Tűzvédelmi főelőadó

szakképzés
2015
Tűzoltás tervezése és
megszervezése
Maczek Szilárd
tűzoltó alezredes
Megyei Tűzoltósági Főfelügyelő
 A tűzoltás és műszaki mentési
tevékenység szabályozásának jogi
háttere, előírásai
 A tűzoltás és műszaki mentési
tevékenység szabályozásának jogi
háttere, előírásai
 A tűzoltás és műszaki mentési
tevékenység szabályozásának jogi
háttere, előírásai
 ALAPTÖRVÉNY
1996. évi XXXI. törvény
a tűz elleni védekezésről, a
műszaki mentésről és a
tűzoltóságról
2011. évi CXXVIII. törvény
a katasztrófavédelemről és a
hozzá kapcsolódó egyes
törvények módosításáról
39/2011. (XI. 15.) BM rendelet a
tűzoltóság tűzoltási és
műszaki mentési
tevékenységének általános
szabályairól
234/ 2011. (XI. 10.) Kormányrendelet
a katasztrófavédelemről és a hozzá
kapcsolódó egyes törvények
módosításáról szóló 2011. évi
CXXVIII. törvény végrehajtásáról
239/2011. (XI. 18.) Kormányrendelet
az önkormányzati és létesítményi
tűzoltóságokra, valamint a
hivatásos tűzoltóság,
önkormányzati tűzoltóság és
önkéntes tűzoltó egyesület
fenntartásához való hozzájárulásra
vonatkozó szabályokról
 39/2011. (XI. 15.) BM rendelet
a tűzoltóság tűzoltási és műszaki
mentési tevékenységének általános
szabályairól (TMMSZ)

A BM Országos Katasztrófa-védelmi
Főigazgató 42/2012. számú március 29-i
intézkedése a BM OKF Tűzoltás-
taktikai Szakutasításáról
HELYETTE:
5/2014. (II.27.) BM OKF
utasítás
a Tűzoltás-taktikai Szabályzat
kiadásáról
A BM Országos
Katasztrófavédelmi
Főigazgató 14/2014. (XII. 31.)
BM OKF utasítás
a Műszaki Mentési Műveleti
Szabályzat kiadásáról
 1996. évi XXXI. tv. Tűzvédelmi
törvény
Felépítése:
I. Fejezet: Általános rendelkezések.
II. Fejezet: A tűzvédelmi hatósági feladatok.
III. Fejezet: A magánszemélyek, a jogi
személyek, valamint a magán- és jogi
személyek jogi személyiséggel nem
rendelkező szervezeteinek tűzvédelemmel
és műszaki mentéssel kapcsolatos
feladatai.
Felépítése:
IV. Fejezet: A tűzvédelmi és műszaki mentési
tevékenység, valamint a tűzoltóság
irányítása.
V. Fejezet: A tűzoltóság.
VI. Fejezet: Vegyes és záró rendelkezések.
 1996. évi XXXI. tv. Tűzvédelmi
törvény
I. fejezet: Általános rendelkezések:
A törvény hatálya kiterjed:
- Magyarország területén tartózkodó magán-
személyekre.
- Magyarország területén lévő jogi személyi-
séggel nem rendelkező szervezetekre.
- Magyarország területén folytatott, a tűzvéde-
lemre kiható valamennyi tevékenységre, és a
tűzoltóság által végzett műszaki mentésre.
A diplomáciai mentességet élvező személyekre.
A tv. hatálya nem terjed ki a bányák föld alatti
területeire.
A tűzoltás és műszaki mentés állami feladat.
Személyi szabadsághoz, magánlakás és a
magántulajdon sérthetetlenségéhez való alkot-
mányos jog korlátozása.
Tűzoltóságok együttműködése
Értelmező rendelkezések:
- tűz (tűzeset),
- tűz elleni védekezés,
- tűzmegelőzés,
- tűzoltási feladat,
- műszaki mentés,
- tűzvizsgálat,
- tűzvédelmi megfelelőségi tanúsítvány,
- tűzoltó-technikai termék.
 Tűz (tűzeset):
az az égési folyamat,
amely veszélyt jelent
az életre,
a testi épségre
vagy az anyagi javakra,
illetve azokban károsodást okoz;
 Tűzoltási feladat:
a veszélyeztetett személyek mentése,
a tűz terjedésének megakadályozása,
az anyagi javak védelme,
a tűz eloltása és
a szükséges biztonsági intézkedések megtétele,
továbbá a tűz közvetlen veszélyének elhárítása;
 Műszaki mentés:
 természeti csapás,
 baleset,
 káreset,
előidézett
 rendellenes technológiai folyamat, veszélyhelyzet
 műszaki meghibásodás, során
 veszélyes anyag szabadba jutása
 vagy egyéb cselekmény által

