PENGENALAN

PENGAJIAN SOSIAL
-ELEMEN TEMATIK-
KUASA, AUTORITI
&
TADBIR URUS
Hisham
Hafizuddin
Hafizah
Ashyiqin
APA ITU
KUASA??
 DEFINISI
• David Easton : satu kebolehan seseorang individu atau
kumpulan,dan kebolehan ini menjelma apabila mereka
mempengaruhi individu atau kumpulan yang lain untuk
mematuhi kehendak orang atau individu yang dipercayai
mempunyai kuasa.

• Bertrand Rusell : mendefinisikan kuasa sebagai satu nilai

yang bersifat kuantiti, iaitu yang boleh digunakan untuk
menghasilkan sesuatu kesan atau kejadian.

• Max Weber : Sebagai peluang seseorang atau golongan

manusia untuk mencapai cita- cita mereka dalam satu
tindakan bersama walaupun tindakan itu ditentang oleh
pihak lain.
 DEFINISI
• Talcott Parsons : mendefinisikan kuasa sebagai satu
keupayaan yang dipunyai oleh unit-unit tertentu
yang boleh memaksa organisasi besar atau kolektif
memenuhi tanggungjawab terhadap unit-unit tadi.
Sering digunakan sebagai satu mekanisme untuk
memberikan perubahan yang diingini dalam semua
hubungan masyarakat.

• Kamus Dewan Edisi keempat : daya atau

kemampuan (utk melakukan atau mengerjakan
sesuatu)
KEWUJUDAN KUASA
 KEWUJUDAN KUASA
• kuasa dan pengaruh berkait rapat.

• kuasa sebagai bakat istimewa untuk memerintah

orang lain. Bidang kuasa dalam masyarakat
bergantung pada keperluan perkhidmatan.

• Kuasa itu disahkan apabila tidak seseorang pun

dapat mempertikaikan kedudukan mereka sebagai
pemegang kuasa yang sah.
 SUMBER
KUASA

3.ORGA
NISASI

2.KEKAYAA
N DAN
1.PERS
HARTA ONALITI
 SUMBER KUASA
1. PERSONALITI
• unsur-unsur peribadi penting seperti keadaan
fizikal, kecerdasan.

• Karisma atau daya penarikan boleh menolong

dan mendorong pemimpin menjayakan sesuatu
atau mempengaruhi para pengikut.

• Mao-tse Tung, Sukarno, Mahatma Gandi, Gamal

Nasser, John F.Kennedy dan Ayatollah Khomeini.
 SUMBER KUASA
2. KEKAYAAN DAN HARTA
• Orang yang mempunyai harta dianggap
mempunyai kuasa kerana para pengikutnya
berharap akan mendapat ganjaran.

• Bagaimanapun, kekayaan juga mempunyai

had yang tertentu.
 SUMBER KUASA
3. ORGANISASI
• unsur paling berpegaruh.

• mengadakan pertubuhan­pertubuhan.

• negara merupakan contoh bentuk organisasi

yang paling berpengaruh yang mempunyai
kuasa muthlak.
 CORAK KUASA POLITIK

golongan elit golongan pluralis

~dikuasai oleh segolongan kecil mereka yang ~terdiri daripada berbagai -bagai struktur dan
berkuasa dan punca kuasa mereka ialah setiap struktur dikendalikan oleh kuasa yang
ekonomi. berasingan.
AUTORITI
 DEFINISI
• Kamus Dewan Edisi Keempat : hak untuk memberi
pemerintahan, atau membuat keputusan.

• Autoriti merujuk kepada kewibawaan yang

menjadi sifat utama pentadbiran.

• Ia merujuk kepadakuasa sah yang wujud

contohnya : autoriti di sekolah ialah sebagai
pengetua.
 DEFINISI
• Alan Renswick dan Ian Swinburn (Basic
Political Concept) : satu kebolehan seseorang
untuk menyuruh kita melakukan sesuatu.

• R.Michels (Encylopedia of Social Sciences) :

satu kapasiti, semula jadi atau diperoleh bagi
penggunaan untuk menentukan siapa yang
berkuasa.
 KEWUJUDAN AUTORITI
• sesiapa yang mempunyai autoriti tidak perlu
menggunakan paksaan kerana ia sememangnya
mempunyai kesahan atau legitimasi.

• autoriti dikatakan paling berkesan jika sesuatu

arahan daripada pihak atasan dituruti walaupun
tanpa arahan secara tulis atau rasmi.

• autoriti seseorang dapat ditakrifkan sebagai

berkesan jika arahannya diterima tanpa
dipersoalkan.
 KEWUJUDAN AUTORITI
• Kenyataan autoriti membayangkan terdapat satu
sistem atau satu rangka undang­undang atau
peraturan yang sentiasa dirujuk.

• Sebagai kesimpulan dapat diandaikan bahawa

autoriti semestinya berpunca daripada satu pihak
yang berkedudukan tinggi.

