EDUP3013 - FALSAFAH DAN

PENDIDIKAN DI MALAYSIA

PERKEMBANGAN SISTEM
PENDIDIKAN DI MALAYSIA

FALPdMsmp 1
 PERKEMBANGAN SISTEM PENDIDIKAN
DI MALAYSIA

• Sebelum merdeka
• Selepas merdeka
• semasa

FALPdMsmp 2
 Perkembangan sistem pendidikan
sebelum merdeka
1. Abad ke-14 hingga kedatangan Inggeris

• Pendidikan bukan formal

• Selari dengan penyebaran dan perkembangan agama
Islam
• Berupa pendidikan agama di istana dan masjid/surau
pada waktu malam, bergurukan imam serta Sayid dan
Syeikh
• Sistem Pondok ditubuhkan untuk pengajian agama
yang lebih sistematik
• Menggunakan kitab-kitab al-Quran, Hadis, Fiqah,
Tauhid dan Tasawuf dari Mesir dan negara Arab
• Tokoh-tokoh: Syeikh Abdul Malik b. Abdullah, Syeikh Daud b.
Abdullah al-Fatani, Tok Kenali dll.

FALPdMsmp 3
2. Semasa Inggeris

• Dasar laissez-faire dan dasar pecah dan perintah

Inggeris telah mewujudkan LIMA jenis persekolahan;
a. Sekolah vernakular Melayu
b. Sekolah vernakular Cina
c. Sekolah vernakular Tamil
d. Sekolah Inggeris
e. Sekolah agama madrasah
• Sistem pendidikan yang diasaskan Inggeris
menimbulkan kerumitan dalam sistem pendidikan
sekarang dari segi keseragaman dan integrasi nasional.

FALPdMsmp 4
… semasa Inggeris
• Vernakularisme dalam sistem pendidikan Inggeris
dipengaruhi oleh ;
1. faktor politik – Inggeris bina sekolah berkualiti untuk anak
Inggeris dan bangsawan Melayu; strategi pecah & perintah.

2. faktor ekonomi – Kemasukan buruh Cina dan India untuk

sektor perlombongan dan perladangan, dibenarkan penubuhan
sekolah Cina dan Tamil; tubuhkan free school untuk menjamin
tenaga separuh mahir spt kerani; kursus teknik & pertanian.

3. faktor sosiobudaya – Inggeris bina sekolah Melayu di

kampung agar mereka tidak berhijrah ke bandar, ladang dan
kawasan lombong. Biar terus bertani dan nelayan; strategi pecah
& perintah. Bina sekolah vernakular Melayu.

4. faktor agama – Penubuhan sekolah mubaligh Kristian

menyaingi sekolah pondok
FALPdMsmp 5
… semasa Inggeris
PENDIDIKAN VERNAKULAR (RENDAH) DI
TANAH MELAYU

Sekolah Rendah Melayu Sekolah Inggeris

1903- R.J Wilkinson perkenal -Ditubuh oleh kerajaan,
sistem ejaan rumi BM pendakwah dan persendirian

1916- Laporan Winstedt (kurikulum -Untuk melatih tenaga kerja

vokasional) -1816-Penang free School

Sekolah Sekolah
Vernakular Cina Madrasah
-Usaha perseorangan
Sekolah -Tokoh agama kaum
-Pengekalan budaya muda, progresif
Vernakular Tamil
-Kurikulum tanah besar -Saing SI & SM yg
FALPdMsmp skular 6
… semasa Inggeris

LAPORAN CHEESEMAN (H.R. Cheeseman, 1938)

• Laporan tentang kurikulum sekolah Inggeris dan
vernakular
• Cadangan ;
– Tambah sekolah pertukangan sbg usaha memperbaiki
kurikulum sekolah2 tersebut sbg Sekolah Teknik Rendah
– Memasukkan amali pertukangan dan SRT dalam MP Bhs
Inggeris
– Bhs Inggeris wajib di semua sekolah vernakular
– Adakan MP sains
– Lantik Pengelola Sekolah Vokasional
– Pend. asas percuma dlm semua bahasa pengantar

