Download as ppt, pdf, or txt
Download as ppt, pdf, or txt
You are on page 1of 24

‫يوم دراسي حول التنظيم الجديد‬

‫للصفقات العمومية وتفويضات‬


‫المرفق العام‬
‫مكتب الصفقات العمومية‬
‫بالتنسيق مع مكتب التكوين‪ ‬‬

‫تحت إشراف و تقديم السيدة ‪ :‬شريف‬


‫زليخة‬
‫رئيس مكتب الصفقات للم*ؤسسة العمومية‬
‫االستشفائية بوسعادة‬
‫‪: ‬إشكالية اليوم الدراسي‬
‫‪ ‬تعت***بر الص***فقات العمو*مي***ة أه***م قناة تتحرك‬ ‫‪    ‬‬
‫‪‬‬

‫وتص**رف فيه**ا األموال العام**ة‪ ،‬وه**ي الطريق**ة‬


‫المفضل*ة عن*د الدول*ة لتنفي*ذ س*ياساتها العام*ة‪ ،‬والت*ي‬
‫تنج**ز م**ن خالله**ا برام**ج التنمي**ة‪ ،‬و*ه**ي* و*س**يلة‬
‫أس*اسية للتجس*يد الميدان*ي لالس*تثمارات و*المشاري*ع‬
‫العمومي*ة‪ ،‬كم*ا تع*د م*ن أه*م األدوات الفعال*ة الت*ي‬
‫تس*اهم ف*ي* النهوض* و*الرق*ي* باالقتص*اد الو*طن*ي‪،‬‬
‫لذل*ك وج*ب إرفاقه*ا بإجراءات قانو*ني*ة وتنظيمي*ة‬
‫تحص****نها وتقط****ع الطري****ق أمام ك****ل أشكال‬
‫االنحرافات المالية‪ ،‬كما تكون صمام أمان لها‪.‬‬
‫‪   ‬‬
‫‪ ‬والغاي**ة المرجوة م**ن وراء هذا اإلص**الح القانون**ي‬
‫ه*و الس*ماح للمص*الح المتعاقدة بتلبي*ة احتياجاته*ا ف*ي‬
‫شفافي*ة وفعالي*ة م*ع احترام شروط االقتص*اد وترشي*د‬
‫استعمال األموال العامة طبقا للمعايير الدولية‪.‬‬
‫‪       ‬انطالق**ا مم**ا س**بق يأت**ي هذا اليوم الدراس**ي‬
‫ليس*لط الضوء عل*ى أه*م التدابي*ر و المس*تجدات الت*ي‬
‫جاء به*ا التنظي*م الجدي*د المتعل*ق بالص*فقات العمومي*ة‬
‫و تبيان الفوارق بين القانون الجديد و القانون القديم‬
‫‪:‬أهداف اليوم الدراسي‬
‫يهدف هذا اليوم الدراسي إلى التعريف ‪   ‬‬
‫بم*ستجدات قانون الصفقات العمومية وخاصة‬
‫تلك المتعلقة بكيفيات وإجراءات اإلبرام وكذا‬
‫هيئات الرقابة بمختلف أشكالها‪ ،‬وهو موجه‬
‫باألساس إلى أعضاء لجان الصفقات العمومية‬
‫على مستوى المؤسسة العمومية االستشفائية و‬
‫كذلك* إلى رؤساء مصالح الم*يزانية و التموين و‬
‫‪ .‬الصيدلية و المخازن بالمؤسسة‬
‫المرسوم الرئاسي ‪:‬‬
‫المالحظة‬ ‫المرسوم ال*رئاسي ‪.15/247 :‬‬
‫‪.10/236‬‬
