JOW452

PERHUBUNGAN INDUSTRI

Sidang Webex 1
2020/2021
Pengenalan, sejarah, perkembangan
dan kepentingan konsep tripartisma
dalam perhubungan industri di
Malaysia
 Pengenalan Kepada
Perhubungan Industri
• Apakah itu Perhubungan Industri ?
- Dunston Ayadurai ‘ Suatu kajian
berkenaan dengan peraturan berkaitan
perhubungan di antara majikan,
pekerja dan kesatuan mereka’.

2
- Poole… ‘Suatu disiplin berkaitan
aspek perhubungan pekerjaan yang
melibatkan tiga aktor utama
perhubungan industri iaitu majikan,
pekerja dan kerajaan.

3
• Maimunah Aminuddin… ‘Berkenaan
dengan perhubungan di antara pekerja
dengan majikan dalam persekitaran
pekerjaan’.

4
• Secara am PI ialah ‘Suatu ilmu yang
berkaitan dengan tatacara
perhubungan antara majikan (KS
majikan) dengan pekerja (KS
Pekerja) dan pihak kerajaan melalui
jabatan dan agensi nya yang
berusaha mewujudkan suasana
perhubungan industri yang harmoni
demi kepentingan negara’.

5
 Perkembangan
Perhubungan Industri
• Bermula dengan kemasukan buruh imigran Cina
dan India pada akhir 1890 dan awal 1900an
yang di bawa masuk oleh penjajah Inggeris
untuk bekerja di sektor bijih timah dan getah.
• Perkembangan boleh di bahagi kepada empat
fasa iaitu i. Sebelum 1941 ii. Semasa
pendudukan Jepun hingga darurat 1948 iii.
Selepas darurat hingga pengenalan IRA 1967
dan iv. Era selepas IRA 1967 di perkenalkan
hingga sekarang.
6
 Fasa 1 – sebelum 1941
• Kemelesetan ekonomi dunia.
• Ketidakseimbangan kuasa di antara kelas
pekerja dan kelas pemodal.
• Ciri ciri militan pergerakan buruh 1936-
1941.
• Pengaruh Parti Komunis Malaya (PKM)

7
Fasa 2 – Semasa Pendudukan
Jepun Hingga Darurat 1948
• Timbulnya kesedaran politik dikalangan
pekerja dan pergerakan kesatuan sekerja.
• Pengaruh PKM ke atas pergerakan buruh
semakin kuat.
• Selepas kekalahan Jepun PKM mainkan
sentimen inflasi & upah yang rendah untuk
raih sokongan pekerja dalam penentangan
mereka terhadap Inggeris
8
• PKM mendalangi mogok-mogok umum
dan piket oleh kesatuan sekerja.
• Mei 1948, Ordinan Kesatuan Sekerja 1940
dipinda untuk sekat aktiviti-aktiviti militan.
• Pihak pekerja memberi respon kepada
pindaan itu dengan melakukan keganasan
dan pembunuhan.
• Jun 1948 darurat di istiharkan.
9
 Fasa 3 – Selepas Darurat 1948
Hingga 1967 (IRA 1967 di
Perkenalkan)
• Selepas darurat di istiharkan pada 1948
hingga 1950 kegiatan kesatuan sekerja
tidak aktif, hanya kesatuan yang pro
pemerintah iaitu kesatuan kakitangan
kerajaan dan beberapa kesatuan pekerja
ladang yang anti PKM sahaja yang masih
wujud pada tempoh masa tersebut.

10
• Kesatuan pekerja ladang yang di pimpin
oleh pemimpin India yang sederhana ini
menjadi nukleus kepada penubuhan
MTUC yang ada sehingga pada hari ini.

11
 Fasa 4 – Selepas IRA 1967 di
Perkenalkan
• Akta Perhubungan Perusahaan 1967
berkuatkuasa pada 7/8/1967 di seluruh
Malaysia.
• Mengekalkan sebahagian besar prinsip
dan amalan semasa penjajahan.

12
• Masih menggalakkan konsep sukarela
dalam penyelesaian pertikaian industri.
• Akta ini ada peruntukkan mewajibkan
penyelesaian pertikaian dengan
membenarkan campurtangan menteri jika
perlu

