‫الوحدة األولى‬

‫نظام إدارة السالمة والصحة المهنية‬

 ‫الجزء األّو ل‬
‫مبادئ السالمة والصحة المهنية وتطبيقها‬
 ‫الموضوع ‪1.3‬‬
‫تصميم خطط و قوانين السالمة والصحة المهنية‬
‫و األكواد‬
 ‫المحتوي‬

‫‪ ‬التخطيط للسالمة والصحة المهنية‬

‫‪ ‬مؤشرات أداء السالمة والصحة المهنية‬
 ‫مقدمة‬

‫تتطلب فعالية السالمة إجراءات تخطيط مترابطة وقوية من جميع فروع المنشأة ‪:‬‬

‫‪ ‬التزام وتأييد اإلدارة ‪:‬‬

‫السالمة والصحة المهنية هي عنصر أساسي فيها‬
‫وليست عائقا على العمليات التشغيلية‬

‫غالبًا ما تقاس وتقيم السالمة والصحة المهنية بغيابها أكثر من وجوده‬

 ‫التخطيط للسالمة والصحة المهنية‬

‫العوامل الرئيسية الدافعة عند تخطيط السالمة والصحة المهنية و إعداد أهدفها ‪:‬‬
‫لضمان وجود نظم إدارة السالمة والصحة المهنية فعالة وتعزيز التحسين المستمر ‪:‬‬

‫‪ ‬نتائج عمليات تقييم المخاطر‬

‫‪ ‬البيئة التنظيمية والقانونية ذات الصلة‬
‫‪ ‬نتائج عمليات التشاور مع الموظفيين‬

‫يمكن دمج أهداف السالمة والصحة المهنية في الوظائف التشغيلية‬

 ‫التخطيط للسالمة والصحة المهنية‬

‫تعمل أهداف السالمة والصحة المهنية على أساس مستويين ‪:‬‬

‫‪ ‬األهداف التنظيمية ‪ :‬للسالمة والصحة المهنية الشاملة للمنشأة‬

‫‪ ‬أهداف السالمة والصحة المهنية الخاصة ‪ :‬بالوظائف الفردية والمستويات المختلفة داخل المنشأة‪.‬‬

‫تحقق شهادة األيزو ‪ 2018 :45001‬الهدف العام والذي هو الحفاظ على نظام إدارة السالمة والصحة‬
‫المهنية والعمل على تحسينه‪.‬‬
‫التخطيط للسالمة والصحة المهنية‬

‫أهداف السالمة والصحة المهنية بمنظور سمارت (‪)SMART‬‬

‫‪ ‬محدد‬
‫‪ ‬قابل للقياس‬
‫‪ ‬قابل للتحقيق‬
‫‪ ‬واقعي‬
‫‪ ‬محدد بزمن‬
 ‫التخطيط للسالمة والصحة المهنية‬

‫أمثلة على أهداف السالمة والصحة المهنية بمنظور سمارت (‪)SMART‬‬

‫‪ ‬تقليل حوادث إصابة خط اإلنتاج بنسبة ‪.٪5‬‬
‫‪ ‬إزالة جميع المواد الخطرة من خط اإلنتاج بحلول عام ‪2021‬م‪.‬‬
‫‪ ‬زيادة عدد المهنيين المعتمدين في مجال السالمة والصحة المهنية في القوى العاملة بنسبة ‪ 8‬خالل‬
‫األشهر الـ ‪ 24‬المقبلة‪.‬‬

‫تساعد األهداف التي تلبي متطلبات سمارت في صميمها على إمكانية التركيز باهتمام ووضع خطط‬
‫للعمل وااللتزام بأهداف األداء لتحسين أداء نظام اإلدارة‪.‬‬
‫التخطيط للسالمة والصحة المهنية‬

