OSNOVE

ORGANIZACIJE
UVODNO
Sadržaj

1 Određenje organizacije

2 Uloga organizacije- CILJEVI

3 Obilježja organizacije
Literatura
• Sikavica, P.: Organizacija, Školska knjiga, Zagreb, 2011.
• Sikavica, Bahtijarević-Šiber, Pološki Vokić: Temelji
menadžmenta, školska knjiga, Zagreb, 2008
• Wasserbauer: Osnove ekonomije, Veleučilište u Karlovcu,
Karlovac,2010
Draženka Birkić
dbirkic@vuka.hr
Konzultacije nakon predavanja
Ocjenjivanje
Kolokvij I -30 bodova
Kolokvij II – 30 bodova
Seminarski rad – 20 bodova
Usmeni ispit – 20 bodova
Prisustvo na nastavi 80%
Zašto organizacija?

U organizacijama ljudi rade zajedno da obave zadatke koje

kao pojedinci ne mogu obaviti
Određenje organizacije
• Organon (grč.) – alat, instrument, Prirodne organizacije
sprava, naprava, glazbalo Društvene organizacije
• Organum (lat.)
Ustrojstvo
• Organizam Unutarnja
• Unutarnja povezanost, ustrojstvo
povezanost

Poslovna organizacija cjelina sa

svrhovito povezanim dijelovima od
kojih svaki obavlja posebnu
funkciju pa su i dijelovi i njihove
funkcije tako povezani i usklađeni –
da se svrhovito obavlja ukupni
zadatak poslovne organizacije.
 POVIJEST ORGANIZIRANJA - ORGANIZACIJA
Bolja organizacija dostupnih resursa, raspoloživog vremena i uloženog napora
rezultirala prvim značajnijim otkrićima i građevinskim pothvatima

Prahistorijsko doba - udruživanje u lovačko-sakupljačke

skupine. Postojala hijerarhija i jasna podjela rada s
obzirom na spol i dob.
Antička vremena - narodi poput Sumerana, Egipćana, Grka
ili Rimljana uvelike pridonijeli razvitku organizacije.
Stari Egipćani - piramida Kinezi - Kineski zid

Stari Rimljani imali veliko iskustvo u ratovanju, ali i u

organizaciji države, gradnji cesta i hramova.

Grci (npr. Ksenofont, Platon, Aristotel) doprinos teoriji organizaci

govoreći među prvima o specijalizaciji i podjeli rada,
ali i ukazujući na važnost radnog ritma i standardizacije pokreta.
 ORGANIZACIJA POSLA U STAROM EGIPTU

Originalni dokumenti iz Srednjeg kraljevstva u starom Egiptu

(2050. – 1780. pr. Kr.)
Naglašene su četiri dimenzije organizacije posla:

1. fizička organizacija radne snage,

2. praćenje i kontrola prisutnosti na radnom mjestu,
dodjeljivanje zadataka i utvrđivanje radnih ciljeva,
3. izvještavanje o obavljenim zadacima te
4. utvrđivanje i distribucija plaće
 TEORIJE ORGANIZACIJE

ORGANIZACIJA KAO ZNANOST

-više od stotinu različitih teorijskih
pravaca.
Organizacija kao znanstvena disciplina – odgovor na pitanja:
1. Kako i pomoću kojih se metoda može uspostaviti optimalna organizacija
Cilj :
2. Uspostava optimalne organizacije u danim uvjetima
 Pojam organizacije
Čovjekov proizvod- rezultat organizacije
Organizacija nije isto što i menadžment!
Organizacija Menadžment
Orijentirana na zadatke i poslovne sustave - Orijentiran na ljude
- Organizacijsko ponašanje

Organizacija

Rezultat aktivnosti
Proces procesa
organiziranja organiziranja
- Stanje
Aktivnost
- Promjene u okolini
- orijentirane na
zadatke i poslovne
sustave