az emberélet, a testi épség és

az anyagi javak védelme érdekében

a tűzoltóság részéről – a rendelkezésére álló, illetőleg az

általa igénybe vett eszközökkel – végzett elsődleges
beavatkozói tevékenység;
KI: 20 db
KvK: 65 db,
HT: 105 db,
KÖ: 64 db,
ÖT: 68 db,
ÖTE:315db,
FLT: 7 db.
 Tűzoltóságok és feladataik

tűzoltás és tűzmeg- működési

műszaki mentés előzés terület
HT elvégzi igen rendelkezik
KÖR elvégzi igen HT-n belül
ÖT elvégzi nem Műveleti körzet
LT elvégzi nem Vonulási terület
ÖTE Közreműködik nem Nem
Önálló beavatkozás
ÖT igen

MT Baja
Tűzjelzés:
- Aki tüzet, vagy annak közvetlen veszélyét
észleli köteles azt haladéktalanul jelezni.
- A törvény hatálya alá tartozók a tűz jelzé-
éhez, a segítségkéréshez híradási eszkö-
züket kötelesek rendelkezésre bocsátani,
szükség esetén gépjárművükkel segítséget
nyújtani.
- Tűzjelzés céljára a településen
mindenki által igénybe vehető
nyilvános távbeszélő állomást
kell üzemben tartani.
Az állandó készenléti szolgálatot ellátó tűzoltó-
ágnál, az ügyeleti szolgálat helyén távbeszélő és
más, attól független hírközlő berendezést kell
üzemeltetni.
Telefonon történő tűzjelzés lehetőségét
minden településről a működési terület
szerinti állandó készenléti jellegű szol-
gálatot ellátó hivatásos tűzoltóságot,
illetve önkormányzati tűzoltóságot
riasztó központba kell biztosítani.
Tűzoltás:
A tv. hatálya alá tartozók a tűzoltásban,
műszaki mentésben:
- életkoruk,
- egészségi,
- fizikai állapotuk alapján legalább
adatszolgáltatás szinten, ellen-
szolgáltatás nélkül kötelesek együtt-
működni.
Létesítményben, a tűzoltást befolyásoló
változásokat haladéktalanul jelenteni kell.
 Tűzoltásvezető (TV)
- tűzoltóság vagy
- a hivatásos katasztrófavédelmi szerv
jogszabályban meghatározott feltételeknek
megfelelő tagja lehet.

9/2015. (III. 25.) BM rendelet

a hivatásos katasztrófavédelmi szerveknél, az önkormányzati és létesítményi
tűzoltóságoknál, az önkéntes tűzoltó egyesületeknél, valamint az ez irányú
szakágazatokban foglalkoztatottak szakmai képesítési követelményeiről és szakmai
képzéseiről
 17. § Tűzoltás, műszaki mentés vezetését
a) hivatásos katasztrófavédelmi szerveknél

aa) minimum tűzoltó II. részszakképesítéssel – vagy annak megfelelő, e rendeletben elismerhető szakmai képesítéssel – a
képesítés megszerzésétől számított
minimum 5 éves, hivatásos tűzoltóságnál szerzett tűzoltási, műszaki mentési gyakorlattal ,
legalább középfokú iskolai végzettséggel, továbbá
tűzoltásvezető I. tanfolyammal, vagy
ab) az 1. melléklet 1.2. alpontjában foglalt középszintű, vagy felsőszintű képesítéssel rendelkező;