‫مضمون المرسوم‪ :‬تنظيم‬ ‫مضمون المرسوم‪ :‬تنظيم‬
‫الصفقات ال*عمومية ‪.‬‬ ‫الصفقات العمومية وتفويضات‬
‫المرفق العام‪.‬‬

‫تعريف تفويض المرفق‬


‫العام‪:‬يقصد به نقل اختصاص‬
‫سلطة ومسؤولية الدولة أو أي‬
‫شخص عام للقطاع الخاص‬
‫إلدارة واستغالل مرفق عام لفترة‬
‫محددة ولتحقيق مصلحة‬
‫عامة‪.‬وعليه تصنف عقود تفويض‬
‫المرفق العام من العقود اإلدارية‬
‫لوجود شخص عام وهو مانح‬
‫التفويض لتنفيذ مرفق عام وهو‬
‫موضوع التفويض لتحقيق فائدة‬
‫المادة ‪ :04‬التكون الصفقات‬
‫صحيحة ونهائية إال بعد‬
‫موافقة السلطة المختصة –‬
‫مسؤول هيئة عمومية –‬
‫المادة جديدة وغير مدرجة‬ ‫الوزير –ا*لوالي –رئيس‬
‫ضمن الرسوم‬ ‫المجلس الشعبي البلدي –‬
‫الرئاسي ‪10/236‬‬ ‫المدير ال*عام أو مدير‬
‫المؤسسة العمومية‪.‬‬
‫مع إمكانية تفويض‬
‫الصالحيات إلى المسؤول‬
‫المكلف‪.‬‬
‫المادة ‪ :07‬تبرم الصفقات‬ ‫المادة ‪ :12‬تنفيذ ا*لخدمات قبل‬
‫العمومية قبل الشروع في‬ ‫إبرام الصفقة في حاالت‬
‫تنفيذ الخدمات وفي حالة‬ ‫االستعجال الملح من طرف‬
‫وجود خطر يهدد‬ ‫–مسؤول* هيئة عمومية –‬
‫تم إضافة رئيس المجلس‬ ‫استثمارا* أو ملكا‬ ‫الوزير –ا*لوالي –رئيس‬
‫الشعبي البلدي في‬ ‫للمصلحة المتعاقدة أو‬ ‫المجلس ال*شعبي البلدي‪.‬‬
‫تنفيذ الخدمة قبل إبرام‬ ‫األمن العمومي يمكن‬ ‫ويجب أن يكون الترخيص‬
‫الصفقة –حالة‬ ‫لمسؤول الهيئة الوطنية‬ ‫بمقرر معلل مع إرسال‬
‫االستعجال‪-‬‬ ‫المستقل*ة أو الوزير أو‬ ‫نسخة إلى مجلس المحاسبة‬
‫المادة ‪ :13‬كل صفقة عمومية المادة ‪:06‬الفقرة ‪ :01‬تم رفع ا*لحد األدنى إلبرام صفقة‬
‫كل عقد أو طلب‬ ‫يساوي فيها المبلغ التقديري‬
‫يساوي مبلغه‬ ‫لحاجات المصلحة المتعاقدة‬
‫‪12.000.000.00‬دج أو يقل ‪ 8.000.000.00‬دج‬
‫عنه ألشغال اللوازم واألشغال أو يقل عنه لخدمات‬
‫و‪6.000.000.00‬دج للدراسة األشغال واللوازم و‬
‫أو الخدمات ال يقتضي وجوبا ‪ 4.000.000.00‬دج‬
‫لخدمات الدراسة أو‬ ‫إبرام صفقة عمومية وفق‬
‫الخدمات ال يقتضي‬ ‫اإلجراءات الشكلية‬
‫وجوبا إبرام صفقة‬ ‫المنصوص عليها‪.‬‬
‫المادة ‪:14‬الفقرة ‪ 01‬والفقرة‬
‫‪:02‬‬
‫يجب أن تكون الحاجات محل‬
‫المادة‪ 06:‬الفقرة ‪:02‬‬
