas penubuhan institusi
pendidikan swasta termasuk kampus cawangan
 permohonan naik taraf kolej ke universiti
• Majlis Kebangsaan Institusi Pendidikan Tinggi
(National Council on Higher Education Institution
Act 1996)

Menentukan polisi pendidikan tinggi

Pemantauan dan kawal selia pembangunan
pendidikan tinggi
• Malaysian Quality Agency MQA (MQA)
Bertujuan menjamin piawaian akademik dan kualiti
pendidikan yang diiktiraf
Kawal selia– kemudahan, tenaga pengajar dsb.
Kursus wajib– BM, Pengajian Malaysia, Moral
Kalau tidak mencapai tahap kualiti, LAN boleh
cadang kepada KPM supaya tidak mengiktiraf sijil,
diploma dan ijazah yang dikeluarkan oleh IPTS
tersebut
• External Examiners
Memastikan dasar, perancangan dan hala tuju selaras
dengan Dasar Pendidikan Negara
Menentukan pendidikan berkualiti dan bertaraf dunia
serta relevan dengan keperluan negara
Pengurusan dan pendaftaran mematuhi peruntukan
perundangan dan syarat-syarat yang ditetapkan
 Kekuatan IPTS
• Kurangkan beban kerajaan
• Peluang pendidikan yang lebih terbuka
• Persaingan sihat
• Mutu perkhidmatan meningkat
• Menggalakkan penyelidikan dan
pembangunan
• Pertumbuhan ekonomi
• Hub of Educational Excellent
 Kelemahan IPTS
• Kos tinggi
• Keutamaan komersial
• Staf kurang pengalaman
• Kawalan kualiti
• Penipuan/ penyelewengan
• Kuasa monopoli kerajaan berkurangan
 Isu Kolej Swasta Bersaiz kecil
• Kebanyakan IPTS yang ditubuhkan adalah
kolej-kolej swasta bersaiz kecil dan kurang
efisien operasinya.
• Persoalan yang timbul, apakah pendidikan
yang disediakan oleh kolej-kolej tersebut
pada tahap kualiti yang diperlukan atau
ditetapkan oleh kerajaan.
• saiz yang kecil mengakibatkan kolej-kolej
tersebut menghadapi kesukaran dalam
menyediakan ruang dan fasiliti yang
lengkap kepada pelajarnya.
• Sebahagian IPTS tidak menunjukkan
prestasi yang baik kerana gagal
menyediakan kemudahan pengajaran dan
pembelajaran yang baik seperti
perpustakaan yang sempurna dan makmal
komputer yang sesuai serta mendapat
pensyarah yang sesuai dengan peringkat
program atau bilangan pelajarnya.
• kolej swasta yang bersaiz kecil ini telah
disarankan bergabung bagi menjadikan
operasi mereka lebih cekap dan kukuh.
• Penggabungan disarankan sebagai usaha
untuk meningkatkan kualiti pendidikan
yang ditawarkan. Antara faedah yang
dapat diperoleh hasil daripada usaha
penggabungan tersebut ialah:
– penyediaan kemudahan pengajaran dan
pembelajaran yang lebih banyak kepada
pelajar;
– meningkatkan bilangan pengambilan pelajar;
– sumber kewangan yang akan meningkat hasil
daripada bilangan pelajar yang meningkat;
– pensyarah yang berkualiti dapat digaji
Isu bilangan pelajar jurusan
sains dan teknologi
• kolej swasta berkenaan kecuali lima yang
bertaraf universiti dan tiga kampus cawangan
universiti asing tidak banyak membantu
menambah bilangan pelajar dalam bidang sains
dan teknologi kerana banyak menawarkan
program sains sosial dan sastera ikhtisas seperti
perakaunan dan pentadbiran perniagaan.
• Keadaan ini tidak seiring dengan misi pendidikan
Malaysia iaitu membangunkan sistem pendidikan
yang berkualiti bertaraf dunia untuk
memperkembangkan potensi individu
sepenuhnya dan memenuhi inspirasi negara
Malaysia.
• IPTS yang gagal menunjukkan
prestasi yang baik terutama
menyediakan kemudahan fizikal
yang sesuai dan pensyarah tetap
yang berkelayakan juga patut
dihentikan dan tidak dibenarkan
memperbaharui lesen bagi
memastikan pelajar tidak menjadi
mangsa.
 Perbezaan penswastaan dan
pengkorporatan
Pengkorporatan Penswastaan
Badan berkanun Bukan badan berkanun

Universiti– masih dimiliki Saham dimiliki oleh orang

sepenuhnya oleh kerajaan perseorangan atau syarikat-
syarikat tertentu
Pengurangan peruntukan dana Dibiayai sepenuhnya oleh institusi
kewangan kerajaan– walau
bagaimanapun kerajaan masih
penyumbang terbesar dana.
 Kesimpulan
IPTS wujud hasil daripada pelaksanaan dasar
penswastaan pendidikan oleh kerajaan. Kewujudan
IPTS dapat dilihat sebagai sinar baru kepada pihak-
pihak yang dahagakan ilmu dan menyokong
pelaksanaan amalan demokrasi pendidikan di dunia.
Namun ia amat bergantung kepada kualiti dan
pengurusan IPTS. Ini kerana yang positif selalunya
menghasilkan sesuatu yang positif juga pada
akhirnya.
• Walaupun Brazil ada minyak, R&D
(sektor penyelidikan dan
pembangunan) kerajaan mereka
berjaya menghasilkan 'gasahol' di
mana hampasan tebu diperbaharui
menjadi tenaga baru (bagi)
menggantikan minyak untuk
tampung 40 peratus penggunaan
minyak oleh 140 juta rakyatnya,"
• sekiranya kerajaan bersikap inovatif,
maka hasil kekayaan minyak akan
disimpan dan dijana dalam rupa
pelaburan hayat yang strategik
untuk menampung kos pengurusan
pendidikan, hospitaliti, sukan dan
generasi, sebagaimana yang
dilakukan oleh Norway.
• Singapura tak ada minyak, mineral,
getah, sawit; tetapi telah perkasakan
sektor perkhidmatan sebagai sumber
pendapatan utama negara
• ekonomi inovasi turut menjadikan
syarikat perindustrian makanan
seperti Nestle berjaya mengaut
keuntungan kasar USD75 bilion pada
tahun 2007; walaupun syarikat dari
Switzerland itu tidak mempunyai
ladang teh, gandum dan kopi.
• "Kita ada ladang teh, ladang buah-
buahan, ladang bijirin, tetapi apa
sudah jadi dengan projek kerajaan
seperti Fama, Felda, Keda (dan)
Mada,"
• kerajaan perlu memperbanyak
peluang pendidikan dan memperkasa
kemahiran rakyat kerana dengan
berbuat demikian akan mengangkat
kualiti dan kebersaingan guna tenaga
dalam sektor awam dan swasta.
Sekian