離岸風電職業安全衛生管理人員

「危害鑑別、風險評估和控制」職能課程
實施危害鑑別與風險評估
講師：馮鼎程、蘇怡君
「離岸風電海上作業安全訓練職能課程認證流程建置」計畫
　　　　　　　主辦單位：國家海洋研究院
　　　　　　　執行單位：文藻外語大學

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 訓練目標與職能內涵
課程教學訓練目標 引用 / 分析職能內涵
單元
單元課程 課程 教學／訓練目標 對應行為指標 知識 技能
名稱 職能
級別
三 實施危 3 使學員能運用離岸 P4.3 利用離岸風電 K11. 危害鑑 S13. 危害鑑
害鑑別與 風電作業場所危害 作業場所危害鑑別 別、風險評估 別能力
風險評估 鑑別技術、工具實 技術、工具實施危 和控制的技術 S14. 離岸風
施危害鑑別與風險 害鑑別。 K12. 危害鑑 電重大風險
評估。 P5.3 利用離岸風電 別、風險評估 排序能力
作業場所危害風險 和控制的工具 S16. 危害風
評估的技術、工具 險評估能力
實施危害風險評估。

註 1 ：職能級別 L3 依據 iCAP 職能模型級別總表，其意為能夠在部分變動及非常規性的情下，在一般

監督下，獨立完成工作。需要一定程度的專業知識與技術及少許判斷能力。

2
Jacket 製作流程

3
轉階段二次鋼構與電氣安裝 - SIP 電器安
裝

4
轉階段二次鋼構與電氣安裝 - SIP 電器安
裝

5
轉階段二次鋼構與電氣安裝 - SIP 電器安
裝

6
轉階段二次鋼構與電氣安裝 - SIP 電器安
裝

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 危害類型
職業社會心理
物理性 -1(PH) 物理性 -2(PH) 化學性 (CH) 人因工程 (ER) (OC) 其他 (OT)
ER1 設計不良導致人為
PH1 物體飛落、掉落 PH12 噪音過高 CH1 火災 OC1 工作內容單調 OT1 公路交通事故
失誤
PH2 倒塌、崩塌 PH13 照明不足 CH2 爆炸 ER2 操作高度、空間不 OC2 工作量過多與工作步 OT2 廠內自設道路交通
適造成傷害 調快 事故
CH3 與有害物接觸 ( 致
ER3 人工搬運超過荷重 OC3 工作時程 ( 超時工作 OT3 船舶、航空器交通
PH3 物體破裂 PH14 通風不良 癌、致生殖細胞突變物、
造成傷害 或輪班 ) 事故
致生殖毒性 )
PH15 游離幅射暴露
CH4 化學品洩漏 ( 含廢 ER4 不適宜之工作姿勢
PH4 墜落、滾落 (α/β/χ, 輻射性廢 OC4 工作低度參與決策 OT4 未歸類者
液) 造成傷害
棄物 )
PH16 非游離輻射暴露
ER5 重複性操作造成傷 OC5 工作環境與勞工保護
PH5 跌倒、滑倒 ( 如雷射 / 紅外線 / 紫 CH5 毒氣洩漏 害 條件不足 　
外線 )
OC6 組織內部溝通不良 , 　
PH6 衝撞、被撞 PH17 振動 CH6 異味 ER6 人為不當動作
缺少對勞工的支持
PH18 漏電、感電 ( 含 CH7 冒煙
PH7 夾、捲、壓傷 ER7 久站 OC7 職場人際關係惡劣 　
靜電 )
CH8 缺氧、窒息 ( 密閉 　 OC8 組織內的角色模糊衝 　
PH8 切、割、擦傷 PH19 壓降、停電 空間 ) 突
CH9 與有害物接觸 ( 酸、
PH9 踩踏 PH20 漏水 鹼) 　 OC9 職場生涯發展低 　
OC10 工作 / 家庭平衡發 　
PH10 溺斃 PH21 異常氣壓 CH10 粉塵暴露 　
生衝突
PH11 與高低溫接觸 CH11 金屬燻煙暴露 　 OC11 因危害因子造成生 　
( 熱傷害、冷傷害 ) 理因素

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危害鑑別 - 作業條件及危害特
性
作業條件 危害特性
環境 設備 / 工具 物料 / 化學
品

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風險評估 - 危害類型及可能發生
原因
危害類型 可能發生原因

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風險控制
• 採行風險控制措施須符合法規要求，其考量優先順序為：
1. 消除危害或風險。
2. 取代危害或風險。
3. 工程控制措施，如設備、製程改善。
4. 管理控制措施。
1) 降低發生事故機率之措施包含以下：
• 作業標準、 SJP 。
• 工作許可證。
• 設置安衛監督人員。
• 環安衛教育訓練。
• 設置禁制 / 警告標示或標誌等。
2) 降低事故後果之措施：
• 緊急應變計劃。
• 緊急應變演習。
• 提供適當的個人防護具 ( 包括防護衣 ) ，並採取措施以確保防護具的使用和維護。

• 風險評估單位、工程或維修主辦單位對所研訂之風險控制措施應追蹤
其執行成效，若無法達到預期控制效果，應重新研訂其他控制措施。

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風險評估 - 風險控制方法
風險控制方法
硬體 軟體

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風險控制成效等級
權重
評分說明 係數
0.2
具二項雙重（含）以上硬體防護措施並有效運作，且有三項 ( 含 ) 以上之作
業管制 ( 軟體管制 )