‫إشهار مالئم واستشارة‬
‫يجب أن تكون‬
‫متعاملين اقتصاديين مؤهلين‬
‫الطلبات محل‬
‫المرسوم ال*قديم حدد ‪ 03‬متعامل*ين‬ ‫كتابيا النتقاء أحسن عرض‬
‫استشارة بين‬
‫محل اإلستشارة أما المرسوم‬ ‫من حيث ا*لمزايا‬
‫(‪ )03‬متعهدين‬
‫الجديد لم يحدد عدد المتعاملين‬ ‫اإلقتصادية ‪ .‬وتنظم‬
‫مؤهلين على‬
‫أي أن العدد مجهول‪(.‬لكن صفة‬ ‫المصلحة المتعاقدة إجراء‬
‫األقل إلنتقاء‬
‫الجمع تطلق على ثالثة فما‬ ‫االستشارة حسب طبيعة‬
‫أحسن عرض من‬
‫فوق)‬ ‫الحاجات الواجب تلبيتها مع‬
‫حيث الجودة‬
‫األخذ بعين االعتبار عدد‬
‫والسعر‪.‬‬
‫المتعاملين االقتصاديين‬
‫الذين بإمكانهم اإلستجابة لها‬
‫مع مراعاة أحكام المادة‪05:‬‬
‫من هذا المرسوم‪.‬‬
‫المادة‪ 06:‬الفقرة ‪:07‬‬
‫تعلن حالة عدم‬
‫الجدوى اإلستشارة‬
‫حسب نفس‬
‫الشروط المذكورة‬
‫في المادة ‪ 44‬من‬ ‫المادة ‪:14‬الفقرة ‪ :03‬يعلن عن‬
‫المرسوم‪:‬‬ ‫عدم جدوى اإلستشارة حسب‬
‫في المرسوم ‪ 15/247‬عند استالم‬ ‫*عند استالم‬ ‫الشروط المنصوص عليها‬
‫عرض وحيد ويكون مؤهل تقنيا‬ ‫عرض وحيد أو‬ ‫في الفقرة ‪ 07‬من المادة ‪52‬‬
‫من هذه الحالة اإلجراء صحيح‬ ‫عدم استالم أي‬ ‫من هذا المرسوم‪.‬‬
‫وال تعلن حالة عدم الجدوى‪-‬‬ ‫عرض‪.‬‬ ‫*عدم استالم أي عرض ‪.‬‬
‫عكس المرسوم ‪-10/236‬‬ ‫*التأهيل األولي‬ ‫*بعد تقييم العروض‬
‫التقني ل*عرض‬ ‫المستلمة ال يمكن اختيار أي‬
‫وحيد أو لم يتأهل‬ ‫عرض‪.‬‬
‫أي عرض‪.‬‬
‫(إعادة اإلجراء أو‬
‫اللجوء الى‬
‫التراضي بعد‬
‫اإلستشارة)‬
‫المادة‪ 06:‬الفقرة ‪13‬‬
‫والفقرة ‪ :14‬إذا لم‬
‫تتمكن ال*مصلحة‬
‫المتعاقدة من ابرام‬
‫صفقة طبقا للفقرة‬ ‫المادة ‪:18‬إذا لم تتمكن المصلحة‬
‫‪ 13‬من هذه المادة‬ ‫المتعاقدة من ابرام صفقة‬
‫وعرضها على‬ ‫عمومية طبقا للفقرة ‪ 2‬من‬
‫هيئة الرقابة‬ ‫هذه المادة وعرضها على‬
‫في المرسوم ‪ 15/247‬تم حذف قائمة‬
‫الخارجية المسبقة‬ ‫هيئة الرقابة الخارجية‬
‫عمليات اقتناء اللوازم والخدمات‬
‫خالل السنة المالية‬ ‫المسبقة خالل السنة المالية‬
‫وكذلك تم التخلي عن قرار‬
‫المعنية بالنسبة‬ ‫المعنية بالنسبة للعمليات‬
‫مشترك بين مسؤول الهيئة‬
‫لعمليات اقتناء‬ ‫المقيدة في ميزانية سنوية‬