• Pihak yang berautoriti itu semestinya dipatuhi

kerana dia dianggap pihak yang sah memberi atau
mengeluarkan perintah.
 JENIS AUTORITI
Max Weber mencadangkan tiga klasifikasi
sumber autoriti :

AUTORITI
AUTORITI AUTORITIRASIONAL DAN
TRADISIONAL
KARISMATIKUNDANG-
UNDANG
 AUTORITI TRADISOINAL
• Autoriti ini dirujuk kepada kuasa yang diperoleh
seseorang pemimpin secara turun-temurun.

• sistem pemerintahan raja mutlak.

• akan dipatuhi oleh masyarakat tanpa sebarang bantahan.

• Nilai kewibawaannva tidak tercabar kerana ia

berdasarkan keturunan dan warisan.
 AUTORITI KARISMATIK
• Sifat karisma ditujukan kepada seseorang yang
mempunyai sifat-sifat personaliti

• Pemimpin yang berkarisma menjalankan

tanggungjawab berlandaskan undang-undang
yang ditetapkan.

• kewibawaan karismatik adalah kewibawaan yang

mutlak.
 AUTORITI RASIONAL &
UNDANG-UNDANG
• Autoriti rasional undang-undang muncul daripada
jawatan yang dipegang bukan daripada keistimewaan
yang ada pada seorang pemimpin.

• Autoriti Jenis ini lebih memerlukan kewibawaan yang

tertumpu kepada kebernasan, pandangan dan kecekapan
pemikiran untuk membuat arahan yang rasional.

• menghormati simbol negara seperti bendera, mematuhi

arahan kerana itu adalah yang baik bagi menjayakan
ketertiban dan keamanan negara dan sebagainya.
TADBIR
URUS
 DEFINISI
• satu tindakan yang dilaksanakan oleh
golongan yang mempunyai kuasa daripada
pelbagai peringkat pengurusan untuk
mencapai kecemerlangan, kecekapan,
persamaan, penglibatan yang menyeluruh,
ketulusan dan akauntabliti dalam pengurusan
dan pentadbiran.
 TUJUAN (PENGASINGAN
KUASA)

MENGELAK MENGELAKKAN MEMBOLEHKAN

PERTINDIHAN BIDANG PENYALAHGUNAA SETIAP BADAN
KUASA, IAITU PIHAK N KUASA AKIBAT BERTINDAK TANPA
YANG SAMA TIDAK
TERLIBAT
PEMUSATAN DIGANGGU ATAU
DALAM PENGURUSAN KUASA PADA DIPENGARUHI
LEBIH DARIPADA SESEBUAH BADAN OLEH BADAN
SATU KUASA. TERTENTU. YANG LAIN
• Perlembagaan Persekutuan menetapkan
pembahagian kuasa tadbir urus kepada tiga
bahagian :

Kuasa Eksekutif
 DOKTRIN PENGASINGAN KUASA

BADAN EKSEKUTIF-
BADAN PERUNDANGAN LAKSANAKAN UNDANG- BADAN KEHAKIMAN
-GUBAL, PINDA, LULUSKAN UNDANG DAN PENTADBIRAN -MENTAFSIRKAN UNDANG-
UNDANG-UNDANG. MENGIKUT PERLEMBAGAAN UNDANG
SERTA UNDANG-UNDANG
 KUASA EKSEKUTIF
• kuasa pentadbiran, diperuntukkan di bawah Perkara 39
Perlembagaan Malaysia kepada Seri Paduka Baginda
Yang di-Pertuan Agong, dilaksanakan oleh Jemaah
Menteri.

• Setiap tindakan eksekutif Kerajaan Persekutuan adalah

disalurkan kepada Kuasa Diraja, sama ada secara
langsung atau tidak langsung.

• menurut prinsip pemerintahan Demokrasi Berparlimen,

Perdana Menteri adalah Ketua Eksekutif.
 KUASA KEHAKIMAN
• Kuasa Kehakiman adalah dipegang oleh Mahkamah
Atasan dan an Mahkamah Rendah seperti yang
diperuntukkan oleh undang-undang Persekutuan.

• Ketua Kehakiman ialah Ketua Hakim Negara,

Mahkamah Persekutuan Malaysia.

• Mahkamah Persekutuan mempunyai bidang kuasa

meluluskan rang undang-undang yang digubal
Parlimen atau oleh Badan Perundangan Negeri.
 KUASA PERUNDANGAN
• menggubal undang-undang di peringkat Kerajaan
Persekutuan terletak pada Parlimen, yang diketuai Yang di-
Pertuan Agong dan mengandungi Dewan Negara dan
Dewan Rakyat.

• Di peringkat Negeri, kuasa ini dipegang Badan Perundangan

Negeri masing-masing, yang dipilih lima tahun sekali.

• Antara lain undang-undang lain yang digubal oleh Parlimen

termasuklah fungsi menteri-menteri, konvensyen dengan
negara-negara luar, penaikan kadar cukai dan kelulusan
Bajet negara.
 RUJUKAN
• http://
atiqahali.blogspot.com/2009/05/pengenalan-
pengajIan-sosial.html
• http://www.socialstudies.org/standards/stran
ds
• http://azharyusoff88.blogspot.com/2010/04/e
lemen-tematik-pengajian-sosial.html
• http://
www.malaysia.gov.my/BM/Main/MsianGov/G
ovGovernance/Pages/GovGovernance.aspx
• http://