‫االنقطاع عن العمل‬

‫‪ ‬التعريف‬
‫‪ ‬األساس القانوني‬
‫‪ ‬ظروف تفعيل مسطرة ترك الوظيفة‬
‫‪ ‬مسطرة ترك الوظيفة‬

‫الوضعية األولى ‪ :‬التوقيع على وصل استيالم اإلنذار‬ ‫‪‬‬

‫الوضعية الثانية ‪ :‬تعذر تبليغ الموظف رسالة اإلنذار‬ ‫‪‬‬

‫‪ ‬خالصة‬

‫‪1‬‬
 ‫التعريف‬
‫االنقطاع ع‪/‬ن العم‪/‬ل ه‪/‬و تعم‪/‬د الموظ‪/‬ف ترك الوظيفة بمبادرت‪/‬ه الشخصية وذل‪/‬ك بدون إذن أ‪/‬و ترخي‪/‬ص مسبق م‪/‬ن السلطة‬

‫اإلداري‪/‬ة الت‪/‬ي له‪/‬ا الح‪/‬ق ف‪/‬ي الس‪/‬ماح ل‪/‬ه بمغادرة اإلدارة‪ ،‬مم‪/‬ا ق‪/‬د يترت‪/‬ب عن‪/‬ه حذف الموظ‪/‬ف م‪/‬ن أس‪/‬الك الوظيف‪/‬ة الت‪/‬ي‬

‫ينتمي إليها بعد استنفاذ جميع الضمانات القانونية الممنوحة له‪.‬‬

‫‪ ‬يعتبر في وضعية ترك الوظيفة‪:‬‬

‫‪ ‬الموظ‪/‬ف المعي‪/‬ن أ‪/‬و المنقول الذي ل‪/‬م يباش‪/‬ر وظيفت‪/‬ه ابتداء م‪/‬ن تاري‪/‬خ تبليغ‪/‬ه قرار التعيي‪/‬ن أ‪/‬و النق‪/‬ل‪ ،‬بدون س‪/‬بب‬
‫مشروع؛‬
‫‪ ‬الموظ‪/‬ف الذي ينقط‪/‬ع ع‪/‬ن عمل‪/‬ه بدون إجازة قانوني‪/‬ة م‪/‬ع ضرورة اس‪/‬تثناء حاالت التغي‪/‬ب الت‪/‬ي تعود إل‪/‬ى أس‪/‬باب يتعذر‬
‫معها على الموظف تبرير غيابه في الحال كاالستشفاء والحراسة النظرية؛‬
‫‪ ‬الموظف الذي لم يستأنف عمله بعد نهاية فترة التوقف المؤقت؛‬

‫‪2‬‬
 ‫األساس القانوني‬
‫‪ ‬الظهي‪/‬ر الشري‪/‬ف رق‪/‬م ‪ .0081.58‬بتاري‪/‬خ ‪ 24‬ف‪/‬براير ‪ 1958‬بمثاب‪/‬ة ال‪/‬نظام العام للوظيف‪/‬ة العمومي‪/‬ة كم‪/‬ا ت‪/‬م‬

‫تغييره وتتميمه وال سيما بالقانون رقم ‪ 97.10‬الصادر بتاريخ ‪.1997 /09/ 18‬‬

‫‪ ‬قانون رق‪/‬م ‪ 12-81‬بشأ‪/‬ن ا‪/‬القتطاعات م‪/‬ن روات‪/‬ب موظف‪/‬ي وأعوان الدول‪/‬ة والجماعات المحلي‪/‬ة المتغي‪/‬بين ع‪/‬ن‬

‫العمل بصفة غير مشروعة؛‬

‫‪ ‬مرس‪//‬وم رق‪//‬م ‪ 2.99.1219‬ص‪//‬ادر ف‪//‬ي ‪ 6‬ص‪//‬فر ‪ 10 ( 1421‬ماي ‪ )2000‬تحدد بموجب‪//‬ه كيفي‪//‬ة تط‪//‬بيق‬

‫مقتضيات الظهي‪//‬ر الشري‪//‬ف رق‪//‬م ‪ 1.58.008‬الص‪//‬ادر ف‪//‬ي ‪ 4‬شعبان ‪ 24 ( 1377‬ف‪//‬براير ‪ )1958‬ف‪//‬ي شأ‪//‬ن‬