Svi mogući sustavi, strukture,

procese, tehnologije, strategije
Organizacija i organiziranje
• Organizacija nastaje procesom organiziranja.
• Funkcija menadžmenta
• Proces propisivanja formalnih odnosa između ljudi i resursa radi
postizanja ciljeva (Gordon i dr.)
• Organiziranje: (Robbins, Coulter)
• Određivanje koji se zadaci moraju raditi,
• tko će izvršavati zadatke,
• kako će biti razvrstani,
• tko izvješćuje koga,
• gdje se donose odluke
Definicija organizacije
• Svjesno udruživanje ljudi kojima je cilj da odgovarajućim
sredstvima ispune određene zadatke s najmanjim mogućim
naporom na bilo kojem području društvenog života
(M. Novak)

Svaka organizacija treba da ima svoj cilj!!!!

Procesom organiziranja i upravljanja ostvaruju se ciljevi !
Ciljevi utječu na proces organiziranja.
Ciljevi organizacije i način njihova
postizanja
• Razlog postojanja organizacija
- U pisanom obliku
- Mogućnost mjerenja
- Vremensko razdoblje
- Izazovni, ali ostvarivi
• Moraju biti SMART
• Specific – određeni
• Measurable – mjerljivi
• Achievable / Attainable – dostižni uz normalne napore
• Realistic – realni, objektivni
• Timely /Tangible – vremenski određeni, opipljivi
Hijerarhija ciljeva
Postavljanje ciljeva, planiranje, izvršenje.

korpora
vrhovni menadžment – strateški cijski

Menadžment srednje razine

Ciljevi divizija

Srednja razina – taktički Ciljevi funkcija

Najniža razina mendž.

Ciljevi i zadaci radnih grupa
Operativni ciljevi

DIFERENCIJACIJA CILJEVA
ORGANIZACIJE PO POJEDINIM RAZINAMAMENADŽMENTA
Sadržaj procesa organiziranja
• Identifikacija i klasifikacija svih potrebnih poslova i aktivnosti
u organizaciji
• Grupiranje identificiranih aktivnosti u organizacijske cjeline
• Dodjeljivanje grupiranih poslova menadžeru
• Horizontalna i vertikalna koordinacija u organizacijskoj
strukturi
 ORGANIZACIJA- DEFINICIJA

- Proces ili rezultat procesa organiziranja

- Za ostvarivanje ciljeva
- Sustav međusobno povezanih pojedinaca
- Svjesno koordiniranih aktivnosti ljudi
- Otvoren sustav u interakciji s okolinom

Definira ju :
- Veličina
- Međusobna povezanost članova organizacije
- Zajednički cilj

ORGANIZACIJA
RACIONALNA KOORDINACIJA AKTIVNOSTI VEĆEG BROJA
LJUDI ZA POSTIZANJE ODGOVARAJUĆE SVRHE ILI CILJEVA, KROZ
PODJELU RADA ILI FUNKCIJU I HIJERARHIJU OVLASTI I ODGOVORNOSTI.
 DOBRA ORGANIZACIJA

2+2= 5
- Sinergija
- Podjela rada
- Specijalizacija radnika
- Uspostava sustava ovlasti i odgovornosti
- Tko treba i što treba raditi
- Tko je kome nadređen
- Tko kome daje zadatke
- Tko ih izvršava
Važnost organizacije
• Objedinjavaju resurse kako bi ostvarile ciljeve
• Djelotvorno proizvode robe i/ili usluge
• Olakšavaju inovacije
• Koriste moderne proizvodne i informacijske tehnologije
• Prilagođavaju se promjenjivoj okolini i utječu na okolinu
• Stvaraju vrijednosti za vlasnike, kupce i zaposlene
 KAKO ORGANIZACIJA STVARA VRIJEDNOST

