Sistem Pendidikan

di Malaysia

AKIM BIN JABRI

Jabatan JIP
011-33704753
akim.jabri@ipgmktar.edu.my
 Tajuk 3:
Perkembangan
Sistem Pendidikan
di Malaysia

StanleyAbg2020
2
 Sebelum kedatangan
Bristish: Sistem
Pendidikan Pondok
Sebelum Merdeka
Semasa Penjajahan
British: Sistem
Pendidikan
Vernakular
 Pendidikan pondok
• Sistem pendidikan ini
Sebelum merdeka - berfokus kpd ajaran agama
Sebelum Zaman atau Quran
Kolonialisme British
(1400-1786) • Murid-murid belajar
mengaji al Quran dan
Fardhu Ain dpd guru-guru
yg dikenali sebagai ulamak
di rumah mereka, masjid,
surau dan madrasah
04/18/2022 4
 Perkembangan Sekolah
Sebelum merdeka –
Zaman Kolonialisme
Vernakular
British (1786-1956)
• 1854- Laporan status pendidikan
ketika itu diberikan perhatian
serius oleh Gabenor Negeri-negeri
Selat
• Di bawah British, etnik Melayu,
Cina dan India diasingkan dari segi
pendidikan – sekolah vernakular
• 4 jenis persekolahan, Melayu, Cina,
Tamil dan Inggeris
04/18/2022 5
 Sekolah Melayu
Sebelum merdeka – • Sekolah Melayu bertujuan memberi
Zaman anak-anak Melayu pendidikan asas
Kolonialisme selama 6 tahun (sehingga Djh 5 shj)
British (1786- dengan BM sebagai Bahasa pengantar
1956) • Pada peringkat awal, ia adalah utk
pelajar lelaki sahaja.
• Pada 1826, Sek Melayu Gelugur, Sek
Melayu Bayan Lepas, Sek Melayu Ayer
Hitam ditubuhkan di P. Pinang dan Sek
Melayu di Teluk Belanga dan Sek di Kg.
Gelam pada tahun 1856 di Singapura
6
Sekolah Melayu
• Sehingga 1892, 190 buah sekolah Melayu, namun
segelintir shj yg mendaftar, justeru British
mewajibkan ibu bapa mendaftarkan anak mereka
• Sehingga 1940, Sek Melayu bertambah, namun
British tidak mewujudkan Sek Menengah aliran
Melayu sebab bimbang wujud penentangan
terhadap kerajaan British.
• Kurikulum fokus kpd kemahiran membaca, mengira,
ilmu Hisab, geografi dan pendidikan jasmani.
• Kanak-kanak Melayu juga diajar menjadi petani yg
lebih baik drp ibubapa mrk.
04/18/2022 7
Sekolah Melayu
• Maktab perguruan ditubuhkan utk
mengatasi kekurangan guru.
• (1889) Maktab Perguruan Taiping, Perak
(1913) Maktab Perguruan Matang, Perak
(1922) Sultan Idris Training College
(1935) Malay Women’s Training College
The Malay States – early 20th Century

