unitat 8

8
unitat

L’acte administratiu

@MACMILLAN Professional
 unitat 8

Definició i característiques de l’acte administratiu

Els actes administratius són declaracions unilaterals de

voluntat, coneixement, judici o desig que fa l’Administració.

Característiques:
• Només són actes administratius aquells que dicta
l’Administració amb subjecció al Dret administratiu.
• Són dictats en virtut d’una potestat administrativa, diferent de la
reglamentària (els reglaments no són actes administratius).
• Són produïts per l’òrgan competent i s’ajusten al procediment
establert.
• No poden vulnerar la Constitució o les lleis.
• Els actes administratius seran objecte de publicació quan així ho
estableixin les normes reguladores de cada procediment o quan
ho aconsellin raons d’interès públic apreciades per l’òrgan
competent.
• El contingut dels actes s’ha d’ajustar a allò que disposa
l’Ordenament Jurídic i serà determinat i adequat als fins
d’aquells.
• Les resolucions i els actes administratius de caràcter particular no
poden vulnerar allò que estableix una disposició de caràcter
general, encara que aquelles procedeixin d’un òrgan de jerarquia
igual o superior al que hagi dictat la disposición general, ni tampoc
poden vulnerar allò que estableix una disposició reglamentaría.
@MACMILLAN Professional
 unitat 8

Classes d’actes administratius

Criteris Classes d’actes

Exteriorització de la - Actes expressos (escrits)
voluntat de - Actes presumptes (l’Administració no diu res,
l’Administració per tant, hem d’adivinar la seva voluntat)
Efectes sobre los - Actes favorables (atorguen drets o alliberen
administrats d’obligacions)
- Actes de gravamen (obliguen o priven de drets)
Naturalesa de l'òrgan - Actes d’un òrgan col·legiat (diverses persones)
emissor - Actes d’un òrgan unipersonal (una única
persona)
Destinatari - Actes singulars (destinatari concret)
- Actes generals (pluralitat de destinataris)

Conseqüències - Actes resolutius (posen fi al procediment)

- Actes de tràmit (integren el procediment)

Possibilitat de recurs - Actes que esgoten la via administrativa

en via administrativa - Actes que no esgoten la via administrativa

Llibertat de l’òrgan - Actes reglats (contingut marcat per llei)

- Actes discrecionals (l’administració té llibertat
per a determinar el contingut)

@MACMILLAN Professional
 unitat 8

Eficàcia i validesa

La notificació té com a finalitat posar en coneixement de

l’interessat el contingut de l’acte administratiu, així com els
recursos que hi pot interposar en contra.
A l’Administració li serveix per deixar constància de la data en què
l’acte s’ha comunicat a l’interessat, i poder determinar els terminis
dels recursos i la data de fermesa de l’acte.
Cal notificar als interessats les resolucions i els actes administratius
que afectin els seus drets i interessos dins el termini de 10 dies a
partir de la data en què l’acte hagi estat dictat.

Continguts de la notificació

El text íntegre de la resolució, amb indicació de si és definitiva en la

via administrativa o no.

Els recursos que escaiguin, òrgan davant del qual calgui presentar-
los i termini per interposar-los.

La publicació substitueix la notificació quan va dirigit a una pluralitat

de persones i es tracta d’actes que integren un procés selectiu o de
concurrència (unes oposicions)

@MACMILLAN Professional
 unitat 8

Eficàcia i validesa

La nul·litat és un vici de tal magnitud que implica que l’acte al qual

afecta no té efectes jurídics vàlids. Tot i que es corregeixi el defecte,
l’acte no pot esmenar-se.

Actes nulos
• Els que lesionin els drets i les llibertats constitucionals.
• Els que hagin estat dictats un òrgan manifestament incompetent.
• Els que tinguin un contingut impossible.
• Els que siguin constitutius d’infracció penal o es dictin com a
conseqüència d’aquesta.
• Els dictats prescindint totalment i absoluta d’un procediment
establert legalment.
• Els actes contraris a l’ordenament jurídic.
• Qualsevol altre que s’estableixi legalment.

@MACMILLAN Professional
 unitat 8

Eficàcia i validesa

L’anul·labilitat és la possibilitat que s’anul·li alguna disposició

administrativa que incorri en algun defecte si no s’esmena en el
termini establert. Els actes anul·lables produeixen efectes mentre
no siguin anul·lats.

Actes anul·lables
• Els actes de l’Administració que incorrin en qualsevol infracció de
l’ordenament jurídic.
• El defecte de forma, si l’acte no té els requisits formals
indispensables per aconseguir el seu fi o dona lloc a la indefensió
dels interessats.
• La realització d’actuacions administratives fora del temps establert
quan així ho imposi la naturalesa del terme o termini.

@MACMILLAN Professional
 unitat 8

Termes i terminis

El termini és un període de temps durant el qual es pot fer algun

acte
(per exemple, si es dona un termini de 10 dies per a un tràmit, el
tràmit pot fer-se en qualsevol moment dins aquests dies).

El terme és el moment en què s’ha de fer algun acte (per exemple, si

es fixa un terme de 10 dies per a un tràmit, aquest ha de fer-se quan
hagin transcorregut aquests dies).

Inici i fi del còmput

Pel que fa a l’inici del còmput els terminis es comptaran a partir de l’endemà del
dia en què tingui lloc la notificació o publicació de l’acte de què es tracti, o
des del següent a aquell en què es produeixi l’estimació o la desestimació per
silenci administratiu.

El final del còmput es produirà de diferent manera segons els terminis estiguin
expressats en dies, mesos o anys:
- Terminis expressats en dies: es comptaran els dies hàbils transcorreguts des de
l’endemà del dia en què tingui lloc la notificació o publicació.
- Terminis expressats en mesos o anys: es comptaran de data a data. Quan
l’últim dia del termini sigui inhàbil, s’entendrà prorrogat al primer dia hàbil
següent. Si en el mes de venciment no hi ha dia equivalent a aquell en què
comença el còmput, s’entendrà que el termini expira l’últim dia del mes.

@MACMILLAN Professional