Regulació:

 Títol IX de la Constitució (arts. 159-165)

EL TRIBUNAL
 Llei Orgànica 2/1979, de 3 d'octubre, del
CONSTITUCIO Tribunal Constitucional (LOTC)
NAL

NATURALESA
DEL TRIBUNAL
CONSTITUCION
AL
“El TC, como intérprete supremo de
la Constitución, es independiente de
los demás órganos constitucionales
y está sometido sólo a la
Constitución y a la presente
Ley Orgánica”(art. 1.1 LOTC)
 Intèrpret suprem de la Constitució (però no
únic) Art. 5.1 LOPJ
 Independent de la resta d'òrgans
constitucionals: tot i que tots ells intervenen
en la seva designació.
 Sotmès només a la Constitució i a la seva
pròpia Llei Orgànica (no a la llei perquè pot
enjudiciar-la)
 Jurisdicció en tot el territori nacional: un únic
TC. No forma part del PJ
 MODEL JUSTICIA CONSTITUCIONAL
CONCENTRADA
 ÒRGAN POLÍTIC O JURISDICCIONAL?
• Òrgan jurisdiccional:
• És un Tribunal. Les seves decisions adopten forma actes
jurisdiccionals. La seva funció és jurisdiccional “juzgar y
hacer ejecutar lo juzgado” en matèria de garanties
constitucional. No pot actuar d’ofici.
NATURALESA • El caràcter vinculant de les seves decisions i el valor de la
seva jurisprudència: el art. 5 LOPJ
DEL TRIBUNAL • Caràcter polític:
CONSTITUCION • La Constitució com a marc compatible amb diverses
opcions polítiques.
AL • Legislador negatiu. Presumpció de constitucionalitat de la
llei i la interpretació conforme.
• Les seves argumentacions són jurídiques però els
problemes que se li plantegen són polítics.
• Límits a la seva activitat: Self-restraint. Perill de convertir-se
en legislador positiu
  12 magistrats nomenats pel Rei elegits (art. 159 CE):
 4 a proposta del Congrés dels Diputats (3/5)

COMPOSICIÓ  4 a proposta del Senat (3/5)

 2 a proposta del CGPJ (3/5)
DEL TRIBUNAL  2 a proposta del Govern

CONSTITUCIO  Requisits: juristes de reconeguda competència, amb més de 15 anys

NAL d'exercici professional.
 Son designats per un període de 9 anys. Renovació per terços cada
(art. 159 CE) tres anys. Finalitat: evitar trencament doctrina per renovació.
 Els candidats proposats pel Senat han de ser elegits entre
els candidats proposats per les Assemblees legislatives de les CCAA
(art. 16.1 LOTC)
 Els candidats proposats pel CD i el Senat han de comparèixer davant
les respectives comissions (art. 16.2 LOTC) “hearings”
 PRESIDENT DEL TC (art. 9 LOTC)
Escollit pels Magistrats
Duració mandat: 3 anys. Se designa cada renovació del TC
Voto de qualitat.

PLE (art. 10 LOTC)

Òrgan col·legiat superior. Funcions:
Control de constitucionalitat de lleis i normes con rang de llei
ESTRUCTURA Conflictes de competència
Conflictes atribucions
INTERNA Clàusula de tancament

SALES:
Resolució recursos d’empara constitucional.
Control de constitucionalitat de lleis quan sigui aplicació de
doctrina

SECCIONS:
Decideixen admissibilitat dels recursos
Resoldre recursos d’empara quan sigui aplicació de doctrina.
Pleno: 12 Magistrados, resuelven la mayoría de los proc.

Sala I. 6 magistrados Sala II 6 magistrados

Sección Sección Sección Sección

El recurso puede ser

avocado al Pleno

Según el caso, admiten y resuelven

 INCOMPATIBILITATS. Arts. 159.4 CE i 19 LOTC
Dedicació exclusiva i pràctica incompatibilitat amb qualsevol altre activitat.
Mateixes incompatibilitats dels membres del PJ: qualsevol mandat
representatiu; funcions directives en un partit o sindicat; carrera judicial o
ESTATUT DEL fiscal i qualsevol activitat professional o mercantil.

MEMBRES DEL INAMOBILITAT. Art. 159.5 LOTC

No poden ser destituïts ni suspesos sinó és per alguna causa expressament
TRIBUNAL prevista. Causes cessament art. 23 LOTC.

CONSTITUCIO INDEPENDÈNCIA i IMPARCIALITAT art. 159 CE i 18 a 25 LOTC

NAL INVIOLABILITAT. Art. 22 LOTC. “no podrán ser perseguidos por

las opiniones expresadas en el ejercicio de sus funciones”.

RESPONSABILITAT i FUR ESPECIAL . Art. 26 LOTC

 SENTÈNCIES (art. 164 CE): Decisió definitiva sobre un procés constitucional
• Publicació en el BOE
• Estructura: Antecedents, fonaments jurídics i “fallo” o resolució
• Vots Particulars.

