Problema corupţiei

Motto:
Corupţia este o boală care se agravează
hrănindu-se din ea însăşi!
 Corupţia este un flagel existent încă din
Antichitate, unul dintre comportamentele cele
mai grave dar şi cele mai răspândite.
Oferirea şi primirea de foloase de către
funcţionari, în anumite perioade istorice au fost
acceptate ca ceva firesc şi normal.
Codul lui Napoleon (1810) introduce pentru
prima dată sancţiuni foarte grave pentru
corupţie.
Manifestările de corupţie sunt de obicei
influenţate şi de regimul politic din fiecare ţară.
Astfel, regimurile lipsite de autoritate
încurajează aceste manifestări prin capacitatea
redusă de a le sancţiona.
Ce este corupţia?
Etimologic, cuvîntul corupţie derivă din
latinescul „coruptio, -onis“ şi înseamnă
stare de abatere de la moralitate, de la
cinste, de la datorie, desfrânare,
depravare.
Corupţia este folosirea abuzivă a puterii
publice încredinţate, pentru obţinerea de
beneficii personale. Nu este vorba doar
de beneficiile de natura financiară, ci şi
de avantajele de altă natură.
 Manifestări ale corupţiei
Expresii de genul „ştii pe cineva acolo, dai ceva
şi se rezolvă”, „cu bani faci orice”, „decât să tot
umblu, mai bine dau banii şi am terminat”…sunt
doar câteva dintre „sloganurile” corupţiei.
Oferi/dai bani sau cadouri ca să obţii ceva mai
repede, sau un serviciu mai de calitate, ori să
obţii ceva ilegal, sau să nu păţeşti ceva, sau…
uneori pur şi simplu pentru că „aşa se
obişnuieşte”.
Poate sunt situaţii în care ai obţine acelaşi efect
fără să „dai” nimic, dar dacă „aşa se face”…nu
vrei să rişti ...
 Forme ale corupţiei
marea corupţie – corupţia care penetrează
cele mai înalte sfere ale puterii executive,
legislative şi judecătoreşti
corupţia minoră sau mica coruptie – implică
oferirea unor sume mici de bani sau a unor
favoruri similare de către cei care urmăresc
un tratament preferenţial din partea
funcţionarilor, ori angajarea într-o funcţie
minoră a lor sau a altor persoane
Flagelul
corupţiei
 Percepţia corupţiei
Corupţia este percepută de către majoritatea
populaţiei ca un fenomen deosebit de grav şi
periculos, ce subminează structurile de putere
şi autoritate, şi care se referă, mai ales, la
darea şi luarea de mită, primirea de foloase
necuvenite şi traficul de influenţă, infracţiuni în
care sunt implicaţi demnitari sau foşti demnitari,
reprezentanţi ai Guvernului, parlamentari,
magistraţi şi cadre din instituţiile care trebuie
să apere legalitatea (Poliţie, Garda Financiară,
etc). Din această cauză, asistăm, în rândul
populaţiei, la o percepţie negativă asupra
credibilităţii instituţiilor publice.
 Acte de corupţie
- A da bani sau cadouri celor care lucrează în sectorul public (autorităţi,
funcţionari, medici, profesori etc.) pentru a vă oferi un serviciu la care
sunteţi îndreptăţit
- A da bani sau cadouri celor care lucrează în sectorul public (autorităţi,
funcţionari, medici, profesori etc.) pentru a obţine un avantaj faţă de
ceilalţi cetăţeni
- A primi bani sau cadouri de la cetăţeni pentru îndeplinirea obligaţiilor
de serviciu
- A da bani sau cadouri pentru evitarea controalelor administrative sau
financiare
- A primi bani sau cadouri pentru „a închide ochii” la neregulile constatate
cu ocazia controalelor
- A promova pe cineva în raport cu alte criterii decât meritul profesional
- A oferi bani sau cadouri pentru a nu plăti sau a diminua plata
impozitelor şi taxelor
- A acorda credite sau subvenţii în mod preferenţial unor firme sau
persoane
- A oferi bani sau cadouri pentru a influenţa o hotărâre judecătorească
în sensul dorit…….etc.
 De exemplu

Vi se solicită o sumă de bani de către un

funcţionar pentru eliberarea unei
adverinţe/certificat pe care era obligat de
atribuţiile funcţiei sale să v-o elibereze.
 Exemplul 2
Să presupunem că o primărie organizează
conform procedurilor de achiziţii publice o
licitaţie de lucrări pentru asfaltarea unei
străzi. Compania X participantă la licitaţie
oferă o sumă de bani, unuia/unora dintre
membrii comisiei de evaluare, sumă care
este acceptată. Dacă după deschiderea
ofertelor, oferta companiei X este inferioară
ca şi raport calitate/preţ altei oferte şi totuşi
primeşte lucrarea, suntem în prezenţa unui
fapt de corupţie.
Procente ale corupţiei

