ПЕНСІЙНЕ СТРАХУВАННЯ

ТА ПЕНСІЙНІ СИСТЕМИ
 ПЛАН

1. Специфіка пенсійного страхування.

2. Етапи реформування та структура пенсійної
системи України.
3. Протиріччя сучасної пенсійної системи України.
4. Зарубіжний досвід реалізації пенсійної
реформи (на прикладі Чилі).
 Пенсія – регулярна грошова виплата, яка призначається у
встановленому державою порядку як захід матеріального
забезпечення за принципами загальнолюдської солідарності та
субсидування у зв’язку із інвалідністю, втратою годувальника або
досягненням пенсійного віку.

 Пенсійне страхування – це гарантоване грошове забезпечення

застрахованих осіб у разі настання страхових випадків (досягнення
особою пенсійного віку, втрати годувальника та у зв’язку з
інвалідністю), визначених у договорі страхування або чинним
законодавством за рахунок фондів, що формуються шляхом сплати
фізичними та юридичними особами страхових платежів.

 Пенсійне забезпечення – це державне мінімальне забезпечення

трудовими (за віком, у зв’язку з інвалідністю, у разі втрати
годувальника, за вислугу років) та соціальними пенсіями всіх
непрацездатних громадян за рахунок коштів соціальних фондів і
державних асигнувань.
 Системи пенсійного страхування та пенсійного забезпечення

Пенсійне страхування Пенсійне забезпечення

Внески здійснюються Внески здійснюються страхувальника-
страхувальниками (роботодавцями), ми (роботодавцями), застрахованими
застрахованими або третіми особами особами. В разі нестачі коштів
надаються державні дотації,
міжбюджетні соціальні трансферти
Обов’язкова та добровільна участь Обов’язкова участь
Накопичення активів у вигляді фондів Відсутнє накопичення активів
Персоніфікація рахунків застрахованої Відбувається перерозподіл грошових
особи та особисте право на отримання потоків в межах поколінь
страхової виплати
Залежність суми виплати від стажу Відсутня залежність між внесками та
роботи, сплачених внесків, доходу виплатами застрахованих
застрахованої особи
Виплати проводяться з Залежність виплат від фінансових
накопичувальних фондів, створених за можливостей державного бюджету,
рахунок відповідних пенсійному формування якого здійснювалося за
законодавству страхових внесків рахунок загальних податків
 Етапи пенсійної реформи в Україні
 1991 – створення Пенсійного фонду України, запровадження сплати страхових
внесків до нього та виплата за їхній рахунок пенсій.
 1999 – розмежування фінансування пенсій між ПФУ та Державним бюджетом.
 1.01.2004 – набули чинності Закони України «Про загальнообов’язкове
державне пенсійне страхування», «Про недержавне пенсійне забезпечення» –
перерахування пенсій у залежності від розміру трудового стажу та заробітку.
 2009 – врегульовано питання пенсійного забезпечення фізичних осіб –
суб’єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб
оподаткування (фіксований податок, єдиний податок).
 1.01.2011 – набув чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов’язкове державне соціальне страхування» – запровадження
єдиного внеску соціального страхування в усі фонди соціального страхування
(для роботодавців – 36,76%-49,7% фонду оплати праці, для найманих
працівників – 3,6% зарплати).
 8.07.2011 – Верховна Рада ухвалила Закон України «Про заходи щодо
законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», яким
регламентувалося введення в дію накопичувального рівня системи пенсійного
забезпечення, а також поступове підвищення пенсійного віку до 65 років для
чоловіків та жінок
 Структура системи пенсійного забезпечення
України з 1 січня 2004 року
Загальнообов'язкове Добровільне недержавне
державне пенсійне забезпечення
пенсійне страхування (ІІІ рівень)

Солідарна система Накопичувальна

(І рівень) система (ІІ рівень)

Базується на засадах Базується на заса- Базується на засадах

солідарності дах накопичення Добровільності участі
та субсидування і коштів застрахова- громадян, роботодавців
здійснення виплати них осіб на основі та їхніх об’єднань у
пенсій та надання договорів довічних формуванні пенсійних
Соціальних пос- пенсій з державно- накопичень із метою
луг за рахунок го Накопичувально- отримання в майбут-
Пенсійного фонду го фонду ньому пенсійних виплат
України
 Розподіл пенсіонерів за видами пенсій на 1.01.2015
4; 649157; 5; 106324;
5% 1%
3; 656274;
5%

2; 1393506;
11%
1; 9340595;
78%

1 – пенсіонери за віком; 2 – пенсіонери по інвалідності; 3 –

пенсіонери за втратою годувальника; 4 – пенсіонери за вислугою
років; 5 – пенсіонери, які отримують соціальну пенсію.
Довічне грошове утримання отримують 1333 судді у відставці.
Прогноз чисельності населення України на 2007-2050 роки
16000
14826 1491114930 14672 13943
13914
13925 13461
14000
13238 12682 12986 12122
12194 11653
12000 12653 11597
12501 10885
11670 11630 11680 11656 12232
10000 10588 11126 10666
Тис. осіб

9998 10502 10837

9448 9346 9353 9529
8000

6000 Населення віком 60 років

4000 Населення пенсійного віку

2000 Платники внесків

0
2007 2008 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
Роки
Співвідношення чисельності поколінь населення України

0,8 2,5

Співвідношення пенсіонерів
Співвідношення пенсіонерів
та працездатного населення

0,7

та дітей до 16 років
2,0
0,6
0,5 1,5
0,4
0,3 1,0

0,2
0,5
0,1
0 0,0

особи пенсійного віку/особи працездатного віку

особи пенсійного віку/особи допрацездатного віку
Розподіл пенсіонерів за розміром отриманої пенсії
в 2007-2015 роках

100% 2,38% 6,51%

4,38% 9,90% 12,48% 15,28%
18,01%
90% 9,81% 26,11% 27,70%
13,50% 32,08%
80% 15,33%
21,27%
70% 49,52% 27,17%

60%

50% 69,29%
56,08%
40% 75,30% 64,90% 59,29%
71,15%
62,48%
30% 53,93%
43,72%
20%

10% 14,39% 17,57%

1,30% 1,04% 0,97% 0,89% 7,28% 8,63%
0% 0,24% 0,12%
1.10.2007 1.04.2008 1.04.2009 1.10.2009 1.01.2011 1.01.2012 1.01.2013 1.01.2014 1.01.2015

до 500грн. 501-1000 грн. 1001-1500 грн. понад 1500 грн.

Коефіцієнт заміщення в Україні в 2002-2010 роках (у %)
60%
54% 52%
50%
44% 49%
40%
37,42% 43%
39%
36,14%
30% 33,30%

20%

10%
Роки
0%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
 Коефіцієнт заміщення в країнах світу (у %)
Країна І рівень ІІ рівень Сумарні Частка
виплати приватних
Австралія 25 33 58 57
Аргентина 33 34 67 51
Білорусь 47 0 47 0
Британія 17 17 34 49
Данія 28 34 62 56
Казахстан 0 38 38 100
Польща 34 25 59 42
Росія 33 0 33 0
Угорщина 43 27 70 39
Україна 52 0 52 0
Швейцарія 30 30 60 50
Швеція 35 10 45 21
 Частка пенсійних видатків у ВВП України
у 2000-2010 роках
20% 18,2%
17%
15,8%
15,3%
16% 14% 13,9%
12%
12% 10,9%
9,9%
9,7%
8,7%
8%

4%

Роки
0%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
ДЯКУЮ ЗА УВАГУ!