‫الوطنية المستقلة والوزير‬
‫اللوازم وال*خدمات‬ ‫تبرم صفقة تسوية بصفة‬
‫المكلف بالمالية‪.‬‬
‫ذات النمط العادي‬ ‫استثنائية خالل السنة الموالية‬
‫والمتكرر تحدد‬ ‫وتقيد هذه اإلعتمادات المتعلقة‬
‫قائمتها بموجب‬ ‫بها طبقا للتشريع والتنظيم‬
‫قرار مشترك بين‬ ‫المعمول* بهما‪.‬‬
‫مسؤول الهيئة‬
‫الوطنية المستقلة‬
‫والوزير المكلف‬
‫بالمالية‪.‬‬
‫المادة‪ 06:‬الفقرة‬
‫‪:15‬‬
‫ال تكون محل‬
‫استشارة وجوبا‬
‫والسيما في‬ ‫المادة ‪:21‬‬
‫حالة االستعجال‬ ‫ال تكون محل استشارة‬
‫طلبات الخدمات‬ ‫الطلبات التي يقل‬
‫التي تقل مبالغها‬ ‫مجموع مبالغها عن‬
‫تم حذف حالة اإلستعجال في‬
‫عن‬ ‫‪ 1.000.000.00‬دج‬
‫المرسوم ‪ 15/247‬مع رفع‬
‫‪500.000.00‬‬ ‫لالشغال واللوازم‬
‫الحد األقصى لمبلغ‬
‫دج فيما يخص‬ ‫و‪ 500.000.00‬دج‬
‫الطلبات‪.‬‬
‫األشغال‬ ‫للدراسات والخدمات‬
‫واللوازم‬ ‫‪.‬وتحسب هذه الطلبات‬
‫و‪200.000.0‬‬ ‫بالرجوع لكل ميزانية‬
‫‪ 0‬دج فيما‬ ‫على حدى‪.‬‬
‫يخص‬
‫الدراسات‬
‫والخدمات‪.‬‬
‫المادة ‪ :35‬يمكن للمصلحة المتعاقدة‬
‫المادة ‪ :18‬يمكن للمصلحة المتعاقدة‬
‫أن تلجأ الى صفقة "دراسة‬
‫بصفة استثنائية أن تلجأ الى‬
‫وإنجاز واستغالل أو صيانة "‬
‫اجراء "دراسة نضج وإنجاز"‬
‫في المرسوم ‪ 15/247‬يتم‬ ‫بحيث يجب أن ينص دفتر‬
‫عندما تقتضي أسباب ذات‬
‫توضيح هذه المادة‬ ‫الشروط في إطار التقييم التقني‬
‫طابع تقني ضرورة اشراك‬
‫بقرار من الوزير‬ ‫على تأهيل أولي يتعلق بمرحلة‬
‫المقاولة في الدراسات الخاصة‬
‫المكلف‪.‬‬ ‫الدراسات‪.‬‬
‫بال*مشروع وفي هذه الحالة‬
‫*هذه المادة توضح بقرار من‬
‫التدرج مرحلة دراسة الجدوى‬
‫الوزير المكلف بالمالية عند‬
‫ضمن دراسة النضج‪.‬‬
‫الحاجة‪.‬‬
‫المادة ‪ 40‬الفقرة ‪ :02‬يعلن عن عدم المادة ‪ :44‬التراضي بعد اإلستشارة‬
‫في الحاالت‪:‬‬ ‫جدوى اجراء طلب العروض ‪:‬‬
‫المرسوم الرئاسي‬
‫*استالم عرض واحد أو لم يتم‬ ‫*عندما ال يتم استالم أي‬
‫‪ 15/247‬حالة عدم‬
‫استالم أي عرض‪.‬‬ ‫عرض ‪.‬‬
‫جدوى عندما ال يمكن‬
‫*التأهيل األولي التقني لعرض‬ ‫*عندما ال يتم اإلعالن بعد‬
‫ضمان تمويل ا*لحاجات‬