‫مشاركة األهداف التي تضعها المنشأة وتطبيقها بطريقة شفافة وتشاورية ‪:‬‬

‫‪ ‬ما هي الموارد التي يجب توظيفها‬

‫‪ ‬من هو المسؤول‬
‫‪ ‬متى يتم االنتهاء من ذلك‬
‫‪ ‬كيف يتم رصد النتائج‬
‫‪ ‬كيف يتم تقييم النتائج‬
‫التخطيط للسالمة والصحة المهنية‬

‫أكواد ممارسات السالمة والصحة المهنية ‪:‬‬

‫األكواد ليست وثائق قانونية‪،‬‬

‫‪ ‬تتناول أفضل الممارسات العالمية و جميع جوانب أنشطة السالمة‪:‬‬

‫‪‬تحديد المخاطر وتقييمها‬
‫‪‬كفاءات الموظفين‬
‫‪‬تقييمات أداء السالمة والصحة المهنية‪.‬‬
‫‪‬ممارسات وإجراءات العمل اآلمن‬
‫‪‬المعدات والمواد واألنظمة اآلمنة في العمل‬
 ‫مؤشرات أداء السالمة والصحة المهنية‬

‫مؤشرات لرصد أداء المنشأة ‪:‬‬

‫توظيف جمع البيانات الستخدام المؤشرات بفعالية‬

‫‪ ‬التدابير التنظيمية والفنية للوقاية من الحوادث‬

‫‪ ‬أعباء العمل والتعرض للمواد الكيميائية والحاالت الخطرة‬
‫‪ ‬نتائج السالمة والصحة المهنية في مكان العمل والحوادث واألمراض المهنية‬

‫تتمتع منظمة العمل الدولية بالعديد من قواعد الممارسة والقرارات التي تقدم التوجيهات للهيئات‬
‫وأصحاب العمل والعمال والهيئات المتخصصة في السالمة‬
 ‫مؤشرات أداء السالمة والصحة المهنية‬

‫أنواع المؤشرات ‪ -‬قياس المدخالت والعمليات والمخرجات والنتائج ‪:‬‬

‫يمكن أن تكون مقاييس األداء الخاصة بالسالمة والصحة المهنية مؤشرات مركزة على النتائج أو‬
‫العمليات‪.‬‬
‫يتم تطبيق ثالثة أنواع أخرى من المؤشرات بشكل عام‪-‬العملية والنتائج والمخرجات‬
‫‪ ‬مؤشرات العملية ‪:‬‬
‫قياس وتقييم األنشطة المتعلقة بالعملية وهي مؤشرات قصيرة األجل‬
‫‪ ‬مؤشرات المخرجات‬
‫قصيرة المدى‪ ،‬في الغالب نتائج العمليات التشغيلية الكمية‪.‬‬
 ‫مؤشرات أداء السالمة والصحة المهنية‬

‫‪ ‬مؤشرات النتائج‬
‫األهداف المتعلقة بالصحة والمخاطر‪.‬‬

‫يمكن أن تكون مؤشرات األداء ‪:‬‬

‫‪ ‬كمية ‪-‬مؤشر يمكن حسابه أو قياسه ووصفه رقمًيا مثل (عدد من فحوصات السالمة التي أجريت)‪.‬‬

‫‪ ‬نوعية ‪-‬مؤشر من شأنه وصف أو تقييم الجودة أو السلوك‪ .‬مثال (تقييم العمال لمدى فعالية اإلدارة‬
‫في دعم سياسات السالمة والصحة المهنية)‪.‬‬
 ‫مؤشرات أداء السالمة والصحة المهنية‬

‫قياسات األداء الخاصة بالسالمة والصحة المهنية تركز على النتائج و اإلجراءات ‪:‬‬

‫‪ ‬مؤشرات النتائج ‪ :‬مؤشرات متأخرة‬

‫تعتمد المنشأت عليها ألنها قائمة على احصاءات و يسهل تقيمها‬

‫‪ ‬مؤشرات النتائج النموذجية تشمل ‪ :‬معدالت اإلصابة وتكاليف تعويض العمال ومعدالت تكرار‬
‫اإلصابات في الوقت الضائع‪.‬‬