INPUTI ORGANIZACIJE
- Sirovine PROCES KONVERZIJE U ORGANIZACIJI
- Novac i kapital - Strojevi
- Ljudski resursi - Računala
- Informacije i znanja - Vještine i sposobnosti ljudi

DINAMIČKA STABILNOST ORGANIZACIJE

OTVORENI SUSTAV
RACIONALNI SUSTAV
-postizanje specifičnih ciljeva (eksplicitni i jasno definirani)
-u visoko formaliziranim društvenim strukturama
(postoje jasno definirana pravila ponašanja)

OKOLINA ORGANIZACIJE OUTPUTI ORGANIZACIJE

- Kupci - Gotovi proizvodi
- Dioničari - Usluge
- Dobavljači - Dividende
- Distributeri - Plaće
- Vlada - Vrijednost za interesno –
- Konkurencija utjecajne skupine
 ORGANIZACIJA KAO DRUŠTVENI SUSTAV

- Homogeni sustav sastavljen od većeg broja podsustava

Ivana Varičak-Organizacija
Vrste organizacija
• Različiti kriteriji klasifikacije
• Najčešći kriteriji:
• Prema veličini
• Prema djelatnosti
• Prema funkcijama koje obavljaju
• Prema ciljevima
• Prema vlasništvu
• Prema orijentiranosti na profit itd
Klasifikacija organizacija prema njihovim
ciljevima
• Poslovne organizacije (profit)
• Vladine organizacije(vođenje države)
• Javne korporacije
(javni interes i dobro)
• Ekonomsko interesne grupe
(promiču interese svojih članica)
• Trgovačka udruženja
• Pravosuđe
• Političke organizacije
• Dobrotvorne ustanove
• Međunarodne organizacije
• Multinacionalne organizacije
Vrste organizacija
Kriteriji
Cilj člana organizacije
Struktura unutarnjih odnosa
Broj članova
Društveno priznanje
Formaliziranost
Način nastanka
Izvor: Lipičnik,
Obilježja
Poslovne organizacije, društvene,
političke, društva
Centralizirane i decentralizirane,
autokratske i demokratske,
dobrovoljne i prisilne, plitke i duboke
Velike, srednje i male
Legalne i nelegalne
Formalne i neformalne
Individualne i shematske
Temeljni elementi organizacije

• radna mjesta,
• radni zadaci,
• pojedinci, socijalne skupine,

Ivana Varičak-Organizacija
• veze među pojedincima ili zadacima,
• funkcionalne ili ekonomske jedinice,
• pravno-vlasnički određeni dijelovi jednog poduzeća
• članice neke poslovne mreže.
Obilježja organizacije
• Osnovna obilježja
• Ljudi
• Pravila ponašanja
• Ciljevi

Kultura organizacije

Karakter organizacije
• Ovisi o:
• Ljudima,
• Vrsti organizacije.
• Klima u organizaciji
• Službena odjeća
 Uvjerenja i vrijednosti koje dijele
ljudi zaposleni u nekoj ustanovi
Poduzetničko- /organizaciji

organizacijska  Kako se odnositi prema

kultura kolegama - odnos jednih prema
drugima

 Kako se odnositi prema

klijentima

 Kako se odnositi prema

posl.partnerima

 Radna etika, izostanak s posla,

uključenost u zajednicu,
energičnost u provođenju radnih
zadataka

 Kakav je odnos organizacije

prema zaposlenicima
usavršavanje, profesionalni
Karakter organizacije
• Ekstravertirane
-Okrenute kupcu i svojoj okolini
- Formiraju strateška partnerstva
• Introvertirane organizacije
- Okrenute prema sebi
- Inertne
- Nisu izložene tržištu i konkurenciji
• Fizička – prilagođene zaposlenicima
• Logička struktura- prilagođena kupcu
Arhitektura organizacije
• Noviji koncept vezan uz organizaciju i organiziranje
• Obuhvaća:
• Formalnu strukturu organizacije,
• Dizajniranje radnih procesa,
• Kulturu i stil djelovanja,
• Proces selekcije, socijalizacije i razvoja zaposlenih
Odnos organizacije i zajednice
• Pozitivni utjecaji organizacije na zajednicu:
• Rast zaposlenosti
• Napredak zajednice
• Unapređenje infrastrukture
• Porast životnog standarda
• Mogući negativni utjecaji:
• Onečišćenja okoliša
• Utjecaj na kvalitetu življenja
DOP- društveno odgovorno poslovanje
Glavne interesno – utjecajne skupine i njihova očekivanja