‫واحد أو لم يتأهل أي عرض‪.‬‬ ‫تقييم العروض عن مطابقة أي‬
‫أي أن مبالغ العروض‬
‫مالحظة‪:‬مبالغ العرض تفوق المبلغ‬ ‫عرض لموضوع الصفقة‬
‫تفوق المبل*غ المخصص‬
‫المخصص أو مبلغ رخصة‬ ‫ولمحتوى دفتر الشروط‪.‬‬
‫أومبلغ رخصة البنامج‪.‬‬
‫البرنامج ال تعتبر حالة عدم‬ ‫*عندما ال يمكن ضمان تمويل‬
‫جدوى‬ ‫الحاجات‪.‬‬
‫المادة ‪:28‬‬
‫‪-‬تم التخلي عن المزايدة‪.‬‬ ‫المادة ‪:42‬‬
‫يمكن أن تكون ال*مناقصة وطنية‪/‬دولية‬
‫‪-‬استشارة انتقائية‬ ‫طلب العروض وطنيا‪/‬دوليا‬
‫كما يلي‪:‬‬
‫اصبحت طلب عرض‬ ‫يكون كما يلي‪:‬‬
‫*مناقصة وطنية مفتوحة‪.‬‬
‫محدود‪.‬‬ ‫*طلب العروض المفتوح‪.‬‬
‫*مناقصة وطنية محدودة‪.‬‬
‫‪-‬مناقصة محدودة‬ ‫* طلب العروض المفتوح‬
‫*االستشارة األنتقائية‪.‬‬
‫أصبحت طلب عرض‬ ‫مع اشتراط قدرات دنيا‪.‬‬
‫*المزايدة‪.‬‬
‫مفتوح مع اشتراط‬ ‫*طلب العروض المحدود‪.‬‬
‫*المسابقة‪.‬‬
‫قدرات دنيا‪.‬‬ ‫*المسابقة‪.‬‬
‫المادة ‪ 31‬والمادة ‪ :32‬اإلستشارة‬
‫اإلنتقائية هي اجراء يكون‬
‫المرشحون المرخص لهم‬
‫المادة ‪:45‬‬
‫بتقديم عرض فيه مع ا*لعلم‬
‫طلب العرض المحدود هو إجراء‬
‫أنهم مدعوون خصيصا للقيام‬
‫إلستشارة انتقائية ‪.‬‬
‫بذلك بعد انتقاء أولي ‪.‬بعدها‬
‫يتم تقديم عرض تقني أولي‬
‫دون عرض مالي‪.‬‬

‫المادة ‪ 44‬الفقرة ‪ :01‬التراضي‬


‫بعد اإلستشارة في الحاالت‪:‬‬
‫المرسوم ‪ 15/247‬التراضي‬ ‫المادة ‪ 51‬الفقرة‪:01‬‬
‫*استالم عرض واحد أو لم‬
‫بعد اإلستشارة يكون بعد‬ ‫يكون التراضي بعد اإلستشارة‬
‫يتم استالم أي عرض‪.‬‬
‫عدم الجدوى للمرة‬ ‫عندما يعلن عدم جدوى طلب‬
‫*التأهيل األولي التقني‬
‫الثانية‪.‬‬ ‫العروض للمرة الثانية‪.‬‬
‫لعرض واحد أو لم يتأهل أي‬
‫عرض‪.‬‬
‫المادة ‪:52‬‬
‫تستشير المصلحة المتعاقدة المؤسسات المادة ‪ 44‬الفقرة ‪:05‬‬
‫يجب أن تستشير‬ ‫التي شاركت في طلب العروض‬
‫المصلحة المتعاقدة المرسوم ‪15/247‬‬ ‫برسال*ة استشارة وبنفس دفتر‬
‫*امكانية تقليص مدة‬ ‫زيادة على (‪)03‬‬ ‫الشروط مع امكانية تقليص مدة‬
‫تحضير العروض‬ ‫متعاملين‬ ‫تحضير العروض وال يخضع دفتر‬
‫*اجبارية اإلعالن في حالة‬ ‫اقتصاديين مؤهلين‬ ‫الشروط لدراسة لجنة الصفقات‬
