红十字青少年

志愿者参与策略
张灏
青少年与志愿服务处
中国红十字会总会组织宣传部
一、背景
二、主题
三、宗旨和任务
四、措施
……
一、背景
国际红十字与红新月运动的基本原则

人道、公正、中立、独立
志愿服务、统一、普遍
 志愿服务

本运动是志愿救济运动，绝不期望以任何形式得到好处。
•红十字运动发源于志愿服务

•志愿服务是人道的行为和象征

•志愿服务是运动的重要经济支撑和独立性的体现
1859 late 19th Cent. 1892 1914 1914-1918 1919 1922 1935 1939-1945

索尔弗利诺战役 第一次世界大战 第二次世界大战

战后，红十字青
一些青少年志愿者参与 少年组织继续工 世界各地已有 51 个国
国家红十字会工作 作，许多国家纷 家成立了红十字青少年
起仿效，开始发 组织
捷克红十字会妇女委员会正式 展红十字青少年 红十字青少年工作的宗
提出“红十字青少年”的概念 旨和任务明确为：保护
生命和健康、相互帮助、
红十字青少年组织起源于第一次世界大战 国际友谊
中国红十字会启动红十字青少年工作

红十字会协会理事会通过第 18 项决议支持并正式认可红十字青少年活
动
1946-1948 1952 1988 1993 2002 2005 2007 2009 2011 2013 2014

总会、教育部、卫生部、团中央《关于加强学校红十字
会工作的指导意见》：合作开展红十字志愿服务
中国红十字会启动青少年人道教育项目——探索人道法
总会、教委《学校红十字会工作规则》：组织与专业有关的社
会调查、社会实践和社区志愿服务活动
《中华人民共和国红十字会法》明确“开展红十字青少年活动”是中国
红十字会的七项职责之一
总会、教委《学校红十字会工作暂行规程》：在校内外广泛开展体现红十字精神
的救死扶伤、扶危济困、敬老助残、尊师爱幼、助人为乐等活动
中国红十字会恢复红十字青少年工作

红十字协会设立青少年咨询委员会，指导红十字青少年项目
中国红十字会成立红十字青年服务团、红十字青少年委员会
1952-1987 1988 1993 2002 2005 2007 2009 2011 2013 2014 2015

青年委员会成为 IFRC 法定组成部分；

中国红十字会获 IFRC“2009 青年行动奖”（“探索人
道法”青少年人道教育项目）

索尔弗利诺战役 150 周年，《索尔弗利诺青年宣言》

IFRC 更新《青年政策》；中国红十字会启动红十字志愿服务项目发展计划

IFRC 《 Y.E.S 》；中国红十字会开展“青春善言行”教育项目，获 IFRC“2013 青

年行动奖”
第二届亚太地区青年峰会召开，《北京青年宣言》

2015 年，中国红十字会第十次全国会员代表大会， 3 名红十字青少年志愿者当选中国红十字会第

十届理事会理事；中国红十字会获 IFRC“2015 志愿服务发展奖”；任艺当选东亚青年网络主席
传统人道危机与非传统人道危机并存

传统人道问题 非传统人道问题
气候变化、环境恶化、
• 武装冲突 核威胁、粮食、水和
• 自然灾害 能源危机、恐怖主义、
流动人口

人道事业
和红十字运动
紧急状态和非紧急状态的人道需求并重

紧急状态下的人道需求 非紧急状态下的人道需求
—— 生存的需求 —— 发展的需求
• 应对暴力
健康需求（医疗卫生 )
• 避免饥饿
经济需求（提高生活质量 )
• 传染性疾病
教育需求（获取更多的生活、
…… 工作技能 )
……
二、主题

保护 激励
三、宗旨和任务
健康促进
急救培训 ……
创建无烟环境

防艾青年同伴教育
 志愿服务
关爱长者 社会实践……

关爱留守儿童
 增进友谊
海峡两岸红十字 青年骨干训练营、
青少年人道之旅 工作坊……
国际红十字青少
年交流
 人道传播
探索人道法 红十字基本知识
青春善言行
 青春善言行
1. 基本原理
2. 逻辑框架
3. 组成部分
4. 方式与方法
5. 工具包内容
6. 整合案例
7. 影响：初步发现
8. 展望未来
基本原理
 非暴力与和平文化
这是一种 “尊重人类，尊重他们的幸
福和尊严；推崇多样化、非歧视、包
容、互相理解与沟通、服务精神，合
作与持久和平。个人、机构和社会避
免伤害他人、团体、社会或是自己。
致力于用积极和具有建设性的方式解
决问题、紧张局势及暴力的来源。暴
力从来都不是解决问题的方式”的文
化。
在充满挑战的世界中 ， 国际红十字和红新月
运动的青年致力于：
1.通过内心变化和技能培养促进社区内和谐
与积极的态度