‫النظام األساسي العام للوظيفة العمومية ‪ ،‬المتعلقة بالرخص ألسباب صحية ورخصة الوالدة؛‬

‫‪3‬‬
 ‫األساس القانوني‬
‫‪ ‬مرس‪//‬وم رق‪//‬م ‪ 2.99.1216‬ص‪//‬ادر ف‪//‬ي ‪ 6‬ص‪//‬فر ‪ 10 ( 1421‬ماي ‪ )2000‬بتحدي‪//‬د شروط وكيفيات تط‪//‬بيق‬

‫القانون رق‪/‬م ‪ 12.81‬بشأ‪/‬ن االقتطاعات م‪/‬ن روات‪/‬ب موظف‪/‬ي وأعوان الدول‪/‬ة والجماعات المحلي‪/‬ة المتغي‪/‬بين ع‪/‬ن‬

‫العمل بصفة غير مشروعة؛‬

‫‪ ‬منشور الس‪/‬يد الوزي‪/‬ر األول رق‪/‬م‪ 8/ 2005:‬بتاري‪/‬خ ‪ 2‬ربي‪/‬ع اآلخ‪/‬ر ‪ 11(1426‬ماي ‪ )2005‬ف‪/‬ي شأ‪/‬ن التغي‪/‬ب‬

‫عن العمل بصفة غير مشروعة؛‬

‫‪ ‬منشور وزارة تحدي‪/‬ث القطاعات العام‪/‬ة رق‪/‬م‪004 :‬بتاري‪/‬خ ‪17‬ربي‪/‬ع األول ‪ 19(1424‬ماي ‪ )2003‬ف‪/‬ي شأ‪/‬ن‬

‫التغيب عن العمل بصفة غير مشروعة؛‬

‫‪4‬‬
 ‫ظروف تفعيل مسطرة ترك الوظيفة‬
‫‪ ‬يتعي‪/‬ن تفعي‪/‬ل مس‪/‬طرة ترك ال‪/‬وظيف‪/‬ة عن‪/‬د ك‪/‬ل تغي‪/‬ب ع‪/‬ن العم‪/‬ل وف‪/‬ق مقتضيات الظهي‪/‬ر الشري‪/‬ف رق‪/‬م ‪1.58.008‬‬

‫المذكور أعاله وال سيما الفصل ‪ 75‬مكرر منه ما لم يدل الموظف بما يبرر انقطاعه عن العمل في اآلجال المحددة‬

‫بموجب المرسوم رقم ‪ 2.99.1219‬الـصادر في ‪ 6‬من صفر ‪ 10( 1421‬مايو ‪ )2000‬و هي كالتالي‪:‬‬

‫‪‬يومان بالنسبة للعلم الحضري ؛‬

‫‪‬وثالثة أيام بالنسبة للعالم القروي؛‬

‫مع مراعاة وجود الظرف ال‪/‬قاهر‪.‬‬

‫‪5‬‬
 ‫مسطرة ترك الوظيفة‬
‫‪ ‬مقتضيات الفصل ‪ 75‬مكرر من النظام األساسي العام للوظيفة العمومية تنص على أن ‪:‬‬

‫‪ ‬الموظ‪/‬ف الذي يتعم‪/‬د االنقطاع ع‪/‬ن عمل‪/‬ه‪ ،‬يعت‪/‬بر ف‪/‬ي حال‪/‬ة ترك الوظيف‪/‬ة ويع‪/‬د حينئ‪/‬ذ كم‪/‬ا ل‪/‬و تخل‪/‬ى ع‪/‬ن ال‪/‬ضمانات‬

‫التأديبية التي يخولها له القانون؛‬

‫‪ ‬لإلدارة الح‪/‬ق ف‪/‬ي عزل أ‪/‬ي موظ‪/‬ف بس‪/‬بب ال‪/‬تخل‪/‬ي ع‪/‬ن وظيفت‪/‬ه وعدم الرجوع إليه‪/‬ا بع‪/‬د إنذاره بضرورة وجوب‬