18. § (1) Ha a tűzoltás vezetői jogosultság megszerzése a 17. § (1) bekezdés a) pontja szerint történt, akkor a beosztást betöltő
személynek a tűzoltás vezetői jogosultság megszerzésétől számított 5 éven belül meg kell szereznie az 1. melléklet 1.2.
alpontjában foglalt legalább középszintű (tűzoltó szerparancsnok) szakképesítést .

b) önkormányzati és
főfoglalkozású létesítményi tűzoltóságnál
ba) minimum tűzoltó II. részszakképesítéssel – vagy annak megfelelő, e rendeletben elismerhető szakmai képesítéssel, –
a képesítés megszerzésétől számított minimum 5 éves, hivatásos, önkormányzati, vagy főfoglalkozású létesítményi
tűzoltóságnál szerzett tűzoltási, műszaki mentési gyakorlattal, továbbá tűzoltásvezető I. tanfolyammal, vagy
bb) az 1. melléklet 2.1. alpontjában foglalt középszintű, vagy felsőszintű képesítéssel rendelkező;

c) alkalomszerűen igénybe vehető létesítményi tűzoltóságnál és a

beavatkozó önkéntes tűzoltó egyesületnél
ca) minimum tűzoltó alaptanfolyami képesítéssel, a képesítés megszerzésétől számított minimum 5 éves önkormányzati,
létesítményi tűzoltóságnál, illetve tűzoltási, műszaki mentési szaktevékenységet ellátó önkéntes tűzoltó egyesületnél
szerzett tűzoltási, műszaki mentési gyakorlattal, továbbá tűzoltásvezető II. tanfolyammal, vagy
cb) minimum tűzoltó II. részszakképesítéssel – vagy annak megfelelő, e rendeletben elismerhető szakmai képesítéssel – a
képesítés megszerzésétől számított minimum 5 éves alkalomszerűen igénybe vehető létesítményi tűzoltóságnál, illetve
tűzoltási, műszaki mentési szaktevékenységet ellátó önkéntes tűzoltó egyesületnél, vagy 3 éves hivatásos, önkormányzati,
vagy főfoglalkozású létesítményi tűzoltóságon szerzett tűzoltási, műszaki mentési gyakorlattal, továbbá tűzoltásvezető I.
tanfolyammal, vagy
cc) az 1. melléklet 2.2. alpontjában foglalt felsőszintű képesítéssel rendelkező személyek láthatják el.
Tűzoltás vezetője igénybe veheti (joga):
- MH,
- rendőrség,
- polgári védelem,
- büntetés-végrehajtási;
- környezetvédelmi szervek,
- mentőszolgálatok segítségét.

Jogi személyeket, valamint jogi személyek jogi

személyiséggel nem rendelkező szervezetit,
a tűz oltásában és a mentési munkálatokban való
közreműködésre kötelezhet.
Elrendelheti az MT-ben meghatározott
tűzoltóságok riasztását.

Elrendelheti, hogy a tűzoltásban résztvevők

magánlakásba, létesítménybe, épületbe,
Helyiségbe még bontással is behatolhassanak.

A tűz által veszélyeztetett és a tűz oltásához

szükséges területen minden tevékenységet
korlátozhat, megtilthat, elrendelheti az
illetéktelen vagy a veszélyeztetett személyek,
valamint az anyagi javak eltávolítását, a terület
kiürítését.
A tűzoltóság által a tűzoltás, műszaki mentés
során okozott kár megtérítése a Polgári
Törvénykönyv szabályai szerint történik.