Menadžment
Zaposlenici
Sindikati

Vlasnici
kupci
dioničari

Organizacija

Lokalno Vjerovnici
stanovništvo dobavljači

Vlada
zajednica
Koncept društvene odgovornosti

• Razlozi DOP-a:
• Stvaranje pozitivnog imidža i poboljšanje ugleda poduzeća;
• Bolji financijski pokazatelji i smanjenje operativnih
troškova/povećanje operativne efikasnosti;
• Lakši pristup kapitalu;
• Povećanje prodaje i veća odanost kupaca;
• Povećanje proizvodnosti i kvalitete;
• Zapošljavanje, motivacija zaposlenika i njihovo zadržavanje;
• Prilagođavanje interesima i očekivanjima tržišta;
• Poticanje inovacija, generiranje novih ideja
Aspekti društveno odgovornog poslovanja

Provođenje aktivnosti za
poboljšanje blagostanja
Ne-diskriminirajuće zaposlenih i unapređenje
prakse zapošljavanja radnog okruženja

Strategija
društveno
odgovornosti
poduzeća

Dobrotvorne donacije,
akcije za poboljšanje
kvalitete življenja te
Briga o okolišu aktivnosti u službi zajednice

Poštivanje etičkih načela

u vođenju poslovanja
Pokazatelji uspješnosti organizacije
• Efikasnost – odnos inputa i outputa
• Količina resursa upotrijebljena za proizvodnju jedinice proizvoda
• ljude, novac i opremu
• Ostvariti željenu proizvodnju s manjom količinom utrošenih resursa
• Efektivnost – širi koncept koji upozorava na stupanj ostvarenja
ciljeva organizacije
• Zadovoljstvo potrošača
• Zadovoljstvo zaposlenika
• Zadovoljstvo ostalih interesnih skupina
 Kriteriji efektivnosti
Interesno-utjecajne skupine Kriteriji efektivnosti
Vlasnici Financijski promet
Zaposlenici Zadovoljstvo radnika, plaća i nadzor
Kupci Kvaliteta roba i usluga
Vjerovnici Bonitet organizacije
Dobavljači Zadovoljstvo transakcijama
Zajednica Doprinos zajednici
Vlada Primjena zakona i propisa

Efektivna ali neefikasna organizacija

Obilježja efektivne organizacije
• Svrhovitost i orijentacija prema dugoročnim ciljevima
• Definiranje organizacije rada
• Alokacija resursa
• Donošenje odluka u skladu sa zahtjevima posla
• Odlučivanje na temelju hijerarhijske strukture
• Sustav nagrađivanja koji je povezan s obavljenim
zadatcima
• Relativno otvorena komunikacija među zaposlenicima
• Odgovorno rješavanje svih sukoba
Dimenzije organizacije
• Podjela rada i • Delegiranje
specijalizacija
• Zapovjedni lanac
• Hijerarhija
• Centralizacija i
• Raspon kontrole decentralizacija