‫العودة إلى مقر عمله خالل سبعة أيام الموالية لتبليغ اإلنذار ال‪/‬موجه إليه؛‬

‫‪ ‬ضرورة توجي‪//‬ه اإلنذار إل‪//‬ى الموظ‪//‬ف بآخ‪//‬ر عنوا‪/‬ن شخص‪//‬ي ل‪//‬ه مص‪//‬رح ب‪//‬ه لإلدارة وذل‪//‬ك بواس‪//‬طة رس‪//‬الة‬

‫مضمونة الوصول بإشعار بالتسلم‪.‬‬

‫‪ ‬تفعي‪/‬ل اإلجراءات الزجري‪/‬ة المرتبط‪/‬ة بمس‪/‬طرة ترك الوظيف‪/‬ة تت‪/‬م بع‪/‬د توجي‪/‬ه إنذار للموظ‪/‬ف لمطالبت‪/‬ه باس‪/‬تئناف‬

‫عمله وا‪/‬لذي يمكن اإلدارة من التحقق من إ‪/‬رادة الموظف في شأن التشبث بمنصبه أو التخلي عنه؛‬

‫‪6‬‬
‫الوضعية األولى ‪ :‬التوقيع على وصل استيالم اإلنذار‬
‫‪ .I‬الحالة األولى‪:‬‬

‫توصل اإلدارة بوصل استيالم اإلنذار موقع من طرف المعني باألمر‬

‫إستئناف الموظف لعمله داخل أجل ‪ 7‬أيام من تاريخ تسلمه لإلنذار‬

‫توجيه استفسار كتابي للموظف حول أسباب تغيبه عن العمل‬ ‫‪‬‬

‫عرض المعني باألمر‪ ،‬عند االقتضاء ‪ ،‬على المجلس التأديبي‬ ‫‪‬‬
‫تفعيل مسطرة االقتطاعات من األجور‬ ‫‪‬‬

‫‪7‬‬
‫الوضعية األولى‪ :‬التوقيع على وصل استيالم اإلنذار‬
‫‪ .II‬الحالة الثانية‪:‬‬
‫توصل اإلدارة بوصل استيالم اإلنذار موقع من طرف المعني باألمر‬

‫عدم إستئناف الموظف لعمله داخل أجل ‪ 7‬أيام من تاريخ تسلمه لإلنذار‬

‫إنجاز مذكرة توقيف صرف أجرة المعني باألمر‬ ‫‪‬‬

‫إنجاز رسالة العزل‬ ‫‪‬‬
‫إنجاز قرار العزل من غير توقيف الحق في المعـاش‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫وذلك دون استشارة المجلس التأديبي‬

‫‪8‬‬
 ‫الوضعية الثانية‪ :‬تعذر تبليغ الموظف رسالة اإلنذار‬
‫‪ .II‬الحالة األولى‪:‬‬
‫توصل اإلدارة بوصل استيالم اإلنذارغير موقع من طرف المعني باألمر‬

‫إنجاز مذكرة توقيف صرف أجرة المعني باألمر‬

‫استئناف الموظف لعمله داخل أجل ستين (‪ )60‬يوما ابتداء من تاريخ اتخاذ قرار إيقاف األجرة‬

‫توجيه استفسار كتابي للموظف حول أسباب تغيبه عن العمل‬ ‫‪‬‬

‫عرض المعني باألمرعلى المجلس التأديبي‬ ‫‪‬‬
‫تفعيل مسطرة االقتطاعات من األجور‬ ‫‪‬‬
‫إصــدار مذكرة تســريح الحوالـة إلـى المصــالح المكلفـة بأداء األجور مرفقـة بمحضـر االلتحاق بالعمـل و محضـر المجلـس‬ ‫‪‬‬
‫التأديبي ؛‬

‫‪9‬‬
 ‫الوضعية الثانية‪ :‬تعذر تبليغ الموظف رسالة اإلنذار‬
‫‪ .II‬الحالة الثانية‪:‬‬
‫توصل اإلدارة بوصل استيالم اإلنذار غير موقع من طرف المعني باألمر‬

‫إنجاز مذكرة توقيف صرف أجرة المعني باألمر‬

‫عدم استئناف الموظف لعمله داخل أجل ستين (‪ )60‬يوما من تاريخ اتخاذ قرار إيقاف األجرة‬

‫إنجاز رسالة العزل‬ ‫‪‬‬

‫إنجاز قرار العزل من غير توقيف الحق في المعـاش‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫وذلك دون استشارة المجلس التأديبي‬

