Directiva para Fortalecer la Moral y la Disciplina

en el Ejército y Fuerza Aérea Mexicano.

Octubre 2020.
 Propósito
Fortalecer la moral del personal militar, a fin de que cuente con mayor tiempo de
descanso y recuperación física, mental y emocional, facilitándole mayor convivencia
familiar, mediante acciones que lo motiven a continuar desempeñando sus actividades de
manera destacada y observar buen comportamiento.

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 Marco Conceptual.
 La moral es el estado de ánimo de la persona, depende de su actitud hacia todo lo
que afecta (está estrechamente relacionada con la satisfacción de las
necesidades del soldado).
 La disciplina es la actitud individual o de grupo que asegura la pronta y voluntaria
obediencia a las ordenes y la ejecución de la acción apropiada a falta de ordenes
(actitud que mantiene a los soldados haciendo lo que se supone deben hacer y
cono lo deben hacer, con fuerte convicción interna).
La buena disciplina es el resultado de una buena instrucción y don de mando
inteligente que ayuda a los soldados a resistir y a enfrentar situaciones difíciles sin
vacilar.
 Ambas se complementan con la misma importancia, no se debe dar
preeminencia a una sobre la otra.
 Marco Jurídico.

 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

 Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.
 Ley de Disciplina del Ejto. Y F.A.M.
 Reglamento General de Deberes Militares.
 Reglamento para el Servicio Interior de las UU., DD. E II. del Ejto. Y F.A.M.
 Reglamento para la Organización y Funcionamiento de los Consejos de Honor en el
Ejto. y Armada Nacionales.
 Código de Justicia Militar.
 Moral.
Franquicias.
Extraordinaria después de haber realizado actividades operativas, de adiestramiento o
diversas comisiones; así como cursos fuera de plaza (alejados de su familia), sin
detrimento de que haga uso de franquicia durante el periodo que dure el curso.
Franquicia después de participar en actividades operativas, de Franquicia para el personal que realiza cursos fuera de su matriz,
adiestramiento o diversas comisiones. en los cuales salgan francos.

Tiempo de franquicia
Periodos
ininterrumpidos.
De 6 a 10 días. 24 horas.
De 11 a 10 días. 48 horas.
De 16 a 10 días. 72 horas.
Por cada mes del curso, se otorgará un (1) día de franquicia.
De 21 a 10 días. 96 horas.
De 26 a 10 días. 5 días.
De 31 a 10 días. 6 días.
De 36 a 10 días. 7 días. Los cursos deberán ser los impartidos dentro del Sistema Educativo
De 41 a 10 días. 8 días. Militar o Sistema de Adiestramiento Militar en alguno de los
organismos del Ejército y Fuerza Aérea Mexicana.
De 46 a 10 días. 9 días.
De 51 a 10 días. 10 días.
De 56 a 10 días. 11 días.
En caso que el periodo sea superior a 60 días, se adicionará un día
de franquicia por cada 5 días.

Lo anterior, Independiente de los días de franquicia extraordinaria que se autoricen

cuando se encuentren en operaciones o adiestramiento, los cuales serán agregados al
tiempo de franquicia que les corresponda.
 Moral.
Franquicias.
A los Mandos Especiales y Centros Coordinadores de Operaciones, tomando en
consideración que se integran con personal en apoyo perteneciente a diversos
organismos que no pertenecen a la plaza donde están ubicados, se otorgará 8 días de
franquicia por cada dos meses de operaciones al personal de Generales, Jefes,
Oficiales y Tropa integrantes de estos Organismo.

Extraordinarias: Con el fin de mejorar la convivencia familiar y sano esparcimiento en

diversas fechas conmemorativas del Instituto Armado y festividades y tradiciones del
pueblo de México, se otorgará franquicia sin pasar lista de control en las siguientes
fechas.
Conforme al Diario Oficial de la Federación. Festividades de arraigo en México.

Promulgación de la Constitución
5 de febrero. 6 de enero. Día de reyes.
Política.

Día de la mujer (solo personal

21 de marzo. Natalicio de Don Benito Juárez. 8 de marzo.
femenino).