FALPdMsmp 7
… semasa Inggeris

• J/kuasa Cheeseman menetapkan 3 obj. bagi

melaksanakan sistem pendidikan corak kebangsaan;
1. Penggunaan 2 bahasa secara beransur-ansur
di sekolah vernakular Melayu dan penggunaan 3
bahasa di sekolah vernakular Cina dan Tamil
supaya sekolah ini dapat diserapkan ke dalam
sistem persekolahan kebangsaan,
2. Menghadkan kadar kemasukan mm ke aliran
sekolah jenis kebangsaan Inggeris,
3. Penubuhan pendidikan vokasional.

FALPdMsmp 8
… semasa Inggeris
LAPORAN BARNES

• Jawatankuasa untuk mengkaji dan

memperbaiki keadaan pendidikan Melayu
yang dipengerusikan oleh L.J Barnes
ditubuhkan pada 1950.

• Dikenali juga sebagai Laporan Jawatankuasa

Mengenai Pendidikan Melayu.

FALPdMsmp 9
… semasa Inggeris
• Cadangan/ syor Laporan Barnes;
1. Matlamat pendidikan dasar hendaklah membentuk satu
rupa bangsa yang berasaskan pelbagai kaum,
2. Bubarkan sekolah vernakular Melayu, Cina dan Tamil,
seterus-nya ganti dengan satu jenis sekolah kebangsaan sahaja,
3. SK hanya menggunakan BI atau BM sbg bahasa pengantar,
salah satu digunakan secara meluas sebagai bahasa kedua,
4. SK sediakan pendidikan dasar untuk kk berumur 6 tahun ke
atas selama 6 tahun,
5. Setelah tamat sekolah dasar, mm teruskan persekolahan di
peringkat menengah yang menggunakan BI sebagai bahasa
pengantar sepenuhnya,
6. SK ditadbir dan dibiayai bersama oleh Penguasa Pelajaran
Setempat dan kerajaan.

FALPdMsmp 10
 • Cadangan Laporan Barnes mendapat
tentangan masyarakat Cina.
Pada pandangan anda apakah alasan
penolakan tersebut?

FALPdMsmp 11
… semasa Inggeris
LAPORAN FENN-WU

• Jawatankuasa untuk mengkaji masalah

pendidikan Cina ditubuhkan pada 1951.

• Sebagai respons kepada laporan Barnes.

• Diketuai oleh Dr. W.O. Fenn dan Wu Teh Yau.

• Berpendapat BM tidak penting kerana mudah

dipelajari.

FALPdMsmp 12
… semasa Inggeris
• Cadangan/ syor Laporan Fenn-Wu

1. W/pun BM hendak dijadikan bahasa rasmi dan BI sbg

bahasa antarabangsa, namun orang Cina perlu diberi
peluang untuk membentuk kebudayaan negara,

2. Galakan hendaklah diberi kepada orang Cina mengasai

BM dan BI,

3. Dasar Pendidikan Tanah Melayu hendaklah disalurkan

kepada matlamat membentuk kewarganegaraan Tanah
Melayu,

4. Dasar sekolah hendaklah menyediakan kk untuk

menempuh segala bidang kehidupan berdasarkan latar
belakang kehidupan masyarakat Malaya.

FALPdMsmp 13
… semasa Inggeris

• Pendidikan di Sabah & Sarawak (- 1960)

1. Sarawak ditadbir keluarga Brooke (1839 – 1946);

- Sekolah mubaligh Inggeris, sekolah Melayu dan
sekolah Cina.
- SM adalah terhad di bandar utama.

2. Sabah ditadbir North Borneo Chartered Co. (1888 – 1963);

- Sebelum abad ke-20 sekolah al-Quran ditubuhkan
oleh penduduk Islam.
- Sekolah Inggeris ditubuhkan oleh mubaligh Kristian
- Sekolah Melayu mula ditubuhkan pada 1915.
- Sekolah Cina ditubuhkan oleh masyarakat Cina.