‫‪ ‬يمكن مقارنتها بسهولة من أجل وضع معايير مرجعية أو توظيفها لغرض المقارنة‬

‫أنظر الكتيب صفحة ‪ ، 25‬للمزيد حول مزايا استخدام مؤشرات األداء‬

 ‫مؤشرات أداء السالمة والصحة المهنية‬

‫بعض القيود على مؤشرات القياس الناتجة الخاصة بأداء السالمة والصحة المهنية‪:‬‬

‫‪ ‬عدم وجود اإلصابات والوفيات ليس مؤشرًا معبر عن دقة إدارة السالمة‬
‫‪ ‬الفشل واإلخفاقات في تحقيق األهداف‬
‫‪ ‬حاالت اإلبالغ الزائد أو الضعيفة فيما يتعلق باإلصابات أو األمراض المهنية‬
‫‪ ‬ال يمكن قياس نتائج األمراض المهنية طويلة األمد‬
‫‪ ‬نتائج شدة اإلصابة الفعلية‪ ،‬وليس بالضرورة الخطورة المحتملة للحادث‬
‫‪ ‬معدل تكرار االصابات المعطلة للعمل منخفضًا‬
 ‫مؤشرات أداء السالمة والصحة المهنية‬

‫مؤشرات األداء اإليجابية أو االستباقية ‪:‬‬

‫حاجة أخصائيي السالمة والصحة المهنية إلى تدابير إضافية لتقييم أداء السالمة نتيجة لبعض القيود‬
‫على مؤشرات القياس‬

‫‪ ‬عدم عدد عمليات التدقيق الخاصة‬

‫‪ ‬عدد ساعات التدريب‬
‫‪ ‬عدد الفحوصات الطبية الدورية للعمال‬
‫‪ ‬عدد مالحظات السالمة والصحة المهنية‬
‫مؤشرات أداء السالمة والصحة المهنية‬

‫قياس المؤشرات اإليجابية ألنظمة إدارة السالمة‬

‫لضمان مكان عمل آمن‬

‫‪ ‬إشراك العمال في تعزيز برنامج السالمة والصحة‬

‫‪ ‬زيادة اإلنتاجية‬
‫‪ ‬تحسين االمتثال للقوانين واللوائح‬
‫‪ ‬الوقاية من اإلصابات واألمراض في مكان العمل‬
‫‪ ‬تخفيض التكاليف‬
 ‫مؤشرات أداء السالمة والصحة المهنية‬

‫مزايا استخدام المؤشرات اإليجابية ألداء السالمة والصحة المهنية ‪:‬‬

‫‪ ‬إستكمال النقص الموجود في مؤشرات النتائج‪.‬‬

‫‪ ‬القدرة على قياس وتقييم فعالية إدارة السالمة‪.‬‬
‫‪ ‬توفير آليات تدعم إدارة السالمة‪.‬‬
‫‪ ‬توفير تحسينات فورية ألداء السالمة‬

‫ال ُتستخدم بيانات الحوادث كمقياس وحيد ألداء السالمة والصحة المهنية بل تختار المنشآت مجموعة‬
‫من المؤشرات كمقاييس أداء للسالمة والصحة المهنية‪.‬‬
 ‫مؤشرات أداء السالمة والصحة المهنية‬

‫نقاط الضعف فى استخدام المؤشرات اإليجابية ‪:‬‬

‫‪ ‬ال تعكس بشكل مباشر النجاح الفعلي في الوقاية من اإلصابة أو المرض‪.‬‬

‫‪ ‬معقدة نوعا ما‪.‬‬
‫‪ ‬يصعب مقارنتها معياريا‪.‬‬
‫‪ ‬يستغرق جمع بياناتها وقتا طويال‪.‬‬
‫‪ ‬ال تعرف العالقة بين مؤشرات االداء االيجابية ونظيرتها المؤشرات الناتجة‪.‬‬
‫أنظر الكتيب صفحة ‪ ، 28‬للمزيد حول أمثلة عن المؤشرات‪.‬‬
‫شكرا على حسن المتابعة واإلصغاء‬