04/18/2022 9
 Sekolah Cina
• Sek Cina ditubuh, dibiayai &
Sebelum dipertanggjwbkan kpd msykt Cina
sendiri, termsk guru-guru dari negara
merdeka – Cina, & sistem pddk yg berteraskan
Zaman sistem pddk negara Cina
Kolonialisme • Perkembangan sek Cina agak pesat
British bukan shj dari segi bil sek yg
ditubuhkan
(1786-1956)
• Pada 1920, Bahasa Mandarin sbg
Bahasa pengantar di Sekolah Cina
• Pada 1945, BI dan BM diperkenalkan di
sek Cina
04/18/2022 10
Sekolah Cina
• Matapelajaran yg diajar termasuk Sejarah, Geografi, Sains,
Matematik, Etika, Menulis, Pendidikan Jasmani & Muzik.
• Tempoh persekolahan : sek. Rendah – 6 thn, sek. Men. Rendah – 3
thn & sek.men. atas – 3 thn
• Didapati bahawa kandungan kurikulum Cina mpy ideolog komunis
& berbau anti-British, maka Ordinan Pendaftaran Sekolah 1920
diluluskan utk menghentikan perkembangan ini.
• Pada 1924, sek. Cina yg menerima bantuan kewangan drp British
adalah tertakluk kpd syarat tertentu bertujuan utk memastikan
kurikulum adalah bersifat tempatan.
• Tambahan pula, Bahasa Inggeris dan Melayu diperkenalkan sbg
matapelajaran wajib.
• Pada 1938, 684 buah sek. menerima bantuan kewangan
04/18/2022 11
 Sekolah Tamil
• Buruh India dibawa masuk British utk
Sebelum bekerja di ladang getah, kopi, tebu dan
merdeka – kelapa spti di Penang, Malacca dan
Zaman Johore
• Sek Tamil didirikan oleh pemilik-pemilik
Kolonialism ladang bagi mendidik anak-anak pekerja,
e British namun menghadapi masalah spt
(1786-1956) sambutan dingin org India, kekurangan
kemudahan dsb
• Sek Tamil di Pinang (1816)
• Sek Anglo Tamil di Melaka (1850)
• Sek St. Xavier Malabar di Sin (1859)
04/18/2022 12
Sekolah Tamil
• Tahap persekolahan yg disediakan di sek Tamil hanya
sehingga persekolahan rendah sahaja-bekerja sbg
buruh di ladang dan keretapi
• Pihak British tdk campur tangan dlm hal sek Tamil
ttp memberi bantuan kewangan utk mebina sek
Tamil pada tahun 1902.
• Pada 1923, Labour Enactment dilaksanakan oleh
British. Adalah wajib utk setiap ladang yg mpy
lebih 10 org kanak-kanak Tamil yg berumur 7 – 14
thn membuka sek Tamil .
• Polisi ini menggalakkan buruh dari India bekerja di
Malaya
04/18/2022 13
 Sekolah Inggeris
Sebelum • Sek Inggeris ditubuhkan & dikelolakan
merdeka – oleh mubaligh Kristian spt Anglican,
Zaman Roman Katolik & Methodist
Kolonialism • Ciri-ciri sek Inggeris:
e British • Terletak dibandar yg krg org Melayu
(1786- • Wajibkan org bukan Islam utk pelajar
agama kristian
1956)
• Perluaskan penggunaan BI sbg
bahasa pengantar
• Bantuan kewangan dan sokongan
British
04/18/2022 14
Sekolah Inggeris
• Sek Inggeris paling awal ditubuhkan di
Malaya: Penang Free School (1816) di
Pulau Pinang, Victoria Institution
(1893) dan St. John’s Institution
(1893) di Kuala Lumpur, Methodist
Boys’ School (1897) di Selangor.
• Semua kaum diterima di sek mubaligh
di sek rend & sek men.
04/18/2022 15
Sekolah Inggeris
• The Malay College Kuala Kangsar (MCKK) ditubuhkan pada 1905 utk
golongan bangsawan Melayu (Malay aristocrats). Kurikulum yg
digunakan adalah kurikulum yg diguna oleh Grammar Schools di England.
• Pendidikan menengah hanya ditawarkan di sek kerajaan Inggeris, sek
mubaligh serta sek swasta Cina.
Pendidikan lanjutan
• Akibat keperluan tenaga pengajar, program utk melatih guru Bahasa
Inggeris diperkenalkan Kuala Lumpur (1905) dan Pulau Pinang (1907).
• Diploma pengajaran ditawarkan di Raffles College, Singapore dan Kirby
College, United Kingdom.
• Sebelum pertubuhan University of Malaya di Singapore pada 1949, guru
sek menengah Bahasa Inggeris mendapat latihan di Raffles College dan
University of Hong Kong.
04/18/2022 16
 Pendidikan tinggi
Sebelum • King Edward VII College of
merdeka – Medicine, Singapore (1905)
Zaman • Raffles College, Singapore
Kolonialisme (1928)
British
(1786-1956) • Gabungan King Edward VII
College of Medicine dan
Raffles College membentuk
University of Malaya,
Singapore (1946)
04/18/2022 17
 Semasa Jajahan Jepun (1942 –
1945), semua jenis
Sebelum persekolahan diberhentikan
merdeka kecuali yg mengajar Bahasa
Jepun
- (1946 –
1957) Selepas tamat penjajahan Jepun,
negeri-neger Melayu adalah di
bawah Pentadbiran Militari
British