1 de mayo. Día del trabajo. 1/er. domingo de marzo. Día de la familia.

5 de mayo. Aniversario de la Batalla de Puebla. 30 de abril. Día del niño.

Aniversario de la Independencia de
16 de septiembre. Jueves y viernes Santo. Semana santa.
México.
Aniversario de la Revolución
20 de noviembre. 10 de mayo. Día de las madres.
Mexicana.

Fechas cívico-militares. 3/er. domingo de junio. Día del padre.

10 de febrero. Día de la Fuerza Aérea. 1 y 2 de noviembre. Día de muertos.

19 de febrero. Día del Ejército Mexicano. 12 de diciembre. Festejo Guadalupano.

 Moral.
Franquicias.

Periodos de descanso para funcionarios de la Sría. Def. Nal. y E.M.D.N.

(Subsecretario de la Defensa Nacional, Oficial Mayor de la S.D.N., Inspector y Contralor
General del Ejto. Y F.A., Jefe del E.M.D.N. y Subjefes del E.M.D.N.), Cmtes. de la F.A.M.,
I C.E., Cpo. Pol. Mil., RR.MM., RR.AA., ZZ.MM., BB.AA. y Guarniciones Mils.

Con el fin de coadyuvar en la recuperación física y mental de los Titulares de estos

organismos, se les otorgarán 72 horas de descanso cada seis meses (viernes,
sábado y domingo en plaza o fuera de esta), considerando que este beneficio no
deberá agregarse a los periodos de vacaciones, licencias o franquicias extraordinarias
(antes o después).

 Serán autorizado por el Alto Mando, a los Funcionarios de la S.D.N., Cmtes. de la

F.A.M., RR.MM., RR.AA., Cuerpo de Ejto. y Cuerpo de Pol. Mil., previa solicitud.

 Serán programados y autorizados por los Cmtes. de los Mandos Territoriales

correspondientes, a los Cmtes. de ZZ.MM., BB.AA. y Guarniciones Militares,
informando al Alto Mando, por conducto de la S-1 (R.H.) E.M.D.N.
 Moral.
Franquicias.
Por día de cumpleaños, a los Generales, Jefes, Oficiales y Tropa en todos los
organismos, el día de su cumpleaños, sin lista de control.

De sábados y domingos, en las Unidades, Dependencias e Instalaciones del Ejto. y

F.A.M., Solo acudirán a laborar aquellos que desempeñan algún servicio o comisión
nombrada, pasando lista a las 0800 horas.

Por desmontar de servicio:

 En las Unidades, Dependencias e Instalaciones el personal podrá retirarse franco a

partir de las 0900 horas, sin perjuicio de las comisiones nombradas.

 En los Cuarteles Generales y Estados Mayores de todos los niveles, los Generales,
Jefes y Capitanes con horario de Estado Mayor (lunes a viernes), se retirarán francos
a partir de las 1200 hs., sin que tengan que regresar a laborar por las tardes, sin
perjuicio de las comisiones nombradas.

Fuera de plaza, los comandantes en los diferentes niveles de mando otorgarán

franquicia fuera de plaza.

Por operaciones de mantenimiento de paz, se autorizan 15 días hábiles, inclusive

fuera de plaza al personal que se reincorpore después de participar en estas actividades.
 Moral.

Horario de labores.

 Se elimina el término “comunicar salida”, que anteriormente se empleaba, para que

el personal que labora con horario de Estado Mayor, se retirara después de haber
concluido la jornada laboral, ya que existen horarios establecidos y cada jefe de área
es responsable de las actividades y trabajos asignados, determinando la hora que
puede retirarse, sin esperar ordenes.