13
Dasar Buruh Kebangsaan, Undang-
undang Buruh dan Tripartisma
• Dasar Buruh Kebangsaan (DBK) di lancarkan
pada 1986 selepas mendapat pengesahan
daripada Majlis Penasihat Buruh Kebangsaan
(NLAC) dan di luluskan oleh kabinet.
• Iltizam utama dasar ini adalah untuk memacu
pertumbuhan ekonomi dan meningkatkan
kualiti hidup tenaga kerja di Malaysia.
 Objektif DBK
• Berusaha ke arah pencapaian guna tenaga
penuh
• Mewujudkan tenaga kerja terlatih dan
berkemahiran tinggi yang mampu
menyesuaikan diri dengan perubahan pesat
persekitaran kerja hasil perkembangan
teknologi
• Meningkatkan tahap produktiviti buruh dan
mempromosi etika kerja yang baik.
• Mewujudkan iklim perhubungan industri yang
harmoni agar tenaga kedua-dua pihak iaitu
pekerja dan pengurusan di tumpukan kepada
agenda pengeluaran dan pertumbuhan
• Memastikan tahap piawaian perburuhan
nasional dan mekanisma jaringan sosial
adalah responsif kepada usaha memenuhi
keperluan penambahbaikan kualiti hidup
tenaga kerja.
 Strategi kearah pencapaian objektif
• Pihak kerajaan, majikan dan kesatuan sekerja
secara bersama memainkan peranan dalam
penggubalan dasar Sumber Manusia melalui
perundingan sejajar dengan prinsip
tripartisma
• Pengiktirafan hak pekerja untuk berkesatuan
dan menjalankan proses perundingan
bersama dengan majikan masing-masing
• Undang-undang dan amalan buruh hendaklah
sentiasa di kaji semula secara bersama
dengan rakankongsi sosial agar ianya lebih
berupaya menangani perubahan sosio
ekonomi serta keperluan dan matlamat
pembangunan nasional sejajar dengan rangka
kerja ekonomi antarabangsa dan susunan
sosial semasa.
 Undang-undang Buruh
• Akta Pekerjaan 1955
• Akta Perhubungan Industri 1967
• Akta Kesatuan Sekerja 1959
• Akta Kilang dan Jentera 1967
• Akta Keselamatan Sosial Pekerja 1969
(PERKESO)
• Akta Pampasan Pekerja 1952
• Akta Kumpulan Wang Simpanan Pekerja 1991
(KWSP)
• Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan
1994 (OSHA)
• Akta Pembangunan Sumber Manusia Berhad
2001
• Akta Majlis Gaji 1947
• Akta Standard Minima Rumah dan Amenities
Pekerja 1990
• Akta Cuti Mingguan 1979
• Akta Hari Cuti 1951 (semakan 1989)
• Akta Pekerjaan Kanak-Kanak dan Orang Muda
1966
• Akta (Penghadan)Pekerjaan 1968
• Akta Agensi Pekerjaan Swasta 1981
• Ordinan Buruh (Sabah CAP.67) dan Ordinan
Buruh Sarawak (CAP.76)
 Tripartisma
• Tripartisma merujuk kepada 3 parti (pihak)
iaitu PEKERJA, MAJIKAN & KERAJAAN
• Tiga pihak ini melalui organisasi /
kementerian / agensi / jabatan mereka
menjalankan perundingan bagi menentukan
dasar dan undang-undang berkaitan tenaga
kerja, sosial dan ekonomi
• Kaedah untuk mengharmonikan hubungan
industri (mengurangkan konflik) dengan
matlamat untuk peningkatan kemajuan negara
 Majlis Penasihatan Buruh
Kebangsaan (NLAC)
• NLAC adalah forum triparti yang
membincangkan perkara berkaitan isu-isu
buruh /tenaga kerja termasuk dasar dan
undang-undang buruh
• Memberi cadangan berkaitan isu-isu ini
kepada KSM demi menjamin keharmonian
hubungan industri dan peningkatan
produktiviti
 Fungsi NLAC
• Menggerakkan idea pemikiran dan
pengalaman majikan, pekerja dan kerajaan
berkaitan amalan, dasar dan undang-undang
buruh
• Memberikan pandangan dan nasihat bagi
penambahbaikan keadaan dan amalan
pekerjaan bertujuan untuk peningkatan
produktiviti
 Struktur
• NLAC terdiri daripada 42 ahli yang dilantik oleh
menteri
• 14 orang dari setiap pihak (kerajaan, majikan dan
pekerja)
• Wakil pihak majikan dilantik oleh MEF (Persatuan
Majikan Malaysia)
• Wakil pihak pekerja di lantik oleh MTUC
• Wakil kerajaan adalah dari pelbagai kementerian
spt KSM dan JPM
• Menteri SM adalah pengerusi dan KSU nya
bertindak selaku S/U NLAC
 Kuasa
• Berkuasa membentuk JK bagi menjalankan
fungsi spesifik
• Persidangan yang dijalankan oleh NLAC adalah
sulit. Makluman berkaitan dengannya perlu
mendapat kelulusan Menteri.
 Kod Amalan Keharmonian
Hubungan Industri 1975
• Suatu langkah bagi mempromosi kewujudan
hubungan industri yang harmoni
• Di keluarkan oleh KSM dengan di bantu oleh
Majlis Pertubuhan Majikan-majikan Malaysia
(MCEO) iaitu pelopor kepada MEF dan juga MTUC
• Kod in bukan merupakan undang-undang tetapi
IRA 1967 memberikannya status separa undang-
undang melalui s.30(5A) yang menyatakan
mahkamah perusahaan akan memberikan rujukan
kepadanya bila berlaku pertelingkahan
Terima Kasih