‫استشارة مؤسسات لم‬ ‫على األقل جميع‬ ‫العمومية‪.‬وإذا قررت المصلحة‬
‫تشارك في طلب العروض‪.‬‬ ‫المتعهدين الذين‬ ‫المتعاقدة استشارة مؤسسات لم‬
‫استجابوا‬ ‫تشارك في طلب العروض فيجب‬
‫للمناقصة ‪.‬‬ ‫عليها نشر اإلعالن عن‬
‫اإلستشارة‪.‬‬
‫المادة ‪:57‬‬
‫كل متعهد أو مرشح يتقدم بمفرده أو في‬
‫المادة ‪:39‬‬ ‫تجمع يجوز له أن يتعهد بقدرات‬
‫كل متعهد يتقدم بمفرده‬ ‫مؤسسات أخرى حسب الشروط‬
‫أو في تجمع ال‬ ‫المذكورة في هذه ا*لمادة‪.‬‬
‫يجوز له استظهار‬ ‫ويكون االخذ في الحسبان لقدرات‬
‫إال مؤهالته‬ ‫مؤسسات اخرى مشروطا بوجود‬
‫الخاصة ومرا*جعه‬ ‫عالقة قانونية بينها تتمثل في‬
‫المهنية‪.‬‬ ‫المناولة أو ا*لتعاقد المشترك أو في‬
‫المادة ‪:68‬‬
‫يمكن للمصلحة ا*لمتعاقدة أن تطلب‬
‫من المتعهدين تدعيم عروضهم‬
‫هذه المادة لم تكن موجودة‬
‫بعينات أو نماذج أو تصاميم عندما‬
‫ضمن المرسوم‬
‫تستدعي مقارنة العروض فيما‬
‫الرئاسي ‪10/236‬‬
‫بينها ذلك‪ .‬ويجب أن ينص دفتر‬
‫الشروط على كيفيات تقديمها‬
‫وتقييمها وإرجاعها عند اإلقتضاء‪.‬‬
‫المادة ‪:82‬‬
‫زيادة على حقوق الطعن ال*منصوص المادة ‪:114‬‬
‫يمكن للمتعهد الذي يحتج‬ ‫عليها في التشريع ال*معمول‬
‫على اإلختيار الذي قامت‬ ‫به‪.‬يمكن للمتعهد الذي يحتج على‬
‫المرسوم ‪ 15/247‬تم‬
‫به المصلحة المتعاقدة في‬ ‫المنح المؤقت للصفقة أو إلغائه أو‬
‫توسيع مجال الطعن‬
‫إطار مناقصة أو‬ ‫إعالن عدم جدوى أو إلغاء‬
‫في المنح واإللغاء‪.‬‬
‫التراضي بعد اإلستشارة‬ ‫اإلجراء‪.‬في إطار طلب ال*عروض‬
‫أن يرفع طعنا أمام لجنة‬ ‫أو إجراء التراضي بعد‬
‫الصفقات ال*مختصة‪.‬‬ ‫اإلستشارة‪.‬أن يرفع طعنا لدى‬
‫لجنة الصفقات العمومية‪.‬‬
‫المادة ‪ 85‬الفقرة ‪:06‬‬
‫تنص في دفتر الشروط في حالة‬
‫المؤسسات األجنبية التي تتعهد‬
‫هذه ا*لمادة لم تكن موجودة‬ ‫لوحدها إال إذا استحال ذلك‬
‫ضمن المرسوم الرئاسي‬ ‫وكان مبررا كما ينبغي بوجود‬
‫‪10/236‬‬ ‫مناولة ‪ % 30‬على األقل من‬
‫مبلغ الصفقة األصلي‬
‫للمؤسسات الخاضعة للقانون‬
‫الجزائري‪.‬‬
‫المادة ‪ 136‬الفقرة ‪:08‬‬
‫عندما يتجاوز مبلغ الملحق أو‬
‫العديد من المالحق نسبة‬
‫‪ %15‬من المبلغ األصلي‬