04/18/2022 18
Semasa Jajahan Jepun (1942 – 1945), semua jenis persekolahan
diberhentikan kecuali yg mengajar Bahasa Jepun

Selepas tamat penjajahan Jepun, negeri-neger Melayu adalah di

bawah Pentadbiran Militari British

Malayan Union dibentuk pada Jun 1946

Pihak British sibuk dgn pembangunan semula negeri di bawah

jajahan, maka soal pendidikan tdk diberi penekanan utama

04/18/2022 19
 Pada 1938, Pentadbir Jajahan British
mencadangkan Pelan Cheeseman utk
sistem pendidikan seluruh Malaya.
Sebelum
merdeka -
Laporan Laporan itu disediakan pada 1946 oleh
En. Harold Ambrose Robison
Cheeseman Cheeseman, timbalan pengarah
(1946) pendidikan pada masa itu.

Matlamat pelan itu adalah menstruktur

semula kurikulum sekolah vernacular

04/18/2022 20
 Cadangan Laporan Cheeseman:
• Memberi pendidikan asas secara
Sebelum percuma kpd semua jenis sekolah.
merdeka - Pendidikan vernakular sek. rendah &
Laporan sek men. boleh menggunakan BI, BM,
Cheeseman Mandarin & Tamil sbg Bahasa
(1946) pengantar masing-masing
• BI adalah subjek wajib utk semua sek
vernakular
• Hanya dua jenis sek men ditubuhkan –
sek men tengah & sek men atas
• Pendidikan vokasional diperkenalkan
04/18/2022 21
 Cadangan Laporan Cheeseman mendpt tentangan kuat drp
UMNO sebab tdk setuju bahawa bahasa lain adalah bahasa
pengantar bagi jenis sek masing-masing. Mrk mahu hanya
Sebelum BM sebagai Bahasa pengantar utk semua jenis sek dan juga
tiada polisi yg jelas ttg perpaduan nasional
merdeka -
Laporan
Cheesema Maka, cadangan Cheeseman dimansuhkan pada 1949
n (1946)

Oleh yg demikian, J/Kuasa I.J. Barnes ditubuhkan pada

1950 utk mengkaji semula penstrukturan pelan pendidikan

04/18/2022 22
 Laporan Barnes menyokong
pemansuhan sek vernakular dan
Sebelum mencadangkan:
merdeka –
Laporan Satu sistem pendidikan nasional yg
Barnes membekalkan pendidikan rendah utk 6
thn. Bahasa pengantar adalah BI dan
(1950) BM

BM boleh digunakan sbg Bahasa utama

04/18/2022 23
Cadangan ini ditolak oleh kaum
lain dan penyesuaian telah dibuat:
• Dwibahasa di sek Melayu (BM & BI)
• Bahasa ketiga di sek Cina & sek Tamil
(Tamil-Malay-English atau Chinese-
Malay-English)
• Kurikulum yg sama utk mewujudkan
sistem pendidikan nasional
04/18/2022 24
 Laporan Barnes mendpt tentangan kaum Cina.
Pada awal Januari 1951 , dua org pendidkan,
William P. Fenn (setiausaha eksektif Lembaga
Sebelum Amanah beberapa institusi pendidikan tinggi di
China) dan Wu Teh-yao (pegawai dari UN)
merdeka dijemput oleh kerajaan pusat membuat kajian
– sek Cina di Malaya).

Laporan
Fenn-Wu Tujuan kajian itu adalah memberi cadangan
(1951) tentang sumbangan sekolah Cina khasnya
berkaitan aspek kesetiaan umum kpd negara yg
terdiri dr pelbagai kaum

