FORMALIDADES Y

PROCEDIMIENTOS
PARA LAS 08/10/2021
COMPRAS Y
CONTRATACIONES
DEL ESTADO
DECRETO 57-92 EL OBJETIVO ES NORMAR LAS COMPRAS, CONTRATACIONES DE
BIENES SUMINISTROS, OBRAS Y SERVICIOS QUE REQUIERAN LOS
LEY DE ORGANISMOS DEL ESTADO, SUS ENTIDADES DESCENTRALIZADAS
Y AUTÓNOMAS, UNIDADES EJECUTORAS, MUNICIPALIDADES Y
CONTRATACIONES EMPRESAS PÚBLICAS, ESTATALES Y MUNICIPALES, PARA CUMPLIR
DE FORMA EFICAZ Y EFICIENTE SUS FUNCIONES Y ATRIBUCIONES.

DEL ESTADO Y SU (ARTÍCULO 1 DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)

REGLAMENTO
ACUERDO TRANSPARENCIA EN EL USO DE LOS FONDOS PÚBLICOS, CADA

GUBERNATIVO ENTIDAD, ASOCIACIÓN, ONG, FIDEICOMISO, ÓRGANOS

REGIONALES E INTERNACIONALES QUE RECIBAN O ADMINISTREN
FONDOS PÚBLICOS DEBEN PUBLICAR EN GUATECOMPRAS
1056-92
 EL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE CONTRATACIONES Y
ADQUISICIONES DEL ESTADO DENOMINADO -GUATECOMPRAS-

EL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO DENOMINADO

GUATECOMPRAS
ES UN SISTEMA PARA LA TRANSPARENCIA Y EFICACIA DE LAS ADQUISICIONES PÚBLICAS.
SU CONSULTA SERÁ PÚBLICA, IRRESTRICTA Y GRATUITA
PROVEERÁ INFORMACIÓN EN FORMATOS ELECTRÓNICOS Y DE DATOS ABIERTOS SOBRE LOS MECANISMOS Y
LAS DISPOSICIONES NORMADAS EN ESTA LEY Y SU REGLAMENTO
EL SISTEMA SERÁ DESARROLLADO, ADMINISTRADO Y NORMADO POR EL MINISTERIO DE FINANZAS PÚBLICAS,
EL CUAL ES EL ÓRGANO RECTOR DEL SISTEMA
SERÁ UTILIZADO POR TODOS LOS SUJETOS OBLIGADOS POR ESTA LEY, PARA LAS COMPRAS, VENTAS,
CONTRATACIONES, ARRENDAMIENTOS O CUALQUIER OTRA MODALIDAD DEL ADQUISICIÓN PÚBLICA.
SE DEBE PUBLICAR LA INFORMACIÓN RELATIVA A TODAS LAS FASES DEL PROCESO DE ADQUISICIÓN PÚBLICA
EL SISTEMA GUATECOMPRAS PROVEERÁ LAS HERRAMIENTAS NECESARIAS PARA QUE LA INFORMACIÓN SEA
PUBLICADA Y SUMINISTRADA EN FORMA COMPLETA Y OPORTUNA
ES OBLIGATORIO EL USO DE FORMULARIOS ELECTRÓNICOS EN TODOS LOS PROCESOS DE ADQUISICIÓN
PÚBLICA
 DIRECCIÓN GENERAL DE ADQUISICIONES DEL ESTADO –DGAE- ES LA
DEPENDENCIA QUE PERTENECE AL VICEMINISTERIO TRANSPARENCIA
FISCAL Y ADQUISICIONES DEL ESTADO DEL MINISTERIO DE FINANZAS
PÚBLICAS
Responsable de facilitar los procesos de contrataciones y adquisiciones del sector público para que se desarrolle en un marco
de transparencia, con reglas claras y estables que permitan obtener la confianza de proveedores nacionales e internacionales.
Fundamenta sus actuaciones en lo preceptuado en los artículos 83, 84, 85, 86, 87, 88 y 89 del Acuerdo Gubernativo No. 112-
2018 de fecha 28 de junio de 2018, Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Finanzas Públicas. Sus actividades
principales son:
• Actuar como órgano rector del Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Sector Público y a la vez normar, coordinar
y administrar el Sistema de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado “GUATECOMPRAS” que a través
de internet, permite a los ciudadanos enterarse de todos los actos administrativos relacionados con los procesos de
contrataciones y adquisiciones que lleva a cabo el sector público, a efecto que se desarrollen en un marco de transparencia,
eficiencia y modernización.
• Normar y coordinar las contrataciones y adquisiciones que sean realizadas por los distintos organismos del Estado, sus
entidades descentralizadas y autónomas, unidades ejecutoras, municipalidades y empresas públicas estatales o
municipales; proponiendo políticas, normas y procedimientos que permitan una adecuada aplicación de la legislación para
efectuar contrataciones y adquisiciones más ágiles, eficaces y transparentes, que redunden en beneficio de los intereses del
Estado, a través de la optimización de los recursos y promover la utilización del Sistema de Información de Contrataciones
y Adquisiciones del Estado “GUATECOMPRAS ”.
• Facilitar al sector público, a través de la modalidad de compra por Contrato Abierto, la adquisición de bienes y suministros
utilizados para el eficaz cumplimiento de sus funciones.
• La divulgación de la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, por medio de capacitaciones que se imparten con
el objeto que se desarrollen los procesos de contrataciones y adquisiciones dentro de un marco de transparencia.
REGISTRO GENERAL DE
ADQUISICIONES DEL ESTADO
• El Registro General de Adquisiciones del Estado es la Institución rectora para el registro de
personas individuales o jurídicas, nacionales o extranjeras para ser habilitadas como
proveedores del Estado de Guatemala, garantizando la transparencia, seguridad, certeza y
publicidad de la información propiciando que el Estado contrate los mejores proveedores.