‫للصفقة في حالة صفقات‬
‫الل*وازم والدراسات ونسبة‬
‫هذه المادة لم تكن موجودة ضمن‬ ‫‪ %20‬في حالة صفقات‬
‫المرسوم الرئاسي ‪10/236‬‬ ‫األشغال يجب على المصلحة‬
‫المتعاقدة أن تبرر للجنة‬
‫الصفقات المختصة بأنه لم يتم‬
‫المساس بالشروط األصلية‬
‫للمنافسة وأن اإلعالن إلجراء‬
‫جديد ال يسمح بإنجاز‬
‫المشروع‪.‬‬
‫المادة ‪:106‬‬
‫ال يخضع الملحق إلى هيئات الرقابة‬
‫الخارجية القبلية إذا كان‬
‫موضوعه ال يعدل تسمية‬ ‫المادة ‪:139‬‬
‫األطراف المتعاقدة والضمانات‬ ‫ال يخضع الملحق إلى هيئات‬
‫التقنية والمالية وأجل التعاقد‬ ‫الرقابة الخارجية القبلية إذا‬
‫وكان مبلغه أو المبلغ اإلجمالي‬ ‫كان موضوعه ال يعدل تسمية‬
‫المرسوم ‪ 15/247‬تم‬
‫لمختلف المالحق ال يتجاوز‬ ‫األطراف المتعاقدة‬
‫تحديد نسبة الملحق‬
‫زيادة أو نقصانا نسبة‪:‬‬ ‫والضمانات التقنية والمالية‬
‫بـ ‪ %10‬بالنسبة‬
‫*‪ %20‬من مبلغ الصفقة بالنسبة‬ ‫وأجل التعاقد وكان مبلغه أو‬
‫لجميع اللجان‪.‬‬
‫لصفقات من اختصاص لجنة‬ ‫المبلغ اإلجمالي لمختلف‬
‫صفقات تابعة للمصلحة‬ ‫المالحق ال يتجاوز زيادة أو‬
‫المتعاقدة‪.‬‬ ‫نقصانا نسبة ‪ %10‬من المبلغ‬
‫*‪ %10‬من مبلغ الصفقة بالنسبة‬ ‫األصلي للصفقة‪.‬‬
‫لصفقات من اختصاص اللجان‬
‫الوطنية واللجان القطاعية‬
‫للصفقات ‪.‬‬
‫المادة ‪:107‬‬
‫يشمل التعامل الثانوي جزءا من‬
‫المرسوم ‪ 15/247‬تم‬ ‫المادة ‪ 140‬الفقرة ‪:01‬‬
‫موضوع الصفقة في إطار‬
‫تحديد نسبة المناولة‬ ‫مهما يكن من أمر ال يمكن أن‬
‫إلتزام تعاقدي يربط المتعامل‬
‫بـ ‪ %40‬على‬ ‫تتجاوز المناولة نسبة ‪ %40‬من‬
‫الثانوي مباشرة بالمتعامل‬
‫األكثر‪.‬‬ ‫المبلغ اإلجمالي للصفقة‪.‬‬
‫المتعاقد التابع للمصلحة‬
‫المتعاقدة‪.‬‬

‫المادة ‪:149‬‬
‫المادة‪:112‬‬
‫إذا لم يتدا*رك المتعاقد تقصيره في‬
‫إذا لم يتدارك المتعاقد تقصيره في‬
‫المرسوم ‪15/247‬‬ ‫االجل الذي حدده اإلعذار فإن‬
‫االجل الذي حدده اإلعذار فإن‬
‫إمكانية فسخ جزئي‬ ‫المصلحة المتعاقدة يمكنها فسخ‬
‫المصلحة المتعاقدة يمكنها فسخ‬
‫للصفقة‪.‬‬ ‫الصفقة العمومية من جانب‬
‫الصفقة العمومية من جانب‬
‫واحد ويمكنها كذلك القيام بفسخ‬