04/18/2022 25
Cadangan Laporan Fenn-Wu Report:
• Sekolah vernakular dikekal
• “Trilingualism” – BM sbg bahasa rasmi, BI sbg bahasa perniagaan &
Bahasa Cina sbg bahasa budaya
• Peningkatan subsidi kerajaan
• Tubuh j/kuasa utk mengkaji masalah sek yg sedia wujud.
• Tubuh j/kuasa utk menghasilkan buku teks berdasarkan kaedah
pedagogi moden, berfokus kpd Malaya sementara mengekalkan tradisi
dan budaya Cina
• Menubuhkan institusi utk menghailkan lebih guru yg bertauliah
• Menambahbaik syarat perkhidmatan guru sek Cina .
• The Central Advisory Committee on Education, Federation of Malaya, telah
ditubuhkan utk mengkaji cadangan-cadangan Laporan Barnes dan
Laporan Fenn-Wu
• Pada 10 September 1951, satu laporan khas telah dikeluarkan dan
termaktublah Ordinan Pelajaran 1952
04/18/2022 26
 Beberapa cadangan Laporan Barnes
dilaksanakan:
• Menubuhkan sistem pendidikan nasional – aliran sek
Melayu, sek Cina, sek Inggeris & sek Tamil yg mengamalkan
Sebelum bahasa pengantar aliran masing-masing di peringkat sek
rendah
merdeka • Aliran sek Melayu dan sek Inggeris di sek men
– Ordinan menggunakan kurikulum kebangsaan yg sama tdk
mengambil Bahasa pengantar.
Pelajaran • Aliran sek Melayu dikenali sbg sek kebangsaan dan sek
1952 aliran dikenali sbg “jenis kebangsaan”
• BM dan BI wajib dilaksanakan selama 6 thn utk pendidikan
rendah di sek vernakular.
• Sek Inggeris dikekal
• Tubuhkan sek vokasional di sek men.
• Menawarkan pengajian agama kpd murid Muslim
04/18/2022 27
 Bagaimanapun, polisi ini tdk
diterima ramai. Komuniti Cina &
Sebelum India menentang penghapusan
merdeka – Bahasa ibunda mereka sebagai
Bahasa pengantar
Ordinan
Pelajaran
1952 Keadaan ekonomi yg lemah dan
kekurangan guru terlatih utk sek
kebangsaan menyebabkan ia tdk
dilaksanakan sepenuhnya

04/18/2022 28
 Selepas tiga thn pelaksanaan Ordinan Pendidikan
1952, kerajaan jajahan British menubuhkan J/K
Kabinet 1955 utk menilai semula dasar
pendidikan. J/K ini diketuai oleh Tun Hj. Abdul
Sebelum Razak bin Hussein, Menteri Pelajaran,
Persekutuan Malaya pada masa itu
merdeka –
Penyata Penyata Razak 1956:
Razak • Menjadi BM sbg bahasa kebangsaan dan bahasa pengantar
1956 • Sek rendah utk murid berumur 6 – 13 thn.
• Dua jenis sek rendah – sek rendah persendirian dan yg
menerima bantuan
• Sek rendah terdiri drp sek umum (Bahasa pengantar BM) & sek
jenis umum (Bahasa pengantar Mandadrin, Tamil atau BI)
• Semua sek menggunakan sukatan dan kurikulum yg sama
• BM & BI adalah wajib utk semua sek
• Tiga thn pertama pendidikan menengah melayakkan pelajar
menduduki peperiksaan Lower Certificate of Education
04/18/2022 29
 Penyata Razak 1956:
Sebelum • Guru yg layak didaftar menjadi
merdeka – perkhidmatan profesional
Penyata berdasarkan skim gaji
Razak kebangsaan
1956 • Sek menerima bantuan yg mpy
lebih 15 org pelajar Muslim perlu
menyediakan pengajian agama
dgn peruntukan dana awam
• Yuran sek dikenalkan
04/18/2022 30
Implikasi Penyata Razak 1956:
• Pembentukan satu sistem pendidikan
kebangsaan
• Pengakuan matlamat akhir Bahasa Malaysia
menjadi bahasa pengantar utama
• Permulaan kurikulum yang berorientasikan
alam sekeliling Malaysia
• Mewujudkan sistem peperiksaan yang sama
bagi semua
04/18/2022 31
 Laporan Cheeseman 1946
Rumusan Laporan Barnes 1951
peristiwa
penting Laporan Fenn-Wu 1951
(1946 –
1956) Ordinan Pendidikan 1952

Penyata/Laporan Razak 1956

04/18/2022 32
 Sekian
terim kasih

04/18/2022 33