2.在社区中担任言行改善的推动者时践行七
项基本原则
...
我们呼吁：
•让青年采用“青春善言行”等同伴教育及非
正式教育的方式，在以积极方式改变社区中
的行为和态度时担任领袖角色。
 逻辑框架
通过培养青年道德领袖的方式营造非暴力与和平的文化 (CNV+P) ；培养
目标 个人能力，使青年能成为社会的道德领袖、榜样并激励思维、态度和行为
积极变化。
1. 内心变化（思维层面）：提倡开放的心态、不主观臆断；提升自我意
识、自信及个人承诺；增加复原力和内心的平静

2. 内心变化（行动层面）：锻炼人际交往能力和榜样能力
成果 3. 激励他人行动变化（例如家人、同事、朋友、同伴、受益人等）

4. 对 RCRC 的积极影响：发展组织文化；以技能培养方式践行基本原则
方式完善 RCRC 工作的定性衡量

1. 发展并使用“青春善言行”工具包
产出 2. 通过“青春善言行”同伴教育进行个人培养
3. 同伴教练开展“青春善言行”活动
组成部分
 方式与方法
• 自下而上的方式：通过由青年组织、针对青年或由青年参与
的活动，这些活动基于各国国家红十字会的经验、材料和指
导

• 青年能力培养的方式：
o 非正式同伴教育
o 以参与者为主的体验式学习方式（角色扮演，模仿游戏，
可视化练习，戏剧，舞蹈，音乐，艺术，体育活动等
等）
o 非认知方法 («from the heart to the mind»)
 工具包内容
基本原则 人道价值观 人际交往技能 专题

• 互相理解
• 和平
人道 • 友谊 • 同理心
• 合作 • 非 歧视及 尊重多样
• 尊重人类 性
• 积极倾听
• 尊重多样性 • 性别
公正 • 批判思维、摈弃偏见、不
• 非歧视
先入为主
中立 • 宽容 • 跨文化对话
• 社会融合
• 正直 • 非暴力沟通
独立
• 信任 • 暴 力的预 防、减缓
• 合作磋商、仲裁调解
• 奉献 及 应对
志愿服务
• 团结 • 个人复原力、应对挫折
• 国际人道法
统一 • 开放 • 内心平和
• 平等
普遍
• 互助
 整合案例
• 急救 ( 埃及 , 法国 , 巴基斯坦 )
• 灾害管理 ( 埃及 , 巴基斯坦 )
• 可持续发展和职业培训 ( 塞拉利昂 )
• 社会心理支持 ( 巴基斯坦 , 斯里兰卡 )
• 移民 ( 北非：阿尔及利亚，利比亚，摩洛哥，突尼斯。区域
活动和微项目 )
• 冲突地区提供服务 ( 科特迪瓦 , 埃及 , 突尼斯 )
• 在普通学校，学院，大学，社区建立青少年俱乐部和青少年
中心 ( 加纳 , 法国 , 黎巴嫩 , 马其顿 , 瑞士 )
• 领导力课程 ( 丹麦 , 菲律宾 )
• 预防 HIV/AIDS 理念传播 ( 哥伦比亚 , 巴布亚新几内亚 )

“The YABC initiative responds to the youth commitment and desire for action. The rele
vance of its objectives, the quality of its methodologies, tools and mediations is produci
ng diverse and adapted applications which will inspire and nourish the content of existi
ng programs.”
 影响：个人层面初步成果

•97 ％的人称感到自己有积极改变 ,94% 的人称在第一次接触项目几个月或

几年以后，他们至今还能明确辨认出具体的行为改变。

•97 ％的人称“青春善言行”培养出极大改进的道德领导力意识 , 他们变

得有能力和自信来激励他人作出积极改变。

•95% 的人称他们在日常生活中有意识地使用“青春善言行”内心的和人际
的技能 , 90% 的人称他们观察到受到其激励的人身上发生的积极改变 。

•74% 的人称，参加完“青春善言行”同伴教育培训以后，他们的个人责
任感，自信，和能力都有显著提高，能更好充当行为改变的推动者，或是
一个非暴力的、和平的文化的榜样。

