Professional Documents
Culture Documents
Pelaksanaan Program BAKAS (Am) 28aug2019
Pelaksanaan Program BAKAS (Am) 28aug2019
3
OBJEKTIF & STRATEGI
Strategi 1
Data Asas Kawasan
Operasi BAKAS Strategi 2
Strategi 3
Pencegahan &
Kaedah
pengawalan penyakit
Pembiayaan & berjangkit bawaan
Pelaksanaan air, najis dan vektor
Objektif:
Meningkatkan
Strategi 5 tahap Strategi 4
Pembangunan kesihatan Pendidikan
Modal Insan masyarakat Kesihatan
luar bandar
4
TINDAKAN BAGI STRATEGI 1
KPLB
9
TINDAKAN BAGI STRATEGI 3
KKM membiayai kos bahan binaan
Bekalan Air –
KPLB/KKM
Kaedah Pembiayaan &
Kursus Pemantapan Program BAKAS untuk PPKP & PKA peringkat PKD
setiap tahun
Pembangunan
Modal Insan
STRATEGI 5
Kursus disiplin kejuruteraan kesihatan umum untuk JKU & PPKP setiap
tahun
12
POLISI PELAKSANAAN BAKAS
• Bantuan untuk MASYARAKAT LUAR BANDAR secara am – warganegara sahaja.
• Kawasan operasi BAKAS (kawasan luar bandar dan kawasan kawalan PBT)
• Sama ada mempunyai atau tidak mempunyai infrastruktur bekalan air
awam.
• Perkhidmatan pelupusan kumbahan dan sisa pepejal tidak disediakan oleh
pihak berkuasa atau perkhidmatan separa sahaja.
• Keutamaan kepada masyarakat miskin tegar dan miskin.
• Penglibatan masyarakat (gotong royong) dalam pembinaan projek
kemudahan sanitasi.
• Operasi dan penyelenggaraan kemudahan bekalan air dan sanitasi oleh
masyarakat sendiri.
• Kemudahan interim (sementara) sahaja sehingga kemudahan-kemudahan
kekal disediakan oleh pihak-pihak berkuasa yang berkaitan.
• Setelah mendapat infrastruktur kekal, kemudahan bekalan air dan sanitasi
interim BAKAS akan diselenggara oleh penduduk sendiri sekiranya masih
ingin menggunakan kemudahan tersebut.
13
POLISI PELAKSANAAN BAKAS – KELONGGARAN [1]
• Kawasan sering berlaku wabak penyakit atau berisiko wabak penyakit.
• JKN boleh menggunakan budi bicara melaksanakan projek-projek
BAKAS atas dasar kepentingan kesihatan awam.
• Sekiranya melibatkan kawasan operasi PBT:
• Data pembinaan kemudahan bekalan air dan sanitasi tidak perlu
dilaporkan dalam e-Reporting tetapi dilaporkan sebagai aktiviti
tambahan dalam laporan tahunan (written report) - menggunakan
peruntukan wabak.
• Data asas rumah tidak perlu dimasukkan dalam aplikasi e-BAKAS.
• Bagi kawasan luar bandar yang mempunyai infrastruktur bekalan air
awam, bantuan subsidi boleh diberikan kepada penduduk miskin untuk
sambungan pihak berkuasa air (SPBA).
• Sambungan dari paip awam sehingga ke meter dilaksanakan secara
out-sourcing melalui tukang paip berlesen (dibiayai oleh BAKAS)
• Sambungan paip dari meter ke rumah secara gotong-royong.
• Penduduk hendaklah bersetuju membayar bil bulanan.
14
POLISI PELAKSANAAN BAKAS – KELONGGARAN [2]
• Bagi kawasan operasi BAKAS yang telah mempunyai rangkaian paip
awam tetapi atas sebab kekurangan tekanan atau lain-lain isu teknikal
sesetengah penduduk tidak dapat bekalan air awam tersebut, maka
pembinaan sistem bekalan air alternatif boleh dipertimbangkan dengan
syarat terdapat pengesahan rasmi daripada pembekal air dan/atau
ketua kampung.
• Golongan miskin di kawasan operasi PBT boleh mendapat bantuan
subsidi BAKAS berpandukan garis kemiskinan isi rumah yang ditakrifkan
oleh Unit Perancang Ekonomi Negeri (UPEN) atau Pejabat Tanah dan
Daerah di negeri dan daerah masing-masing.
• Data pembinaan kemudahan bekalan air dan sanitasi tidak perlu
dilaporkan dalam e-Reporting dan e-BAKAS tetapi dilaporkan sebagai
aktiviti tambahan dalam laporan tahunan (written report).
• Sekiranya peruntukan BAKAS digunakan, jumlah yang dibelanjakan
hendaklah dicatat di ruang catatan borang RES677 (laporan
kewangan).
