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PAZ TOTAL
La Paz Total está definida por la Ley 2272 de 2022, como una política de Estado prioritaria y transversal, participativa,
amplia, incluyente e integral, enfocada en la implementación de acuerdos y la realización de procesos de negociación, diálogo
y sometimiento a la justicia, dirigidos a establecer herramientas de solución pacífica de conflictos.
La Paz Total plantea la construcción de un Estado de Derecho con justicia social, económica y ambiental cuyo eje central
es la protección de la vida.
PAZ TOTAL
El propósito
de la Paz Total:
La paz es la resolución de los conflictos Responder a las necesidades económicas, sociales, culturales y
armados a través del diálogo y de fomentar, a ambientales de las comunidades rurales y urbanas, para
través de la cultura depaz, la tramitación de garantizar la no repetición y sacar las armas de la política y de
los conflictos sociales, económicos, culturales la economía.
e ideológicos sin usar la violencia.
El diálogo
En 200 años de vida republicana hemos vivido entre guerras y escenarios de paz, guerras que han dejado miles de víctimas. Las paces han generado
avances importantes que requieren ser fortalecidos y reconocidos para la realización del estado social y democrático de derecho, las lecciones
aprendidas de estos procesos nos dan indicios de que las vías militares son insuficientes para resolver el origen de esas violencias, y las motivaciones
que le subyacen.
Este gobierno, que se basa en la ética de la vida, asume de manera irrestricta el respeto a los derechos humanos y al DIH,, desde allí, conforme a la ley y
la jurisprudencia y considerando los aprendizajes que arrojan los procesos de paz anteriores, se dispone a un diálogo con los ciudadanos y con el
conjunto de los actores de la sociedad y ese diálogo que empodera y fortalece a los ciudadanos es el que lleva a generar condiciones subjetivas y
objetivas para que los armados en sus diversas motivaciones y naturalezas entiendan, comprendan y asuman la responsabilidad de dialogar para lograr
las transformaciones necesarias para que haya una democracia fortalecida y para construir la sociedad en la que se sustenta la paz.
Con los grupos considerados rebeldes se plantea una Con los grupos considerados no rebeldes se plantea una
mesa de diálogos con carácter sociopolítico. conversación sociojurídica.
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FARC - Segunda
Marquetalia
(Por definir)
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Si un grupo cumple estos mínimos de respeto a la vida, es esencial reconocer las voluntades y entablar rutas de
acercamientos para el inicio de espacios dialógicos.
Decreto 2656 EMC FARC Vigente con dos protocolos confidenciales firmados sobre implementación,
veeduría, monitoreo y verificación, suspendido parcialmente
Decreto 2658 AGC Suspendido por Decreto 380 del 19 de marzo de 2023.
● El 31 de diciembre de 2022, el Presidente de la República de Colombia emitió cinco decretos de cese al fuego bilateral y temporal de carácter
nacional con vigencia hasta el 30 de junio de 2023.
● Su objetivo fundamental consiste en suspender la afectación humanitaria de la población en general y en particular de las comunidades étnico
territoriales y campesinas, suspender acciones ofensivas y evitar incidentes armados entre la fuerza pública y los grupos armados ilegales
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❑ Valorar si el grupo tiene voluntad de paz. ❑ Instalación de escenarios de conversación socio ❑ Rendición de cuentas a las víctimas y a la
Compromisos de respeto a la vida: no matar, no jurídica con grupos no rebeldes. sociedad, paz sin impunidad.
torturar, no desaparecer y evitar confrontaciones
letales con otros grupos o la fuerza pública. ❑ Instalación de escenarios de conversación
❑ Transformaciones territoriales.
sociopolítica con grupos de origen rebelde, con
❑ Lograr avances en el cese el fuego, el respeto por participación del poder legislativo, testigos
la población civil y la aplicación del DIH en zonas internacionales, sectores económicos y religiosos y ❑ Garantías de no repetición en materia de
de conflicto, y pactos por la vida en los territorios. de la academia. participación de democracia de derechos de las
poblaciones.
❑ Arquitectura jurídica de los alcances de cada uno de
los escenarios conforme a la Constitución Política de
❑ Profundización de sistemas de derecho
Colombia, la jurisprudencia, el derecho internacional
de los derechos humanos y el DIH. restaurador conforme al código penal y los
desarrollos de la justicia transicional en el país.