FALPdMsmp 14
Ordinan Pelajaran 1952
• Sekolah kebangsaan sebagai sistem pelajaran
kebangsaan
• Sekolah vernakular Cina dan Tamil tidak
diterima sebagai sistem persekolahan
kebangsaan
• Bahasa Cina dan Tamil diajar sebagai bahasa
ketiga

Perakuan ordinan ini tidak dilaksanakan kerana masalah kewangan,

kekurangan guru sekolah kebangsaan dan tentangan masyarakat
Cina dan Tamil.

FALPdMsmp 15
… semasa Inggeris

• RUMUSAN pendidikan zaman Inggeris

Pendidikan
vernakular Ordinan
Pelajaran
Laporan Cheeseman 1952

Laporan Barnes

Laporan Fenn-Wu

FALPdMsmp 16
Perkembangan sistem pendidikan
selepas merdeka
• Laporan dan peristiwa yang signifikan;
1. Laporan/ Penyata Razak
2. Laporan Rahman Talib
3. Akta Pendidikan 1961
4. Laporan Aminuddin Baki (1964)
5. Laporan Jawatankuasa Kabinet/
Laporan Mahathir (1979)

FALPdMsmp 17
LAPORAN RAZAK
• Bertujuan untuk;

1. menyemak dasar pendidikan PTM dan

mengusulkan pindaan yang sesuai untuk bina
sistem pendidikan kebangsaan yang diterima
secara menyeluruh, menjadikan BM bahasa
kebangsaan sambil menjamin perkembangan
bahasa dan kebudayaan kaum lain.

2. mengkaji struktur pendidikan negara termasuk

Ordinan Pelajaran 1952 yang difikirkan perlu
dipinda.

FALPdMsmp 18
…LAPORAN RAZAK

• Laporan Razak menyatakan;

“tujuan dasar pendidikan dalam negara ini adalah untuk
menyatukan budak-budak daripada semua bangsa dalam negara ini
dengan menggunakan satu peraturan pendidikan yang meliputi
semua bangsa dengan menggunakan Bahasa Kebangsaan sebagai
bahasa pengantar utama dengan cara beransur-ansur”.

• Dasar pendidikan yang dapat diterima semua harus memenuhi dua

kehendak;
1. memenuhi aspirasi setiap kaum utama di negara ini,

2. dapat menjamin bahawa setiap kk yang lahir di negara ini

berhak mendapat pendidikan dlm mana-mana sekolah
mengikut kehendak ibu bapa mereka.

FALPdMsmp 19
 Satu jenis sekolah utk Sukatan Pelajaran yang sama
semua berasaskan Persekutuan Tanah
Sistem peperiksaan standard Melayu utk semua
(Sijil Rendah Pelajaran & Sijil BM sbg bahasa pengantar
Pelajaran Persekutuan Tanah di SK
Melayu
Guru berkelayakan, bawah BI, BC dan BT masih terus
satu perkhidmatan LAPORAN diajar dan sbg bahasa
profesional RAZAK 1956 pengantar SRJK

Penubuhan institut bahasa BM wajib di semua sekolah

utk melatih guru BM

Tubuhkan Jemaah Nazir Penubuhan Kementerian

sbg pemantau pelaksanaan Pelajaran
SM terbahagi kepada SMR,
SMA dan pra U
FALPdMsmp 20
 SOALAN
1.Nyatakan 4 kandungan laporan Cheeseman
2.Senaraikan 5 ciri sistem Pendidikan pondok di Malaysia sebelum
kemerdekaan.
3.Terangkan tujuan Laporan Penyata Razak yang menggariskan dasar
kurikulum dan peperiksaan yang sama bagi semua sekolah.