DECLARACIONS: Decisions sobre la constitucionalitat de Tractats internacionals

RESOLUCION • Mateix valor jurídic Sentència. Publicació BOE

• No són dictàmens

S • Efectes erga omnes

INTERLOCUTÒRIES (AUTO): Decisions que resolen sobre un determinat punt en el

què hi ha hagut debat.
• Han de ser motivats
• Inadmissió de recursos
• Suspensió d’actes que, presumptament, vulneren la Constitució

PROVIDÈNCIES:
• Resolucions no motivades.
• Actes de tramitació i impuls del procediment
 Control de constitucionalitat de la llei
• Recurs d’inconstitucionalitat
• Recurs previ d’inconstitucionalitat contra projectes
o proposicions d’Estatuts d’Autonomia o de reforma
d’Estatuts d’Autonomia
• Qüestió d’inconstitucionalitat
• Control previ de Tractats Internacionals
FUNCIONS
Resolució de conflictes
• Territorials: Estat vs. CCAA o CCAA vs. CCAA
• Atribucions: entre òrgans constitucionals

Garantia de drets:
Recurs d’empara constitucional
• Recurs d’empara electoral
RECURS D'INCONSTITUCIONALITAT: Art.161.1.a CE i arts. 31 i següents LOTC.

Legitimació (art.162.a CE, art. 32 LOTC):

- President del Govern
- Defensor del Poble
- 50 Diputats o 50 Senadors
- Òrgans col·legiats executius de les CCAA
- Assemblees legislatives de les CCAA

Objecte : (art. 161.1.a CE i 27.2 LOTC): Lleis i disposicions normatives amb força de llei (Estatuts
d’Autonomia, lleis orgàniques, lleis ordinàries, decrets llei i Decrets legislatius, Tractats Internacionals,
Reglaments de les Cambres [Corts Generals i CCAA], normes amb força de llei de les CCAA.

Termini (art.33 LOTC): 3 mesos a partir de la publicació de la norma (o bé 9 mesos en cas de conflicte
de competències en normes amb rang de llei)

Tipus de control . Control abstracte, amb independència de l'aplicació de la norma a un cas concret
La interposició del recurs no suspèn la vigència de la norma qüestionada
Efectes de la Sentència (art. 164 CE i 33 LOTC)

- Valor de “cosa jutjada”; no és possible recurs en contra. Compatible amb qüestió

d’inconstitucionalitat
- Efectes erga omnes a partir de la seva publicació
- Vinculen a tots els poders públics. Art. 5,1 LOPJ
- Declaració d’inconstitucionalitat i de nul·litat dels preceptes impugnats.
- Art. 39 LOTC : binomi inconstitucionalitat - nul·litat
- Efectes temporals. Tensió seguretat jurídica-justícia material
- EX TUNC – des de l’origen – Sentència declarativa. Es detecta un vici d’origen en la llei
- EX NUNC – des de la sentencia – Sentència constitutiva. Ponderació dels possibles
efectes
- Sentències interpretatives
- Instruments d’execució: auxili jurisdiccional per executar les seves decisions
QÜESTIÓ D'INCONSTITUCIONALITAT: art.163 CE i arts. 35 i ss LOTC.

Legitimació: òrgans judicials, d’ofici o a instància de part

Objecte : (art. 161.1.a CE i 27.2 LOTC): Lleis i disposicions normatives amb força de llei
(Estatuts d’Autonomia, lleis orgàniques, lleis ordinàries, decrets llei i Decrets legislatius,
Tractats Internacionals, Reglaments de les Cambres [Corts Generals i CCAA], normes
amb força de llei de les CCAA.

Tipus de control . Control concret (respecte a l’origen del plantejament. Procés judicial
ordinari).

Termini. Al llarg de la vigència d’una norma

 Requisits específics:
• El dubte raonable ha de sorgir en el procediment judicial i la decisió del cas depèn de la
norma legal qüestionada
• La qüestió s’ha de plantejar un cop conclòs el procediment i dins el termini per dictar
sentència
• S’ha de donar audiència a les parts del procés i al Ministeri Fiscal
• El jutge ha d’exterioritzar el judici d’aplicabilitat i el de rellevància.
• Un cop admesa a tràmit pel Tribunal, possibilitat de personació de les parts del procés a
quo

Efectes de la Sentència (art. 164 CE i 33 LOTC)

• Igual que en el cas del recurs d’inconstitucionalitat. Són possibles diverses qüestions
sobre el mateix precepte legal
• El jutge a quo està vinculat per la decisió del TC, també si la sentencia és interpretativa.
 RECURS PREVI DE CONSTITUCIONALITAT CONTRA PROJECTES D’ESTATUTS
D’AUTONOMIA. Art. 10d bis i 79 LOTC

Legitimació: mateixa que recursos d’inconstitucionalitat.

Objecte: projecte d’Estatut d’Autonomia un cop aprovat per les Corts
Termini: molt abreujat (tres dies després de la publicació del projecte al BOCG; sis mesos
per a dictar sentència)
Efectes STC: Efectes vinculants. No impedeix recursos o qüestions ulteriors.

CONTROL PREVI DE CONSTITUCIONALITAT DE TRACTATS INTERNACIONALS: art. 75.2 CE y 78

LOTC.

Legitimació: Qualsevol de les dues cambres o el Govern

Objecte. Text d’un Tractat definitivament fixat però abans que l’Estat hagi prestat el seu
consentiment
Procediment Requeriment al TC.
Efectes SSTC. Efectes vinculants, efectes erga omnes
CONFLICTES ENTRE ÒRGANS CONSTITUCIONALS: art. 75.2 CE y 78 LOTC.

Legitimació: Govern, CD, Senat i CGPJ

Objecte. Controvèrsies respecte a les atribucions dels òrgans constitucionals
Procediment Requeriment previ i presentació conflicte davant el TC.
Efectes SSTC. Determinar a qui li correspon l’atribució i la nul·litat dels actes dictats