❑ Diálogos territoriales con sectores sociales,
económicos, académicos, poder legislativo y
gobiernos locales y nacional
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Instalación de la Mesa de Diálogos de Paz con el actual gobierno nacional, el 21 de noviembre de 2023.
Acuerdos y protocolos emitidos durante los dos primeros ciclos en la ciudad de Caracas y Ciudad de México.
Acuerdo No. 1. Comunicado conjunto entre el Gobierno Nacional y el ELN del primer encuentro. Octubre 4 de 2022.
Acuerdo No. 2. Protocolo: Definiciones sobre países garantes, países acompañantes, así como sobre organismos internacionales e instituciones
nacionales acompañantes de la mesa de diálogos y del proceso de paz. Noviembre 23 de 2022.
Acuerdo No. 3. Acciones y dinámicas humanitarias. Noviembre 23 de 202. Este acuerdo fue desarrollado mediante otro denominado “Acuerdo
parcial de atención de emergencias en el marco de las acciones y dinámicas humanitarias” del 12 diciembre de 2022.
Acuerdo No. 4. Protocolo para las declaraciones y comunicaciones conjuntas. Noviembre 23 de 2022.
Acuerdo No. 5. Protocolo: Institucionalización de la mesa de diálogos de paz entre las delegaciones del Gobierno de Colombia y el Ejército de
Liberación Nacional. Diciembre 11 de 2022.
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❑ A partir de septiembre de 2022: acercamientos ❏ Noruega e Irlanda expresaron su ❑ El cese al fuego ha permitido el trámite y gestión
confidenciales. disposición de ser países garantes. de más de 199 hechos de violencia que dejaron de
Acompañamiento permanente de la ocurrir en contra de la población civil.
❑ Decreto 2656 de 2022: cese el fuego bilateral. Iglesia católica. Observación por parte
MAPP OEA y sistema de ONU. ❑ Generar canales para resolver conflictos, evitar
❑ 10 de abril, 2023: Se pactó instalación de la mesa y ❏ Instalación de la Mesa de Conversaciones confrontaciones armadas, lograr libertad personas
aspectos metodológicos y temáticos iniciales de Paz próximamente. que se hallaban secuestradas, prevenir el
❏ Mesa itinerante en el territorio nacional, y reclutamiento de menores de edad, resolver
❑ 24 de abril de 2023: Instalación de Mecanismo de con robusta participación de la sociedad problemas serios de seguridad, vida e integridad y
Monitoreo (MVM) al cese el fuego, con civil en las regiones afectadas por la prevención del desplazamiento forzado.
acompañamiento de la MAPP-OEA. conflictividad con EMC-FARC.
❑ Protección de las reservas forestales de la
❑ Construcción del MVM local con 7 puntos focales. Amazonía y Orinoquía: reducción de 98% en
focos de calor - deforestación (IDEAM).
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Avances Retos
❑Decreto 2659 de 2022: cese el fuego ❑ Estructuración de un plan de trabajo con las
bilateral. comunidades y organizaciones de base en la
Sierra Nevada para iniciar intervención
❑ Abril, 2023: reunión bilateral en presencia de integral del Estado en el territorio:
testigos: el grupo reafirma voluntad de paz. ecosistemas de paz.
❑ Socialización con mandos de ACSN borrador ❑ Se busca cese de hostilidades que implique
de protocolo de cese el fuego y Ley de autonomía organizativa en el territorio, cese
Acogimiento. de economías ilícitas y fin de reclutamiento.
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2.2. AGC
❑Acercamientos de conversación con 2 de ❑ Suspensión temporal de órdenes de captura Libertad de dos firmantes de paz en Ituango,
los 9 mandos principales de la en territorio colombiano para el encuentro de Antioquia.
organización. mandos.
Clarificación pública de las amenazas que les
❑Designación de facilitadores - línea ❑ Definición de estrategia de participación eran atribuidas en Valle del Cauca.
humanitaria de emergencia. social en territorios de presencia de AGC.
Disminución de la siembra de hoja de coca en
❑ Se concertarán 4 áreas de intervención para Córdoba.
pactar medidas concretas de intervención
humanitaria.