“The YABC approach is a complete mindset for leading your life. Without this initiative, it
would have taken me a life time to change myself.”
 影响：个人层面初步成果
• 95% 的人称“青春善言行”加强了他们与所在国红会其他分支或工作
领域的志愿者之间的团结与合作。

• 由于“青春善言行”关注发展人际间技能，以在生活中运用、践行
RCRC 基本原则， 93% 的人称 YABC 改进了 RCRC 与其他领域整合时的
质量。 ( 如： 医疗保健 , 灾难管理 , 社会服务等 ).

• 69% 的人称他们在参加了“青春善言行”同伴教育者培训后还参加了
后续活动， 60% 称通过 4 年大概 5,000 场左右的活动，他们总共接
触到了约 80,000 人。

“The YABC approach is a complete mindset for leading your life. Without this initiative, it
would have taken me a life time to change myself.”
 展望
• 最终定稿并产生“青春善言行”工具包

• 持续青年的能力建设
（国际，区域，国家，和当地的培训及工作组）

• 持续执行／整合新项目和已有项目，以触及到全世界更多的青
年 （目前约 70,000 人）

• 影响力研究和外部伙伴发展，将“青春善言行”网络延伸至 RC
/RC 运动以外

“YABC guides youth in a true and very rich self-reflection, enabling them to learn about
themselves. It unlocks their talents and strengthens their skills and beliefs that they ca
n do something useful for their community.”
要成为 ...机构在线学习 同伴教育者培训 教练与辅导 管理在线学习

YABC 项目
• 培训方法与 •评估分析
• 精神和方法论 同伴教育 •能力建设
• WORC (“ 从心到头 技巧
创新平台 脑” ) •便利与沟通 •项目规划与设计
社会动员 •自学工具，了 • 学习环境与 •执行
• 戏剧 • 七项基本原则和 •
解非歧视和尊 激励与学习
• 视觉艺术 背后的人类价值 团队动力 •倡议与沟通
• 音乐
重多样性
•技能与个人发展
• 舞蹈 •主要议题 : ND& •监测，评估与报
• 体育 • 开展项目要 RFD, ICD SI, G, V •社区参与 • 反馈和咨询 告
注意性别平等： PMR, IHL •资源动员和可持
内心艺术 ARTS不同需求，同 • 准备和评估一个
( 放松，呼吸 等机会 •行为技能 : AL, E, 板块／工作坊
• 准备和评估 续性
瑜伽等 ) CT/NJ&DB, NVC, 一场培训 • 网络
N&M, PR
10 小时 20 小时 30 小时 30 小时 20 小时

+ 实地练习 …同伴教育者

+ 实地练习
… 培训师
+ 实地练习
… 协调员
" 将中华民族孝慈仁爱
传统与国际红十字运动
原则相结合，红十字精
神传播与培育社会主义
核心价值观相结合 "
 战
略
四、措施

方
向
以
教育

及
…

建
色

议
角

行
的
领导者 增能赋权

动
年
少

志愿者
青

受益者 创造有利环境
 青少年的角色——作为受益者

• 向青少年推广红十字与红新月运动基本原则和人
道价值，以此增强韧性，拯救生命，改变观念
• 按照受益青少年的能力与发展需要，加强他们的
个人能力
• 培育受益青少年回馈社会的文化
• 青少年项目与服务应切合受益青少年的需要
 青少年的角色——作为志愿者

• 提高青少年志愿者的参与程度
• 激励与挽留青少年志愿者
• 保障青少年志愿者在服务过程中的健康与安全
• 认可青少年志愿者的付出和创意
• 承认和推广青少年志愿者带来的社会价值
 青少年的角色——作为领导者

• 为青少年参与各层面决策提供平台
• 强化青少年在与易受损群体沟通方面的主导作用
• 提供更多个人发展与专业培训
• 强化青少年在合作伙伴中的领导角色
 青少年参与的原则
志愿服务是
强大的青年 教育、赋权、
青年参与社会的
强大的国家红会 创造有利环境
有效方式