• Data asas rumah tidak perlu dimasukkan dalam aplikasi eBAKAS. 15
STRUKTUR IMPLEMENTASI
PERINGKAT IBU PEJABAT KKM PERINGKAT NEGERI
UNIT BAKAS
KETUA PENGARAH KESIHATAN
Jurutera-jurutera Kesihatan Umum, Pegawai
Sains, Penolong Pegawai Kesihatan
TIMBALAN KETUA PENGARAH KESIHATAN Persekitaran
(PENYELIDIKAN & SOKONGAN TEKNIKAL)
(PERANCANGAN, BAJET, PEMANTAUAN &
PENYELARASAN)
BAHAGIAN PERKHIDMATAN KEJURUTERAAN
17
PENYEDIAAN KEMUDAHAN ASAS [1]
BEKALAN AIR
1 BERSIH
PENDEKATAN
GOTONG- SAMBUNGAN PIHAK
ROYONG TADAHAN AIR HUJAN BERKUASA AIR
18
AIR BERSIH & AIR SELAMAT – APA
BEZANYA
Air Bersih: Air Selamat:
1. Air yang jernih (tahap 1. Air yang jernih (tahap
kekeruhan yang rendah) kekeruhan yang rendah)
2. Tidak berwarna 2. Tidak berwarna
3. Boleh diterima oleh 3. Boleh diterima oleh
pengguna kerana ciri-ciri pengguna kerana ciri-ciri
fizikal air kelihatan estetik fizikal air kelihatan estetik
Virus
4. Mungkin mengandungi Bakteria
4. Bebas daripada patogen
patogen (mikro-organisma
yang membawa penyakit 5. Air yang telah melalui
berjangkit) proses rawatan,
5. Air mentah tanpa rawatan terutamanya pembasmian
(pembasmian patogen) pathogen (disinfeksi)
6. Mungkin mempunyai Helminths 6. Tiada bahan kimia dan
kandungan bahan kimia Protozoa logam berat toksik atau
dan logam berat toksik ada pada kandungan yang
yang tinggi sangat rendah
19
SISTEM PAIP GRAVITI – GFS [1]
20
SISTEM PAIP GRAVITI – GFS [2]
• Hanya sumber air yang berkualiti digunakan.
• Ujian kualiti sumber air pra pembinaan dan pemantauan kualiti air pasca pembinaan
dibandingkan dengan Standard Kualiti Air Minum Kebangsaan KKM (contoh):
• Kekeruhan ≤ 5 NTU
• pH 6.5 – 9.0
• Warna ≤ 15 TCU
• Jumlah pepejal terlarut (TDS) ≤ 1000ppm
• Ammonia ≤ 1.5ppm (pencemaran kumbahan)
• Nitrat ≤ 10ppm (pencemaran kumbahan dan/atau baja)
• E.coli: 0 MPN/100ml (indicator pencemaran najis)
• E.coli biasanya dikesan di air permukaan – Nasihat penduduk masak air sebelum diminum.
• Sekiranya kandungan bahan kimia dan logam berat selalu melebihi standard kualiti air minum
kebangsaan,
• Jalankan siasatan (kajian kebersihan) kawasan tadahan untuk mengenal pasti punca
pencemaran.
• Mencari cara penyelesaian untuk mengelak atau mengurangkan pencemaran
• Rundingan atau mesyuarat dengan pihak-pihak yang berkepentingan (stakeholders).
• Sekiranya punca pencemaran tidak dapat dikenal pasti atau tiada cara penyelesaian, sumber
air lain hendaklah diterokai.
21
TELAGA - KELASIFIKASI DARI SEGI KAEDAH PEMBINAAN
Telaga tiub:
Telaga gali: • Garispusat kecil (50mm – 200mm)
• Garispusat besar (1.5m – 3.0m)
• Kaedah pembinaan: boring, drilling, driving, jetting,
• Lubang telaga digali
percussion
• Telaga cetek (sampai 7.5m)
• Telaga dalam > 7.5m (BAKAS boleh gerudi sampai 35m)
JMG: kedalaman
telaga sehingga
confined atau
deep aquifer
adalah telaga
dalam
22
TELAGA TERKAWAL [1]
Pam untuk ekstrek air
900mm
300mm
(min)
(min)
24
TELAGA TERKAWAL [3]
Telaga Terkawal
tanpa sambungan
ke rumah
Tadahan
Half round
Down gutter
spout
Down
pipe
Tangki
simpanan Kapasiti tangki hendaklah
dianggarkan dengan mengambil
kira musim kemarau
27
SAMBUNGAN PIHAK BERKUASA AIR
Sambungan ke rumah secara gotong-royong Sambungan dibuat oleh tukang paip berlesen (out-source)
Road
Ke rumah
28
PENYEDIAAN KEMUDAHAN ASAS [2]
TANDAS
2 SANITARI
PEMBINAAN TANDAS CURAH CONTOH TANDAS CURAH YANG DIBINA OLEH BAKAS
TANDAS CURAH
29
TANDAS SANITARI (TANDAS CURAH)
Mencegah manusia daripada
Boleh mencegah
terdedah secara fizikal
atau mengawal
(contact) kepada najis
jangkitan
Rumah tandas penyakit bawaan
najis
Paip kumbahan
Penutup
Aras tanah
P-trap
Gelung
Lubang resapan konkrit
PEMASANGAN
KEBUK
PENAHAN SISA
MAKANAN
LUBANG
RESAPAN
Leptospirosis
(Bakteria Leptospira)
35
SISTEM PELUPUSAN AIR LIMBAH [2]
PANDANGAN PELAN
SUNGAI/LONGKANG
KEBUK
PERANGKAP
LUBANG RESAPAN PENAPIS (BATU KERIKIL) – KELUASAN
SISA MAKANAN
(GELUNG KONKRIT) PERMUKAAN YANG BESAR
KERATAN MEMBUJUR
SISA LAPISAN
MAKANAN MINYAK
36
PENYEDIAAN KEMUDAHAN ASAS [4]
SISTEM PELUPUSAN
4 SISA PEPEJAL (SPSP)
37
SISTEM PELUPUSAN SISA PEPEJAL [1]
• Memastikan sisa pepejal domestic dilupuskan dengan efektif dan sempurna.