FALPdMsmp 21
 PERKEMBANGAN SISTEM
PENDIDIKAN SELEPAS
MERDEKA

FALPdMsmp 22
 SR percuma SR ke SM secara
automatik

Pelajaran agama Islam

utk 15 > murid Islam
Wajib lulus kertas BM
dlm peperiksaan
SRP/SPPTM
Pendidikan universal 9
tahun
LAPORAN
RAHMAN
TALIB 1961 Semua SK guna BM
sbg bahasa pengantar
termasuk SK yang
sebelum ini guna BI

BM sbg bahasa
pengantar SM mulai BM diajar mulai D. 1 di
1963 semua sekolah

FALPdMsmp 23
LAPORAN RAHMAN TALIB
• Syor/ Cadangan;
1. Pelajaran di sekolah rendah adalah
percuma
2. Dua jenis SR: SK dan SRJK
3. Sekolah pelajaran lanjutan hingga umur
15 tahun.
4. Murid naik darjah secara otomatik
5. Pelajaran agama Islam bagi murid-murid
hendaklah sekurang-kurannya 15 orang.
6. Pendidikan akhlak dititikberatkan.

FALPdMsmp 24
… LAPORAN RAZAK

Cadangan dalam Laporan Razak dan

Laporan Rahman Talib menjadi asas
penggubalan Dasar Pendidikan
Kebangsaan seperti termaktub dalam
Akta Pelajaran 1961.

FALPdMsmp 25
AKTA PENDIDIKAN 1961
• Tanpa falsafah yang jelas
• Berhasrat menyatupadukan rakyat PTM di bawah
satu sistem pendidikan
• SMR menggantikan Sistem Pelajaran Lanjutan
• Memperkenalkan mp aneka jurusan (SP, SRT dan
Perdagangan)
• BM sebagai bahasa pengantar SK & SMK dan m/p
wajib di sekolah kerajaan/bantuan penuh kerajaan
• BC/ BT boleh diajar di SK/SMK jika ada permintaan
15 orang ibu bapa dan didapati munasabah serta
praktikal
• PI wajib diajar jika terdapat 15 orang mm Islam di
Sekolah kerajaan/bantuan penuh kerajaan

FALPdMsmp 26
LAPORAN AMINUDDIN BAKI
(1962)

• Laporan berkenaan kelemahan

pelajaran mm Melayu
- mencari punca kurangnya mm
Melayu masuk ke SM
- mencari punca kelemahan
keputusan peperiksaan mm Melayu
dan cara mengatasinya

FALPdMsmp 27
… LAPORAN AMINUDDIN BAKI

Laporan ini merumuskan;

• Kemunduran pelajaran mm Melayu
disebabkan sistem pelajaran yang mewarisi
sistem penjajah

• Sukatan dan pentadbirannya tidak sesuai lagi

dengan perubahan-perubahan kaedah p&p
dan kemajuan yang telah dicapai dalam dunia
pendidikan selepas negara mencapai
kemerdekaan.

FALPdMsmp 28
LAPORAN JAWATANKUASA KABINET

• Untuk mengkaji semula matlamat dan

keberkesanan sistem pendidikan yang
diamalkan, dengan tujuan memastikan
keperluan tenaga manusia negara dipenuhi
dalam jangka pendek dan jangka panjang di
samping untuk memastikan sistem pendidikan
ini memenuhi matlamat negara untuk
melahirkan masyarakat yang bersatu,
berdisiplin dan terlatih.