国际视野 本地行动 青年参与决策

理念：青年主导，国家红会拥有
 保护和激励
主 题
健 志 增 人
康 愿 进 道
宗 旨 促 服 友 传
进 务 谊 播

措 施 人道教育、增能赋权、有利环境
五、志愿服务案例
如果您对红十字青少年志愿服务感兴趣，请联系：

中国红十字会总会
组织宣传部

张灏
青少年与志愿服务处副处长
电话： 010-84025890-5021
传真： 010-64025680
zhanghao@redcross.org.cn
应急救援 宣传预防
艾滋病
遗体（器官）
应急救护
捐献
红十字
人道救助 红十字传播
志愿服务
无偿献血 ……

捐献 国际人道
造血干细胞 服务
 以应急救援为例

搜救救援队 医疗救援队 赈济救援队 供水救援队 大众卫生 心理救援队 水上救援队

Search and Medical Relief Water Mass Psychologic Water
rescue ERT ERT supply sanitation al support saftey
ERT ERT ERT ERT ERT

通讯救援队
Communication ERT
供水救援队
鲁甸地震 I 型设备展开实
景
大众卫生救援队
赈济救援队
安置点建设与管理
医疗救援队
红十字青少年志愿者对外交往
“# 说点什么” 快闪活动
“ 塑造者和推动者”互动活动
联合会大会青年预备会议，讨论青年委员会工作报告、“善
治”和“国际联合会 2020 战略中期评估”
联合会大会青年预备会议，讨论青年委员会工作报告、
“善治”和“国际联合会 2020 战略中期评估”

谢谢 !
联合会大会
代表会议
国际大会
“ 善治”主题边会

通过志愿者和社区参与，实现透明的治
理，对社区负责 , 及时应对需求和服
务。
“ 志愿服务发展奖”
“ 青年在行动奖”
 代表东亚青年网络参加东
亚五国红会领导人会议

“ 请高层领导肯定青年的潜力和青
年的影响，继续从领导力建设、人
道教育等方面给于更多的支持。”
呼吁各国红会签署《“青年参与，
让世界更美好”宣言》
“ 青年让世界更美好”主题边会

青年代表还参加了“参与人道行动筹谋”、“不断变化时代的
领导力”等专题边会，向与会代表介绍了中国红十字会在青年
工作，尤其是人道教育和能力建设中的经验和成果。
亚太地区青年会议
青年代表就备灾减灾、气候变化、促进相
互了解和非暴力文化传播、能力建设等四
方面议题分组讨论。
我青年代表负责组织了“促进相互了解和
非暴力文化传播”议题讨论。
2015 年，多哈， WHS 全球青年咨询会议
多哈青年宣言——重塑人道议程

提高人道工作的有效性 ,
减少脆弱性
加强风险管理
通过创新和服务受冲突影响的人
实现转变
2015 年，仙台，联合国世界减灾大会
2014 年，北京，亚太青年峰会
附录： 2014 北京青年宣言——“青年人道者在行动”

世界正处于快速的变化之中，而旷日持久的危机，加之
自然灾害、气候变化及不断出现的健康风险等问题造成的综合
影响正在使更多的人面临威胁，值此之时，当此之地，我们，
来自亚太和中东各个地区的“第 2 届亚太地区青年峰会”的代
表们共聚北京；尽管困难重重，但是亚太和中东地区的青年人
依然在勇敢无畏地迎接这些挑战，开展红十字会与红新月会的
项目和服务，希望改善全人类的生活，而与此同时，他们自己
的生命也时常处于危险之中。
附录： 2014 北京青年宣言——“青年人道者在行动”

在会议期间，我们提出了“以青年为坚实基
础，打造强大的国家红会和具有强大恢复力的社区”
这一概念，并探讨了如何有效地落实 IFRC 的方针和战
略框架，以便在亚太和中东地区的特定背景之下促进
青年人的有效参与。
附录： 2014 北京青年宣言——“青年人道者在行动”

我们面临着不断出现的威胁和不断演变的风险，在这
样一个复杂的世界之中，任何有关青年参与方式的揣测都是过
时之言。为适应这一环境，我们已再次重申了红十字与红新月
地区青年网络（即“以青年领导、为国家红会所有的”平台）
的重要性，这些平台对于各国家红会在与当地社区共同努力以
加强社区复原能力，以及履行其人道主义使命和提升共同的价
值观和身份认同方面发挥着重要作用。
附录： 2014 北京青年宣言——“青年人道者在行动”