• Es un registro electrónico que utiliza medios tecnológicos para el cumplimiento de sus fines,
facilitando a los usuarios el acceso a su plataforma con estándares de modernidad y seguridad.
PARA SER PROVEEDOR
DEBE ESTAR EN ORDEN
CON LAS
INSTITUCIONES
MODALIDADES DE COMPRA
LICITACIÓN CASOS DE EXCEPCIÓN: Estados de
Calamidad decretados
• Compras mayores a Q900,000.00, se elige Junta de Licitación, Toda la documentación
se sube al portal de Guatecompras, se elige el proveedor según las bases del concurso
CONTRATO ABIERTO: Contrato de
COTIZACIÓN suministros de Uso constante y de
considerable demanda, se hace
• Compras mayores a Q90,000.00 hasta Q900,000.0 se elige Junta de Cotización, se sube concurso de ofertas
la documentación al portal de Guatecompras , se elige el proveedor según el concurso
público

COMPRA BAJA CUANTÍA

• Compras por un monto hasta de Q10,000.00, se publica la documentación de la compra MODALIDADES

conforma al expediente administrativo que respalde la negociación
ESPECÍFICAS DE
COMPRA DIRECTA ADQUISICIÓN
• Compras de Q10,000.00 a Q90,000.00 , se hace concurso de ofertas y lo elige la DEL ESTADO Y
Autoridad Administrativa superior de la entidad
EXCEPCIONES
PROVEEDOR ÚNICO
NO TIENEN
JUNTA
• El único proveedor comprobando dicho extremo en publicación en el Diario de
Centroamérica o uno de mayor circulación CALIFICADORA
JUNTAS DE COTIZACIÓN, LICITACIÓN O CALIFICACIÓN

 SON LOS ÚNICOS ÓRGANOS COMPETENTES PARA RECIBIR, CALIFICAR OFERTAS

Y ADJUDICAR EL NEGOCIO, LAS DECISIONES LAS TOMARÁN POR MAYORÍA
SIMPLE DE VOTOS ENTRE SUS MIEMBROS
 DEBE DEJAR CONSTANCIA DE TODO LO ACTUADO EN LAS ACTAS RESPECTIVAS
 DEBERÁN SER SERVIDORES PÚBLICOS, NOMBRADOS POR LA AUOTIRDAD
COMPETENTE DE LAS ENTIDADES.
 LA JUNTA DE CALIFICACIÓN PODRÁ SOLICITA LA ASISTENCIA DE ASESORES
TANTO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADQUISCIONES DEL ESTAD COMO DE
LAS ENTIDADES REQUIRIENTES
LICITACIÓN
En el caso de la modalidad de licitación pública, la junta de licitación estará integrada por cinco
miembros titulares e igual número de miembros suplentes, los cuales deberán ser nombrados
por la autoridad superior de la entidad contratante.
Para llevar a cabo la Licitación Pública, deberán elaborarse, según el caso, los documentos
siguientes: 1. Bases de Licitación. 2. Especificaciones generales. 3. Especificaciones técnicas 4.
Disposiciones especiales, y 5. Planos de construcción, cuando se trate de obras.
Monto mayor a Q900,000.00
Es un concurso público cuyos criterios de calificación y adjudicación se fijan en las bases
 COTIZACIÓN
En el caso de la modalidad de cotización pública, la junta de cotización estará integrada por tres
miembros titulares e igual número de miembros suplentes, los cuales deberán ser nombrados por la
autoridad administrativa superior de la entidad contratante.
De Q90,000.00 hasta Q900,000.00
El procedimiento de cotización consiste en solicitar, mediante concurso público a través de
GUATECOMPRAS, ofertas firmes a proveedores legalmente establecidos para el efecto y que estén
en condiciones de vender o contratar los bienes, suministros, obras o servicios requeridos. Los
interesados deberán adquirir las bases en papel o en medio electrónico descargándolas del portal
Los interesados presentarán sus ofertas en forma electrónica, en un formulario que proveerá el
sistema de GUATECOMPRAS, y la oferta se podrá acompañar con la documentación física y
demás requerimientos y formalidades. Los precios unitarios y totales que figuren en las ofertas
deberán ser fijos, expresados en Quetzales, tanto en cifras como en letras. No se aceptará ninguna
oferta fuera del plazo que se estipule.
MODALIDAD DE CONTRATO ABIERTO
LA JUNTA DE CALIFICACIÓN ESTARÁ INTEGRADA POR REPRESENTANTES TITULARES Y
SUPLENTES DE LAS ENTIDADES Y ORGANISMOS QUE HAYAN SOLICITADO O REQUERIDO
EL CONCURSO NOMBRADOS POR LA AUTORIDAD SUPERIOR DE CADA UNA DE LAS
ENTIDADES U ORGANISMOS DEL ESTADO REQUIERIENTES
ES UN CONTRATO DE SUMINISTROS DE BIENES DE USO GENERAL Y CONSTANTE O DE
CONSIDERABLE DEMANDA QUE NECESITE EL SECTOR PÚBLICO DEL ESTADO A EFECTO
DE CUMPLIR SUS PROGRAMAS DE TRABAJO SU PROCEDIMIENTO ESTÁ SUJETO A LA
CONVOCATORIA POR CONCURSO DE OFERTA DE PRECIOS.
LA AUTORIDAD COMPETENTE ES EL MINISTERIO DE FINANZAS POR MEDIO DE LA
DIRECCIÓN NORMATIVA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO QUIEN
AUTORIZA COMPRA
MODALIDAD DE COMPRA DE BAJA
CUANTÍA
La modalidad de compra de baja cuantía consiste en la adquisición directa de bienes, suministros,
obras y servicios, exceptuada de los requerimientos de los procesos competitivos de las demás
modalidades de adquisición pública contenidas en la presente Ley, cuando la adquisición sea por
un monto de hasta diez mil Quetzales (Q.10,000.00). La compra de baja cuantía se realizará bajo
la responsabilidad de quien autorice la adquisición pública.