Dintr-un sondaj asupra corupţiei în România

realizat în 2010 de Banca Mondială a rezultat
că 11% din veniturile familiilor cu un nivel de
trai scăzut şi 5% din veniturile familiilor cu un
nivel mediu de trai sunt costuri directe pentru
corupţie. Aceste costuri se concretizează în
“atenţii”, “şpăgi”, “cadouri”.
 Costurile corupţiei
Din taxele şi impozitele ce sunt reţinute din
salarii şi alte venituri, cetăţenii, finanţează
cea mai mare parte a serviciilor publice (Ex:
servicii medicale, admininstrative etc). Din
cauza corupţiei ei sunt deseori obligaţi să
plătească din nou un serviciu deja achitat.
Conform aceluiaşi sondaj al Băncii Mondiale,
un procent de 38,5% din populaţia cu venituri
mici şi medii, deşi plăteşte asigurări sociale,
nu solicită asistenţă medicală atunci când are
nevoie pentru că este în imposibilitatea de a
achita plăţile „neoficiale” adiacente.
 Statistici ale corupţiei

Peste 87% dintre români consideră că nivelul

corupţiei a crescut în România în ultimii trei
ani, iar numărul celor care recunosc că au dat
mită în 2010 s-a triplat, comparativ cu anul
trecut, se arată în cel mai recent raport
Transparency International.
Corupţia NU ne îmbunătăţeşte viaţa

La un nivel superior corupţia determină o

alocare a resurselor după interese private în
defavoarea interesului general al cetăţenilor,
ceea ce are drept consecinţă servicii publice
de proastă calitate şi ineficiente care ne
afecteză pe toţi printr-o investiţie mai mare
de timp şi bani.
Corupţia generează corupţie
Corupţia are efecte de tip domino, deoarece
se multiplică pe măsură ce se desfăşoară,
generând un efect de cerc vicios, în sensul că
mai multă corupţie antrenează şi mai multă
corupţie, astfel încât orice încercare de a
antrena o mişcare în sens contrar devine
extrem de anevoioasă. Din acest motiv, este
nevoie de eforturi majore din partea întregii
societăţi, şi mai ales necesită acţiuni
preventive, mai degrabă decât curative.
 Efecte ale corupţiei
- Scăderea calităţii serviciilor publice
- Creşterea imoralităţii
- Eliminarea competenţei ca şi criteriu de apreciere
- Îmbogăţirea fără muncă a unor persoane
- Dezavantajarea celor cu resurse materiale limitate
- Încetinirea ritmului de dezvoltare a economiei
- Creşterea economiei subterane
- Scăderea prestigiului autorităţilor
- Scăderea prestigiului legii şi dreptăţii
- Demoralizarea cetăţenilor cinstiţi
 Pedepsirea actelor de corupţie
În ceea ce priveşte prevenirea şi controlul corupţiei,
cele mai eficiente instituţii sunt : Direcţia Naţională
Anticorupţie, mass-media, Justiţia şi Poliţia.
Infracţiunea de abuz în serviciu contra intereselor
publice, infracţiunea de abuz în serviciu contra
intereselor persoanelor şi infracţiunea de abuz în
serviciu prin îngrădirea unor drepturi, dacă
funcţionarul public a obţinut pentru sine sau pentru
altul un avantaj patrimonial sau nepatrimonial, se
pedepseşte cu închisoare de la 3 la 15 ani.“ (Legea
Nr. 521 din 24 noiembrie 2004 )
Lupta autorităţilor împotriva corupţiei
Cum pot lupta oamenii împotriva
corupţiei?
Să-şi cunoască bine
drepturile şi să se
informeze
permanent,
Să nu fie indiferenţi,
Să fie activi,
Să nu ezite a
comunica despre
acte corupţionale.
Să luăm atitudine!

Corupţia e o boală gravă... e ca o caracatiţă…

de care se scapă greu…e nevoie în primul
rând de „tratarea” mentalităţii…şi de
contribuţia tuturor. Trebuie să luăm atitudine.
 Nu fiţi indiferenţi!

Fiecare dintre noi trebuie să lase deoparte

indiferenţa şi să ia atitudine, să semnaleze acte
de corupţie de care are cunoştinţă! Se poate
face ceva, dar nu doar comentând pe la colţuri,
nu păstrând tăcerea şi, mai ales, nu încurajând
acest fenomen.
 Realizat de
Prof. Murgu Eugenia-Angela
Bibliografie:
Enciclopedia Wikipedia
http://consiliereanticoruptie.wordpress.com/
category/ce-este-coruptia/
http://ms.politiaromana.ro/prevenire/coruptia/ce
_este_coruptia.html
http://
www.wall-street.ro/slideshow/Economie/ 96451/U
n-roman-din-trei-a-dat-mita-Care-sunt-efectele-in-
economie.html
http://coruptie-abuzuri.blogspot.com/