FALPdMsmp 29
… LAPORAN JAWATANKUASA KABINET

• Matlamat pendidikan bahasa Malaysia

(Bahasa Melayu) sebagai bahasa ilmu,
bahasa komunikasi utama dan bahasa
untuk menyatukan rakyat
• Membawa perubahan besar kepada
kurikulum persekolahan
• FPK

FALPdMsmp 30
AKTA PENDIDIKAN 1996
• Berlandaskan FPK
• Memperluas konsep sistem pendidikan kebangsaan
meliputi semua peringkat persekolahan dan kategori
sekolah
• Memperkukuh kedudukan BM sebagai bahasa pengantar
dan m/p wajib di semua peringkat persekolah dan
kategori sekolah
• Penggunaan satu Kurikulum Kebangsaan untuk semua
peringkat persekolahan dan kategori sekolah
• Peperiksaan awam yang seragam untuk pengukuran
standard
• Pendidikan Khas dan Pendidikan Prasekolah
• Latihan guru peringkat diploma dan ijazah
• Mengekalkan status quo SRJK
FALPdMsmp 31
Perkembangan sistem pendidikan
semasa
• Isu dan perkembangan terkini;

1. Akta Pendidikan 1996

2. Sekolah Bestari
3. Sekolah Wawasan
4. KIA2M

FALPdMsmp 32
SEKOLAH BESTARI
• Berpusatkan pengajaran dan pembelajaran
berpemikiran kritis dan kreatif
• Institusi pembelajaran yang direka semula secara
menyeluruh dan segi proses pengajaran-
pembelajaran dan pengurusan sekolah untuk
membantu murid menghadapi cabaran Zaman
Maklumat
• Usahasama Telekom Smart School Sdn.Bhd dengan 7
syarikat tempatan dan 3 syarikat antarabangsa (BT
Multimedia, NIIT, Elektronic Data System IT
Services)

FALPdMsmp 33
Nyatakan fungsi/peranan sekolah-
sekolah berikut:
1. Sekolah Bestari (kump 1)
2. Sekolah Wawasan (kump 2)
3. Sekolah Amanah (kump 3)
4. Sekolah Kluster (Kump 4)
5. Sekolah Berprestasi Tinggi (Kump 5)
6. Sekolah Sukan (Kump 6)
7. Sekolah Seni
FALPdMsmp 34
• Objektif;
1. Menghasilkan tenaga kerja yang berpemikiran dan celik
teknologi
2. Mendemokrasikan pendidikan
3. Meningkatkan penyertaan pihak yg berkepentingan
4. Memupuk perkembangan menyeluruh individu
5. Memberi peluang untuk peningkatan kekuatan dan
keupayaan individu

• Komponen utama SB;

1. perisian kursus dan bahan bercetak (BM,BI,Sn,M3)
2. perisian untuk fungsi pengurusan dan pentadbiran
3. Infrastruktur Teknologi yang terdiri daripada perkakasan,
perisian, perisian sistem, dan peralatan bukan-IT
4. Integrasi Sistem bagi memastikan kesepaduan (proses
dengan pengurusan, pengurusan dengan bahan, bahan dengan
proses dan sbg)
FALPdMsmp 35
SEKOLAH WAWASAN
• Ke arah membina suatu rupa bangsa
Malaysia yang bersatu padu, maju dan
progresif
• Pembinaan jati diri bangsa Malaysia
• Perkongsian kawasan dan kemudahan
antara SK dan SRJK untuk memberi
ruang dan peluang interaksi antara
etnik
• Menghadapi pelbagai cabaran dan
halangan pelaksanaan
FALPdMsmp 36
 • Strategi aktiviti p&p: berpusatkan mm,
berpusatkan bahan, berpusatkan guru
• Pendekatan: kelas, kumpulan, individu
• Teknik: bercerita, latih tubi, menyanyi,
main peranan, kuiz dll
• BM merentasi kurikulum

FALPdMsmp 37
 PERLENGKAPKAN MAKLUMAT BERKAITAN
MELALUI PEMBACAAN TAMBAHAN …

• PIPP
• PPPM (2013-2025)
• Sekolah Kluster
• Sekolah amanah
• MBMMBI
• PPSMI

FALPdMsmp 38
 • Dapatkan maklumat daripada pelbagai
sumber dan bincangkan salah satu daripada
perkara berikut;
• PIPP √
• PPPM√
• MBMMBI ??
• PPSMI ??
• DLP – Dual language Program??
• Sekolah kluster/amanah √
FALPdM 39