• Persekitaran rumah bersih dan kesihatan tidak terjejas.
• Boleh mencegah atau mengawal jangkitan penyakit bawaan vektor (LILATIN).
• Sistem pengurusan sisa pepejal:
Lubang sampah Fasiliti pembakaran sisa pepejal Tong sampah bertiang
bertutup (Tiada perkhidmatan kutipan (Ada perkhidmatan
(Tiada perkhidmatan PBT) kutipan separa PBT
kutipan PBT)
38
SISTEM PELUPUSAN SISA PEPEJAL [2]
SIMPANAN SEMENTARA
YANG BERSISTEM &
KAWASAN KAWALAN PBT MEMUASKAN
SIMPANAN SEMENTARA
UNTUK 3 HARI
DIBAWA OLEH
LORI SAMPAH PENDUDUK
KUTIP DARI TONG PELUPUSAN BERSISTEM &
SENDIRI KE TONG
KOMUNAL 3 HARI STATUS MEMUASKAN
KOMUNAL 3 HARI
SEKALI SEKALI
TONG KOMUNAL
39
SKOP AKTIVITI BAKAS
1. Pembinaan projek baru
2. Pembinaan projek gantian:
i. Subsidi Kedua
ii. Penyelenggaraan
iii. Ubahsuai/naik taraf/tambahan
3. Penyediaan reten bulanan dan laporan tahunan (cth. RES212, RES677, RES213)
4. Menjalankan bancian dan pengemaskinian data asas (e-BAKAS)
5. Pengawalan kualiti air luar bandar (Projek bekalan air bersih BAKAS)
• Memantau kualiti air, menjalankan siasatan dan membuat penambahbaikan
6. Pelaksanaan pendidikan kesihatan (amalan kebersihan diri dan alam sekeliling)
7. Lawatan berkala ke setiap kampung (sekurang-kurangnya sekali setahun) –
perlu sediakan jadual lawatan sepanjang tahun
8. Penilaian dan pencegahan risiko keselamatan air melalui WSP untuk sistem
bekalan air komuniti (≥ 20 rumah)
40
ISU PELAKSANAAN
PROGRAM BAKAS
41
TREND PERUNTUKAN PEMBANGUNAN TAHUNAN PROJEK
BEKALAN AIR
43 KKM KPLB
38 (< RMK10) (≥ RMK10)
33
PERUNTUKAN (JUTA)
28
23
18
JAKOA
RM1.687 JAKOA
13 juta RM1.51
juta
8
3
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
PERUN- 0.984 9.41 6.74 8.03 11.09 4.351 40 36.3 32.59 10 8.653 5 5.687 1 5.51
TUKAN 8 2
(JUTA)
42
TREND PERUNTUKAN PEMBANGUNAN TAHUNAN PROJEK
SANITASI
KKM KKM
7.500
(< RMK11) (RMK11 – TIADA
6.500 KELULUSAN)
5.500
PERUNTUKAN (JUTA)
4.500
3.500
KELULUSAN
2.500 KHAS KSU
(BP6)
1.500
0.500
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
PERUN- 0.771 5.589 4.259 4.804 7.509 3.109 0 0 5 5 4.860 0 0.3 1.534 1.5
TUKAN 3604 6486 669 065 4914 637 75 6
(JUTA)
43
ISU KEKANGAN DARI SEGI OPERASI BAKAS
Data asas
BAKAS tidak
lengkap
Kekurangan Pertambahan
Anggota - PKA beban kerja
Peruntukan
Kemudahan
Belanja Kekangan pengangkutan
Mengurus
STATUS BANCIAN DATA (SEHINGGA MEI)
STATUS BANCIAN DATA SEHINGGA MEI 2019
Bil. NEGERI LAPORAN TAHUNAN 2018
(BILANGAN RUMAH)
BIL. RUMAH %
47
ISU KUALITI AIR BAKAS [1]
48
ISU KUALITI AIR BAKAS [2]
Takungan air
Paip agihan
(Sumber – mata air, anak sungai)
HDPE ke
rumah
Sistem rawatan
air mudah
49
ISU KUALITI AIR BAKAS [3]
PROJEK PERINTIS BEKALAN AIR KG ORANG ASLI 2017
MANUAL PUMP
ULTRAFILTRATION SYSTEM
50
PENUTUP
51