0.4
具一項硬體防護措施有效運作，且有二項 ( 含 ) 以上之作業管制 ( 軟體管制 )

0.6
具一項有效硬體防護措施，但無作業管制 ( 軟體管制 )

0.8
無有效硬體防護措施，但有二項之作業管制 ( 軟體管制 )

1
無有效硬體保護措施且一項以下之作業管制 ( 軟體管制 )

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風險評估 - 風險控制成效
風險控制方法
硬體 軟體 控制成效

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嚴重度等級分數
嚴重度分類
生產 / 設備 / 財產損失 評分
法規要求 人員傷亡 （支出）
1. 無明顯危害
法規或其他要求未管制 2. 不會造成感官不適或職業病 無明顯損失 1
3. 有害物接觸 1 小時 ( 含 ) 內
1. 可能導致醫療的需求或曾發生驚嚇情
法規未管制，其他要求有管 況 （ 1 ）停產未滿 24 小時 4
制 2. 可能造成感官輕微不舒服 （ 2 ）損失 10 ～ 100 萬元以內
3. 與有害物接觸 1-2( 含 )hr

1. 可能導致暫時全失能
2. 可能造成感官明顯不舒服或員工曾反 （ 1 ）停產 24 小時以上未滿 72
法規有管制 應報怨 小時 8
3. 與有害物接觸 2-4( 含 ) 小時 （ 2 ）損失 100 ～ 500 萬元
4. 暴露噪音區之音量≧ 80dBA ＜ 85dBA

1. 可能導致永久部分失能
（ 1 ）政府機關檢查重點 2. 長期可能造必要醫療，但可能在醫療 （ 1 ）停產 72 小時以上未滿
（ 2 ）法規要求應持續監測 後恢復機能
3. 與有害物接接觸 4-6( 含 ) 小時
120 小時
（ 2 ）損失 500 ～ 1000 萬元
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4. 暴露噪音區之音量≧ 85dBA ＜ 90dBA

1. 一人死亡或三人以上傷害或永久全失
（ 1 ）曾被政府開立處分 能 （ 1 ）停產 120 小時以上 32
（ 2 ）目前不符法令 2. 長期可能造成職業病 （ 2 ）損失 1000 萬元以上
3. 暴露噪音區之音量≧ 90dBA

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風險評估 - 嚴重度
危害類型 嚴重度

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發生機率等級權重係數等級
評分說明 權重係數

極少的，廠內及相似工廠均不曾發生過 1

稀少的，十年內曾發生過一次或二十年內
事 2
相似工廠發生過一次
故
發
生 也許的，約五年發生一次 4
機
率
(O) 可能的，約三年發生一次 6

經常的，約一年一次或數次以上 10

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風險評估 - 發生機率
危害類型 嚴重度 發生機率

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狀況
狀況
分類 說明

在標準作業條件下及週期性作業下之操作行為活動，例如文書作業，下料作業，
例行 倉儲作業，入料作業，生產 ( 設備操作 ) 作業，設備 ( 設施 ) 檢查作業，設備
( 設施 ) 保養作業，產品檢驗作業等。

非例行 在非標準作業見下級非週期性作業下之操作行為活動，例如臨時性、非週期性的
停機、停電、維修保養、原物料變更、零件更換等。

緊急 天然災害或人為過失造成之緊急事故，如地震、颱風、火災、爆炸。

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作業頻率權重係數等級
　 作業頻率
　 權重
作 例行性 非例行性 緊急性 係數
業
頻 持續作業 偶而作業 少有作業
率 ( 每年一次以 10
( 平均每日一次以上 ) ( 平均每月一次以上 ) 上)
（F）
非常少有作業
經常作業 不常作業
( 每五年一次以 6
( 平均每週一次以上 ) ( 平均每季一次以上 )
上)

偶而作業 少有作業
( 平均每月一次以上 ) ( 每年一次以上 ) 3

不常作業 非常少有作業
( 平均每季一次以上 ) ( 每五年一次以上 ) 2

少有作業
( 每年一次以上 ) 1

非常少有作業 0.5
( 每五年一次以上 )

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風險評估 - 作業頻率
危害類型 嚴重度 發生機率 作業頻率

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 風險等級分析表
風險等級分析表
風險分數 風險等級 因應對策
1～499 可接受風險 可接受，不改善。
低度風險 暫時無須增加額外控制措施，但
在不增加成本條件下，宜考量可
500～999 提升控制成效之改善方法

中度風險 在一定時程內，應採取降低風險
之控制措施，但須衡量所需成本
1000～1999 等相關因素。

在風險降低前，不可作業，應儘
2000~3200 高度（不可接受）風險 速進行風險降低措施

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風險評估 - 風險等級
危害類型 風險分數 風險等級

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UB X brace 切割銲接製作 ( 小組討
論)

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危害鑑別 - 作業條件及危害特性
作業條件 危害特性
環境 設備 / 工具 物料 / 化學
品

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風險評估 - 危害類型及可能發生
原因
危害類型 可能發生原因

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風險評估 - 風險控制方法
風險控制方法
硬體 軟體

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風險評估 - 風險控制成效
風險控制方法
硬體 軟體 控制成效

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風險評估 - 嚴重度
危害類型 嚴重度

29
風險評估 - 發生機率
危害類型 嚴重度 發生機率

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風險評估 - 作業頻率
危害類型 嚴重度 發生機率 作業頻率

31
風險評估 - 風險等級
危害類型 風險分數 風險等級

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感謝聆聽

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