Műszaki mentés:
Ugyan az mint a tűzoltás,

Mindkét tevékenység díjtalan, ezen felül a

megrendelő kérésére és költségén dolgoz-
hatnak, de a riaszthatóságot nem befolyá-
solhatja.
 IV. Fejezet
A tűzvédelmi és a műszaki mentési
tevékenység, a tűzoltóság irányítása
A katasztrófák elleni védekezésért felelős
miniszter irányító tevékenysége:
- A tűzvédelem és műszaki mentés valamint a
tűzoltóság tevékenységének központi irányítá-

sát -a 24. § kivételével - a központi katasztrófa-

védelmi szerv vezetője útján gyakorolja.
- Irányító jogköre nem terjed ki a bányák földa-
A katasztrófák elleni védekezésért felelős
miniszter:
- előkészíti a tűzvédelemre, a műszaki mentés-
re és a tűzoltóságra vonatkozó magasabb
szintű jogszabályokat és nemzetközi szerző-
dések tervezeteit,
- egyetértési jogot gyakorol a más miniszter
által tervezett, a tűzvédelmet , a műszaki
mentést és a tűzoltóságot érintő szabályo-
zással kapcsolatban.
 A katasztrófák elleni védekezésért felelős miniszter
24. § A katasztrófák elleni védekezésért felelős miniszter
a)előkészíti a tűzvédelemre, a műszaki mentésre és a tűzoltóságra vonatkozó
magasabb szintű jogszabályok, közjogi szervezetszabályozó eszközök, valamint a
nemzetközi szerződések tervezeteit, és a hatáskörébe tartozó rendeletalkotás és
normatív utasítás kiadása útján, az érdekelt miniszterekkel egyetértésben
szabályozza a tűzvédelmet és a műszaki mentést,
b) egyetértési jogot gyakorol a más miniszter által tervezett – a tűzvédelmet, a
műszaki mentést és a tűzoltóságot érintő – szabályozásokkal kapcsolatban;
c)a hivatásos katasztrófavédelmi szerv központi szerve vezetőjének javaslatára dönt
a hivatásos tűzoltóság létrehozásáról és megszüntetéséről,
d) meghatározza a tűzoltási, műszaki mentési és az ezekhez kapcsolódó tűzvédelmi
technika tervezése, fejlesztése, rendszeresítése, ellenőrzése, felülvizsgálata és
javítása követelményeit;
e) meghatározza a tűzoltóság tagjaira vonatkozó szakmai képesítési
követelményeket, a képzés rendszerét és elveit;
f) gyakorolja a hivatásos tűzoltóság, valamint a tűzoltó szakiskolák hivatásos
állományú tagjainak szolgálati viszonyával kapcsolatban, illetve
társadalombiztosítási ellátásáról szóló jogszabályok alkalmazása során a
feladatkörrel rendelkező minisztert megillető jogokat;
h) meghatározza a tűzoltóság szakmai információs és adatszolgáltatási rendszerét.
Központi katasztrófavédelmi szerv vezetője:

- irányítja a hivatásos tűzoltóság tevékeny-

ségét,
- közvetlen utasítással irányítja a tűzoltóság
egységeinek a tűzoltási és műszaki mentési
feladatokban történő részvételét, ezzel kap-
csolatos felkészítését, jelentéstételét műkö-
dési területük elhagyását, készenléti szolgá-
álatuk elrendelését,
- kinevezi és felmenti a tűzoltó parancsnokot,
Kiadja:
- a tűzoltóságok szerelési szabályzatát,
- TMMSZ-t -verseny sport
- hivatásos tűzoltóságok működési
területét,
- HT-ok készenlétben tartandó legkisebb
gépjármű és technikai eszközállományát,
- HT-ok létszámát,
- ellenőrzi és koordinálja,
az ÖT-ok költségvetés
tervezésével kapcsola-
tos feladatait.
-Önállóan beav. egyesület