‫‪10‬‬
 ‫مسطرة ترك الوظيفة ‪ -‬الوضعية األولى ‪:‬خالصة‬
‫توجه اإلدارة رسالة إنذار إلى الموظف بآخر عنوان شخصي له مصرح به‬
‫وذلك بواسطة رسالة مضمونة الوصول بإشعار بالتسلم‬

‫الحالة األولى‪ :‬التوقيع على وصل استيالم اإلنذار‬

‫عدم االلتحاق بالعمل‬ ‫االلتحاق بالعمل‬

‫داخل أجل ‪ 7‬أيام‬ ‫داخل أجل ‪ 7‬أيام‬

‫عرض المعني باألمر‪ ،‬عند‬

‫إنجاز مذكرة توقيف صرف األجرة‬ ‫االقتضاء ‪،‬‬
‫إنجاز رسالة العزل‬ ‫على المجلس التأديبي‬
‫إنجاز قرار العزل‬ ‫تفعيل مسطرة االقتطاعات من‬
‫األجور‬

‫‪11‬‬
‫مسطرة ترك الوظيفة ‪ -‬الوضعية الثانية‪ :‬خالصة‬
‫الحالة الثانية‪ :‬عدم التوقيع على وصل استيالم اإلنذار‬

‫إنجاز مذكرة توقيف صرف أجرة المعني باألمر‬

‫االلتحاق بالعمل‬
‫عدم االلتحاق بالعمل‬
‫داخل أجل ‪ 60‬يوما‬
‫داخل أجل ‪ 60‬يوما‬
‫استفسار للمعني باألمر‬
‫عرض الملف على المجلس‬
‫إنجاز رسالة العزل‬ ‫التأديبي‬
‫تفعيل مسطرة االقتطاعات من‬
‫إنجاز قرار العزل‬ ‫األجور‬
‫إصدار مذكرة تسريح الحوالة‬
‫‪12‬‬
 ‫اختالالت تدبير مسطرة ترك الوظيفة‬
‫‪ ‬ا ختالالت مرتبطة باآلجال القانونية لتطبيق مسطرة ترك الوظيفة ‪:‬‬

‫‪ ‬عدم ا‪/‬حترام المدة ا‪/‬لت‪/‬ي حدده‪/‬ا المشرع (‪ 48‬س‪/‬اعة بالمجال الحضري و‪ 72‬س‪/‬اعة بالمجال القروي) م‪/‬ن أج‪/‬ل‪/‬‬

‫إخبار اإلدارة بتغيب الموظف؛‬

‫‪ ‬تأخر عل‪/‬ى مستوى النيابات في توجيه اإلنذار باإللتحاق بالعمل إ‪/‬لى ا‪/‬لموظف ال‪/‬منقطع عن عمله؛‬

‫‪ ‬تأخر في إصدار مذكرة توقيف الحوالة؛‬

‫‪13‬‬
 ‫اختالالت تدبير مسطرة ترك الوظيفة‬
‫‪ ‬اختالالت مرتبطة بتطبيق المسطرة القانونية لترك الوظيفة ‪:‬‬

‫‪ ‬الس‪/‬ماح باس‪/‬تئناف العم‪/‬ل للموظ‪/‬ف المنقط‪/‬ع لمدة تفوق تل‪/‬ك الت‪/‬ي حدده‪/‬ا المشرع لمباشرة تط‪/‬بيق مس‪/‬طرة ترك‬

‫الوظيفة وذلك بعد تبرير غيابه بشواهد طبية ؛‬

‫‪ ‬عدم توقي‪/‬ف أجرة الموظ‪/‬ف المنقط‪/‬ع ع‪/‬ن عمل‪/‬ه داخ‪/‬ل اآلجال الت‪/‬ي حدده‪/‬ا المشرع يطرح عدة ص‪/‬عوبات ف‪/‬ي‬

‫تسوية ال‪/‬ملفات على صعيد الخزينة الوزارية؛‬

‫‪ ‬حاالت تط‪//‬بيق مس‪//‬طرة ترك الوظيف‪//‬ة دون القيام بالتحريات اإلداري‪//‬ة ا‪/‬لآلزم‪//‬ة وخاص‪//‬ة حاالت وجود الظرف‬

‫القاهر؛‬

‫‪14‬‬