• Ovlast i odgovornost • Koordinacija

Čimbenici koji određuju njezin izgled

Podjela rada i specijalizacija
• Podjela rada - podjela ukupnog zadatka na specifične poslove,
zadatke i aktivnosti
• Specijalizacija rada – rezultat podjele rada
• Utječe na troškove
• Paziti na stupanj podjele rada i specijalizacije!
• Dublja i detaljna podjela rada- visok stupanj specijalizacije
• Organizacija i vertikalno i horizontalno složenija
Podjela i specijalizacija rada
• Prednosti • Nedostatci
- Povećanje produktivnosti - Stvaranje velikog broja
- Nadgledanje većeg broja jednostavnih poslova
zaposlenika - Dosada
- Veća kvaliteta proizvoda - Monotonija
- Ostvarivanje složenih - Umor
projekata
Hijerarhija
• Odnos nadređenosti i podređenosti
• Formalna raspodjela moći i ovlasti
• Podjela organizacija s obzirom na hijerarhiju
• Plitka i duboka
• Načelo jedinstva zapovijedanja - Skalarni ili zapovjedni lanac
• Organizacije utemeljene na informacijama –
- Plića organizacija
- Manje menadžera
Hijerarhija
• određena je veličinom organizacije (broj zaposlenih)
• širina raspona kontrole ( broj suradnika koje neposredno vodi
jedan menadžer
• Neovisno o broju hijerarhijskih razina organizacija može biti

Ivana Varičak-Organizacija
više ili manje centralizirana odnosno decentralizirana.
• jedinstvo zapovijedanja- svaki zaposlenik u organizaciji prima
naređenja od samo jednog menadžera koji mu je neposredno
pretpostavljen.
• osigurava se dobra koordinacija i kontrola u organizaciji jer se
precizno i jasno zna tko komu odgovara pa nema miješanja
nadležnosti i kompetencija
• Zapovijedni ili skalarni lanac
Organizacijska struktura
Raspon kontrole
• Broj ljudi neposredno podređenih jednom menadžeru
• Određuje izgled organizacijske strukture
• Uži raspon – 1:4 do 1:8 ( više razine)
• Širi raspon – 1:8 do 1:20 ili više ( niže razine)
• Uži raspon dublja organizacija i obrnuto
• Širina raspona kontrole ovisi o:
• Sposobnosti menadžera,
• Sposobnosti suradnika
• Prirodi zadatka koji se izvršava
Raspon kontrole – hijerarhija
 Ovlast i odgovornost
• Ovlast – pravo odlučivanja i naređivanja drugima u organizaciji.
Ograničeno pravo uporabe sredstava organizacije i usmjeravanja
napora ljudi u željenom smjeru. Ovlasti se prenose na poziciju, a ne
na pojedinca koji zauzima određeno mjesto u organizaciji.

• Odgovornost – obveza obavljanja zadatka uz zadovoljavajuće

rješenje.

• Karakteristike ovlasti:
• To je pravo
• Uključuje donošenje odluka i podupiranje akcija
• Odobrava se radi postizanja ciljeva
• Različite razine ovlasti
• Tipovi ovlasti
• Linijska
• Stožerna
Ovlast i odgovornost
• Odgovornost – obveza obavljanja zadatka uz zadovoljavajuće
rješenje
• Osjećajna obaveza
• Mora biti jasno definirana
• Moraju se znati granice odgovornosti
• Preklapajuća odgovornost
• Jaz odgovornosti
• Raspon odgovornosti – broj svih posredno i neposredno
podređenih jednom menadžeru
 Delegiranje
• Prenošenje zadataka i ovlasti osobama koje će biti odgovorne
za njihovo provođenje
• Delegiraju se ovlasti i dio odgovornosti
• Nesklonost ili nesposobnost delegiranja
• Jedna od najvažnijih vještina menadžera i vođa
Centralizacija i decentralizacija
• Stupanj do kojeg se ovlast odlučivanja distribuira od vrha
prema nižim razinama
• (de)centralizacija odlučivanja
• (de)centralizacija mjesta obavljanja poslova
Koordinacija
• Međusobno povezivanje grupiranih poslova
• Potrebno je postići vertikalnu i horizontalnu koordinaciju
• Najvažnija dimenzija
 i poslovne organizacije

Ivana Varičak-Organizacija