基于此认知以及“做得更多，做得更好，做
得更广”的意愿之下，有幸作为亚太和中东地区千万
名青年人道者之代表的我们，特此宣誓：
附录： 2014 北京青年宣言——“青年人道者在行动”

1 、为我们国家红会在鼓励大家尊重红十字标志、保障志愿者
的安全，以及确保其能够更安全地接触易受损人群方面贡献一
己之力。
2 、支持利用社交媒体和通信技术以提高我们提供服务的有效
性，以及提高我们管理及分享知识的效能。
3 、在我们国家红会努力建立及（或）完善《青年政策》和
《青年参与战略》的过程中发挥主导作用，与此同时，随时了
解其他国家红会所采取的方法。
附录： 2014 北京青年宣言——“青年人道者在行动”

4 、设计涵盖我们国家红会所有项目和服务的“以青年领导、
为国家红会所有的”项目，尤其是在“降低灾害风险”和“保
障学校框架”方面。
5 、参与针对青年领袖的全球工具包的开发以及参与青年领导
型治理结构的建立过程，从而促进青年在我们国家红会决策制
定过程中的参与。
6 、参与 IFRC 的全球进程，例如《章程》审议，《 2020 战
略》审议，以及《基本原则》磋商，从而表达我们地区的需求，
引起大家的关注。
附录： 2014 北京青年宣言——“青年人道者在行动”

4 、设计涵盖我们国家红会所有项目和服务的“以青年领导、
为国家红会所有的”项目，尤其是在“降低灾害风险”和“保
障学校框架”方面。
5 、参与针对青年领袖的全球工具包的开发以及参与青年领导
型治理结构的建立过程，从而促进青年在我们国家红会决策制
定过程中的参与。
6 、参与 IFRC 的全球进程，例如《章程》审议，《 2020 战
略》审议，以及《基本原则》磋商，从而表达我们地区的需求，
引起大家的关注。
附录： 2014 北京青年宣言——“青年人道者在行动”

7 、通过积极发挥我们国家红会的主导和协同作用，有效筹备、
参与并跟进地区及国际会议。
8 、与国家红会一道，继续在召开地区大会之前，组织青年会
议，以增强和发挥青年人道主义者的这一作用，即在我们制定
亚太和中东地区人道主义事务的战略方向时起到平等决策者的
作用。
9 、跟进并支持 “亚太地区大会”所签署宣言的落实情况。
附录： 2014 北京青年宣言——“青年人道者在行动”
此外，为落实《 2014 北京青年宣言》及“以青年为
坚实基础，打造强大的国家红会和具有强大恢复力的社区”这
一概念，我们充分认识到最新通过的《 IFRC 青年政策》和
《青年参与战略》证实了这样一种深刻的认知转变，即所有人
意识到青年在 IFRC 框架之内进行有效参与的复杂性，更具体
来说，是意识到青年人和成年人之间应作为平等合作伙伴，从
而确保工作经验在代际之间能够顺利传递，这对社会进步和社
会稳定发展起着至关重要的作用。
附录： 2014 北京青年宣言——“青年人道者在行动”

因此，作为“第 2 届亚太地区青年峰会”的代表，我
们特此表明自己的意愿，愿作为平等的合作伙伴，坚定不移地
与我们的前辈领导者共同努力，从而更加积极地履行我们共同
的人道主义使命。基于这一立场，同时为了践行我们的承诺，
国家红会的决策制定者们有必要在以下方面做出承诺：
附录： 2014 北京青年宣言——“青年人道者在行动”

1. 国家红会的青年代表积极参与地区青年网络，
2. 通过 IFRC 秘书处的各级机构，对地区青年网络行动方案的
落实提供技术和专业支持，
3. IFRC 秘书处的各级机构确保将青年开发融入 IFRC 秘书处技
术部门的各级实施方案中，
4. 通过 IFRC 秘书处的各级机构，对 IFRC 青年委员会在区域
层面优先开展的工作计划提供技术和专业支持，最后，
5. 继续在召开“法定地区大会”之前组织青年峰会，且参加地
区大会的国家红会代表中应包括青年领导者。
如果您对红十字青少年志愿服务感兴趣，请联系：

中国红十字会总会
组织宣传部

张灏
青少年与志愿服务处副处长
电话： 010-84025890-5021
传真： 010-64025680
zhanghao@redcross.org.cn