 Apelando al buen criterio, profesionalismo y responsabilidad de cada jefe de área,

para que el cumplimiento de todas las responsabilidades que tienen asignadas se
ejecuten en tiempo y forma, acorde a las exigencias de esta dependencia de estado.
 Moral.
Vacaciones.
Con el propósito de que la totalidad del personal militar, disfrute de mayor tiempo de
convivencia familiar y sano esparcimiento durante su periodo vacacional, se observará lo
siguiente:
 El periodo vacacional iniciará el sábado sin lista de control, el oficio de vacaciones se
entregará al concluir las labores del viernes anterior a su periodo de vacaciones, siempre
y cuando éste inicie el lunes hábil próximo o bien inicie el martes (cuando el lunes se
considere como día de descanso obligatorio, señalado en el D.O.F., cuando su periodo
inicie en un día hábil (entre semana), su oficio se entregará al término de sus labores del
día hábil anterior, al inicio de su periodo.
 Día de vacaciones adicional por años de servicios prestados.
Años de servicio. Días adicionales de franquicia.

10 1

15 2

20 3

25 4

30 5

35 6

40 o más. 7

 Por los primeros 10 años de servicios se agregará 1 día adicional y posteriormente 1

día por cada 5 años.
 En el caso del personal que hace uso de dos periodos, se observará que los días
adicionales, se distribuyan equitativamente, no pudiendo considerar este beneficio
en un solo periodo.
 Moral.
Vacaciones

Periodo vacacional al concluir las operaciones o el adiestramiento.

 Cuando las Unidades operativas concluyen un periodo (Operaciones o Adiestramiento), al

personal que le corresponde hacer uso de vacaciones, en ocasiones algunos Cmtes. les
dan únicamente los días de vacaciones, sin otorgarles los días de franquicia que les
corresponde por haber realizado operaciones o adiestramiento, lo cual origina
disminución en la moral del personal afectado y algunas veces comentarios
negativos, murmuraciones y quejas.

 Los Mandos Territoriales deberán supervisar que se respete el periodo vacacional

correspondiente, independientemente de los días de franquicia que les corresponda
por otros motivos.

 En algunas ocasiones el personal que desea disfrutar de vacaciones en el extranjero,

adquiere sus boletos o paquetes vacacionales con tiempo considerable de
anticipación, a fin de economizar costos; por lo que los Comandantes de los diversos
organismos deberán respetar los periodos programados a fin de no afectar la moral
del personal.
 Moral.

Horario decembrino.

 Se establece el horario decembrino, de lunes a viernes como sigue:

 Unidades Operativas de 0730 a 1200 horas.

 Dependencias e Instalaciones de 0800 a 1300 horas.

 Personal con horario de Estado Mayor: un 50% regrese a laborar a las 1800 horas y
el otro 50% disfrute de franquicia.

 Fechas para el horario decembrino.

Año Periodo Reanudando actividades.

2020 Lunes 7 Dic. 2020 al Miércoles 6 Ene. 2021 Jueves 7 Ene. 2021

2021 Lunes 6 Dic. 2021 al Jueves 6 Ene. 2022 Viernes 7 Ene. 2022

2022 Martes 6 Dic. 2022 al Viernes 6 Ene. 2023 Lunes 9 Ene. 2023

2023 Miércoles 6 Dic. 2023 al Viernes 5 Ene. 2024 Lunes 8 Ene. 2024
 Moral.

Horario decembrino.

 Se autoriza que el personal disfrute franquicia de manera equitativa para festejar la

navidad y año nuevo en dos turnos (50%) sin lista de control, y sin perjuicio de los
servicios y comisiones nombradas, como sigue:

Año Turnos Periodo Reanudando actividades.

1/er. Del 24 al 27 Dic. 2020 Jueves, Viernes, Sábado y Domingo 28 Dic. 2020 Lunes
2020
2/o. Del 31 Dic. 2020 al 3 Ene. 2021 Jueves, Viernes, Sábado y Domingo 4 Ene. 2021 Lunes
1/er. Del 23 al 26 Dic. 2020 Jueves, Viernes, Sábado y Domingo 27 Dic. 2021 Lunes
2021
2/o. Del 30 Dic. 2021 al 2 Ene. 2022 Jueves, Viernes, Sábado y Domingo 3 Ene. 2022 Lunes
1/er. Del 23 al 26 Dic. 2022 Viernes, Sábado, Domingo y Lunes 27 Dic. 2022 Martes
2022
2/o. Del 30 Dic. 2022 al 2 Ene. 2023 Viernes, Sábado, Domingo y Lunes 3 Ene. 2023 Martes
1/er. Del 23 al 26 Dic. 2023 Sábado, Domingo, Lunes y Martes 27 Dic. 2023 Miércoles
2023
2/o. Del 30 Dic. 2023 al 2 Ene. 2024 Sábado, Domingo, Lunes y Martes 3 Ene. 2024 Miércoles
 Moral.