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❑ Comunidad y jóvenes que hacen parte de las ❑ Conformación de comités: infraestructura, ❑ Primera navidad sin miedo en años.
estructuras armadas identifican 148 iniciativas de deportivo, ambiental, con el fin de preparar,
❑ Disminución del homicidio y la extorsión.
carácter ambiental, social, cultural, económico, desarrollar y sostener las iniciativas.
psicosocial.
❑ Construcción de tejido social: inició intervención del
❑ Se fortalece la participación de los jóvenes en las
Estado en barrios y comunas con participación de la
❑ Se coordinó con Sena, Ministerio de Trabajo, actividades comunitarias y las comunidades: Paz comunidad.
UAEOS, Ministerio de Tecnologías y Ministerio de como un propósito colectivo qué hay que
Ciencias, priorizar en su oferta institucional a 4 proteger. ❑ Gremios económicos, organizaciones comunitarias y
barrios de la zona donde se encuentran los jóvenes de organizaciones sociales comprometidas con el proceso.
las estructuras armadas. ❑ Participación de las comunidades de los barrios,
de sectores organizados del municipio: madres ❑ Caracterización de los miembros de las tres
❑ Entrega de ayuda humanitaria alimentaria de 470 de jóvenes víctimas, JAC, consejo territorial de organizaciones: variables edad, sexo, nivel de
mercados. juventud, colectivo de comunicaciones Juvenil. escolaridad e intereses de formación, productivos y de
empleabilidad.
❑ Limpieza de las quebradas, la red de comunicación
❑ Entrega de una canasta alimentaria a pobladores para
comunitaria y la producción de narrativa para la paz generar condiciones para la construcción de paz.
desde las comunidades.
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Formas de monitoreo
La OACP consulta fuentes directas y secundarias con el fin de realizar un monitoreo frente al accionar de los actores armados
ilegales con los que se adelantan los procesos de diálogo.
A partir de este monitoreo se adelantan intervenciones inmediatas con los actores armados para la protección de la vida,
integridad y libertad de los habitantes de los territorios afectados por las violencias.
La OACP está en contacto y coordinación permanente con el Ministerio de Defensa para realizar este monitoreo e intervención
para la protección de la vida.
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En paralelo a los procesos de acercamiento y exploración, se desarrolla una estrategia social con las comunidades que habitan los territorios
directamente afectadas por los grupos armados, orientada a:
• La OACP participó activamente en la elaboración del Plan Nacional de De igual manera, se deberá garantizar el aporte progresivo a la verdad, la
Desarrollo “Colombia, Potencia Mundial de la Vida” para garantizar la reparación y garantías de no repetición para las víctimas; así como los derechos
inclusión de los temas de paz en cada uno de los cinco ejes de de los niños, las niñas, los jóvenes y las mujeres.
transformación, así como un capítulo dedicado a la implementación del
Acuerdo de Paz del Teatro Colón y otro sobre los nuevos procesos en el • Se incluyó el capítulo sobre proyectos, políticas y programas para la
marco de la política de Paz Total. construcción de paz, en cumplimiento de lo establecido en la ley 2272 de
• Mediante estos aportes, el Gobierno nacional reafirmó el compromiso de 2022, Se estableció la formulación de la política pública de Derechos
cumplir con la implementación integral del acuerdo de paz suscrito por el Humanos para el logro de la paz, se crea el programa de acuerdos parciales
Estado colombiano con las FARC-EP y ratificó la importancia de los para la paz y se desarrolla lo relacionado con las regiones de paz
diálogos sociopolíticos y las conversaciones sociojurídicas, con el objetivo establecidas en la ley 2272 de 2022.
de finalizar las manifestaciones armadas que hoy siguen causando dolor en
los territorios. • Con estos contenidos en el PND se espera avanzar en el cese de la
• Igualmente, en este quedó plasmado que todos los grupos que quieran confrontación armada e instaurar la paz, a partir de un nuevo enfoque,
participar en la paz total deberán asumir, como punto de partida, el respeto centrado en la seguridad humana que privilegia el diálogo como
a la vida: no torturar, no desaparecer, no matar y evitar confrontaciones mecanismo principal para comprender y transformar las causas que
armadas letales; y la exigencia también del respeto a las fuentes de vida: originan y mantienen los actos violentos, tanto en zonas urbanas como
aguas, bosques y ecosistemas. rurales.
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