Las compras de baja cuantía deberán publicarse en GUATECOMPRAS, una vez recibido el bien,
servicio o suministro, debiendo publicar la documentación de respaldo, conforme al expediente
administrativo que ampare la negociación realizada, por constituir información pública de oficio.
Cada entidad determinará los procedimientos para la aplicación de esta modalidad.
 MODALIDAD DE COMPRA DIRECTA
La modalidad de compra directa consiste en la adquisición de bienes, suministros, obras y servicios a
través de una oferta electrónica en el sistema GUATECOMPRAS, prescindiendo de los procedimientos
de licitación o cotización, cuando la adquisición sea por montos mayores a diez mil Quetzales
(Q.10,000.00) y que no supere los noventa mil Quetzales (Q.90,000.00). SE DEBERÁ TOMAR EN
CUENTA PRECIO Y CALIDAD
Entre la publicación del concurso en GUATECOMPRAS y la recepción de ofertas deberá mediar un
plazo no menor a un (1) día hábil. Para la adjudicación deberán tomarse en cuenta el precio, la calidad y
otras condiciones que se definan previamente en la oferta electrónica, cuando corresponda. Esta
modalidad de compra se realizará bajo la responsabilidad de quien autorice la adquisición.
La oferta electrónica se publicará en GUATECOMPRAS y debe incluir como mínimo: detalle del bien
o servicio ofertado, número de identificación tributaria y nombre o razón social del oferente y el monto
de la oferta. Luego de la adjudicación se publicará en GUATECOMPRAS, como mínimo, el número de
identificación tributaria y el nombre o razón social del proveedor adjudicado y el monto adjudicado.
CASOS DE EXCEPCIÓN
• No será obligatoria la licitación ni la cotización en las contrataciones en dependencias y
entidades públicas, conforme el procedimiento que se establezca en el reglamento de esta Ley
la adquisición de bienes, suministros, obras y servicios indispensables para solucionar
situaciones derivadas de los estados de excepción declarados conforme la Ley de Orden
Público, que hayan ocasionado la suspensión de servicios públicos o que sea inminente tal
suspensión;
• En cada proceso se deberá publicar la documentación e información que el sistema
GUATECOMPRAS requiera.
MODALIDAD DE PROVEEDOR ÚNICO

LA ADQUISICIÓN SE PUEDE REALIZAR ÚNICAMENTE CON UN PROVEEDOR, PARA

ASEGURARSE DE DICHO EXTREMO SE DEBE REALIZAR UNA PUBLICACIÓN EN
EL DIARIO OFICIAL Y OTRA EN UNO DE LOS DIARIOS DE MAYOR CIRCULACIÓN
INVITANDO A LOS INTERESADOS A OFERTAR LA CONTRATACIÓN DE BIENES
QUÉ ES
FRACCIONAR
• Dividir una negociación en partes con el objeto
de evadir la práctica de cotización o licitación.
(Artículo 81 Ley de contrataciones del Estado)
BUSCAR LOS SIGUIENTES NÚMEROS
DE OPERACIÓN DE GUATECOMPRAS
• 2799413
• 3028631
• 3690407

1. INDICAR A QUÉ ENTIDAD FUE LA QUE SE LE ADJUDICÓ LOS CONTRATOS

2. BUSCAR EN FUENTES ABIERTAS QUÉ INFORMACIÓN EXISTE CON RESPECTO A
LOS OFERENTES
CASO FULANOS Y MENGANOS /
SECRETARÍA DE BIENESTAR
SOCIAL DE LA PRESIDENCIA