 Licencias Ordinarias, además de las ya establecidas, se otorgarán previa solicitud 8 días

de licencia con motivo del fallecimiento de padres, cónyuges e hijos; para que el
personal militar pueda disponer de tiempo suficiente para trasladarse al lugar donde se
llevará a cabo la velación e inhumación, realizar diversos trámites para regularizar la
situación administrativa del extinto (a) y gestionar los beneficios establecidos en la ley del
I.S.S.F.A.M.; para atender asuntos relacionados al fallecimiento de hermanos, abuelos,
nietos, yernos, nueras, tutores, cuñados, sobrinos (hijos de los hermanos militares)
y suegros, se otorgaran previa solicitud hasta 96 horas.
 Permisos, en ocasiones el personal militar requiere atender diversos asuntos durante un
corto tiempo y en la misma plaza, los cuales no son considerados como licencias, por lo
cual los titulares de los organismos del Ejto. y F.A.M., están facultados bajo su juicio y
criterio para otorgar permisos por el tiempo mínimo indispensable al personal bajo su
mando y con el respectivo control, para atender asuntos personales como los siguientes:

 Trámites en instituciones diversas, en donde los horarios de atención al público no

coinciden con la franquicia.
 Reuniones Escolares (firma de boletas, festivales y juntas), en las cuales se justifiquen
la asistencia del militar para beneficio de los menores.
 Citas médicas (propias y si se justifica la necesidad también para acompañar a
derechohabientes).
 Trámites vehiculares, trámites legales ante autoridades civiles; y
 Otros, a juicio de los titulares de los organismos.
 Moral.
 Salidas al extranjero por personal de Generales en situación de retiro, el personal de
Generales en situación de retiro, queda excluido de solicitar autorización para salir al
extranjero en atención a diversos asuntos personales, por lo que únicamente deberá
informar su salida e ingreso al país a la S-2 (Intl.) E.M.D.N. por conducto del Mando
Territorial correspondiente, debiendo adquirir un seguro de gastos médicos mayores, a fin de
garantizar su atención médica en el extranjero, en caso necesario.
 Evitar actos de discriminación al personal.
 Los diversos Mandos Territoriales deberán implementar acciones para evitar cualquier
tipo de acto discriminatorio o excluyente en contra del personal por motivos de sobrepeso
u obesidad, color de piel, origen, lugar de nacimiento y costumbres; adoptando medidas
correctivas con los elementos que manifiesten expresiones ofensivas que denigran al
personal con dichas condiciones.

 En relación al personal que padezca sobrepeso y con el fin de fortalecer su autoestima y

sentido de pertenencia a este Instituto Armado, se deberán dar las facilidades necesarias
al que presente este problema de salud, para que realice actividades de
acondicionamiento físico, se le proporcione alimentación basada en una dieta adecuada;
así como, atención médica y psicológica a aquellos que lo requieran.

 De igual manera sean considerados en diversas actividades como: ceremonias, desfiles,

eventos deportivos, conferencias, etc., motivándolos a que procuren lograr su peso ideal
y mejoren su imagen.
 Moral.

 Apoyo de traslado vía aérea para personal fallecido en actos del servicio.

Al ocurrir el fallecimiento de un elemento de la Secretaría de la Defensa Nacional en actos

del servicio, el Mando Territorial del que dependa, deberá llevar a cabo la coordinación
necesaria ante los organismos correspondientes: S-4 (Log.), S-3 (Ops.) E.M.D.N. y
Comandancia de la F.A.M., a fin de que se le proporcione a los deudos el apoyo con un
avión perteneciente a la Fuerza Aérea Mexicana, para el traslado del cuerpo al lugar donde
lo solicite.
Por su atención
muchas gracias.