‫واحد‪.‬‬
‫جزئي للصفقة‪.‬‬
‫المادة ‪:115‬‬
‫المادة ‪:154‬‬
‫تسوى النزاعات‬
‫إنشاء لجنة التسوية الودية للنزاعات في‬
‫التي تطرأ على‬
‫الوالية تختص بدراسة نزاعات‬
‫تنفيذ الصفقة وديا‬
‫الوالية والبلديات والمؤسسات‬
‫بين األطراف‬
‫المرسوم ‪ 15/247‬إنشاء لجنة‬ ‫العمومية تتمثل من‪:‬‬
‫المعنية أو يتم‬
‫والئية تختص بالتسوية‬ ‫*ممثل عن الوالي –رئيسا‪-‬‬
‫الفصل في‬
‫الودية للنزاعات ‪.‬‬ ‫*ممثل عن المصلحة المتعاقدة‪.‬‬
‫النزاع أمام‬
‫*ممثل عن ا*لمديرية التقنية للوالية‬
‫الل*جنة الوطنية أو‬
‫المعنية بموضوع النزاع‪.‬‬
‫اللجنة القطاعية‬
‫*ممثل عن ا*لمحاسب العمومي‬
‫للصفقات‬
‫المكلف‪.‬‬
‫المختصة ‪.‬‬
‫المادة ‪:171‬‬
‫تحديد إختصاص وتشكيل لجنة جهوية‬
‫للصفقات تقوم بدرا*سة مشاريع‬
‫المرسوم ‪ 15/247‬تحديد‬
‫دفاتر الشروط وال*صفقات وال*مالحق‬
‫إختصاص وتشكيل لجنة‬
‫الخاصة بالمصالح ا*لخارجية‬
‫جهوية للصفقات‬
‫الجهوية لإلدارات المركزية في‬
‫حدود مستويات المادة ‪ 184‬من‬
‫المطة ‪ 1‬إلى ‪ 4‬وفي المادة ‪.139‬‬
‫المادة ‪ :135‬تتشكل لجنة‬
‫الصفقات ال*والئية من‪:‬‬
‫* الوالي أو ممثله –‬
‫رئيسا‪-‬‬
‫المادة ‪:173‬‬
‫* ثالثة (‪ )3‬ممثلين عن‬
‫هذه المادة حددت تشكيل اللجنة الوالئية‬
‫المجلس ال*شعبي الوالئي‪.‬‬
‫للصفقات‪:‬‬
‫* ممثلين اثنين (‪ )2‬عن‬
‫*الوالي أو ممثله –رئيسا‪-‬‬
‫الوزير المكلف بالمالية‬
‫*ممثل المصلحة ا*لمتعاقدة‪.‬‬
‫*ثالثة (‪ )3‬ممثلين عن المجلس ا*لشعبي‬
‫(مصلحة الميزانية‬
‫الوالئي‪.‬‬
‫ومصلحة المحاسبة)‬
‫*ممثلين اثنين (‪ )2‬عن الوزير المكلف‬
‫*مدير التخطيط وتهيئة‬
‫بال*مالية (مصلحة الميزانية ومصلحة‬
‫اإلقليم بالوالية‪.‬‬
‫المحاسبة)‬
‫*مدير الري بالوالية‪.‬‬
‫*مدير المصلحة التقنية ال*معنية بالخدمة‬
‫*مدير األشغال* العمومية‬
‫بالوالية حسب موضوع الصفقة (بناء‪-‬‬
‫بالوالية‪.‬‬
‫أشغال عمومية‪-‬ري)عند االقتضاء‪.‬‬
‫*مدير التجارة بالوالية‪.‬‬
‫*مدير التجارة بالوالية‪.‬‬
‫*مدير السكن والتجهيزات‬
‫العمومية بالوالية‪.‬‬
‫* مدير المصلحة التقنية‬
‫المعنية بالخدمة بالوالية‪.‬‬
‫شكرا‬
‫أتمنى أن تكونوا قد استفدتم‬

You might also like