Lenda:FILOZOFI E INTEGRIMIT EUROPIAN BACELOR-VITI II Semestri I Prezantoi:Griselda Kameri Pranoi:prf.Majlinda Keta Konteksti ne ndryshim i integrimit europian. • Vitet 1990 deshmuan nje ringjallje te konsiderueshme te interesit akademik per integrimin europian. Jo vetem qe ‘teoria e integrimit’me sa duket kishte deshtuar, por dhe preceptimi i perhapur u rrenjos se pak substance po ndodhte brenda vete komuniteteve. Kriza ekonomike pas pranimit te KE ne vitin 1973, komunitetet dukej se ishin te zhytur ne gjendje ciklike mbi paudhesite e dukshme ne shperndarjen e pergjisive buxhetore, nje ceshtje qe lidhet vete me pjeset e medha te buxhetit te komunitetit te konsumuara nga politika e perbashket Bujqesore thellesist e diskutueshme. SEA- Akti i vetem Europian. • SEA-ja pervec lehtesimit te reformes institucionale dhe zgjerimit te kompetences se politikave te KE-se, u shqua me se shumti per menyren me te cilen ai percaktoi nje afat kohor per perfundimin e tregut te brendshem te komunitetit. Ai ringjalli gjithashtu debatet mbare Europiane per menyren dhe shtrirjen e integrimit te ardhshem. SEA-ja u perpoq te krijonte “nje zone pa kufinj te brendshem ne te cilen sigurohet levizja e lire e mallrave, personave, sherbimeve dhe kapitalit”. Lidhja e ashuquajtur dimension social me programin e tregut te brendshem u pa nga disa si thelbesore per te permiresuar efektet e keqija te ristrukturimit thelbesor te tregut qe do te ndodhte. Neofunksionalizmi dhe nderqeveritarizmi. • Gjate nje pasoje me te dukshme te shfaqjes se ‘Europes se re’ empirike ishte ringjallja e bisedes se gjate teorike midis neofunksionalizmit dhe nderqeveritarizmit. Shtysa per ringjalljen e te menduarit neofunksionalist ishte e dukshme. Iniciativa e tregut te vetem dhe logjika e saj shoqeruese u mbulua me perhapje funksionale.Per analistet e bindjeve nderqeveritare, mund dhe duhej te lexohej si nje proces i drejtuar nga shteti. Duke thene kete, ideja e nje ringjalljeje te re ne shkalle te plote te neufunksionalizmit te pa ndryshuar ishte e pa shmangshme dhe jo fillestare. Dimensionet ligjore te integrimit sipas Burley dhe Mattli.
• Anne-Marie Burley dhe Walter Mattli per dimensionet ligjore te
integrimit europian argumentojne se neofunksionalizmi ofron nje kornize ekonomike per gjenerimin e njohurive reale rreth natyres dhe dinamikes se integrimit ligjor ne komunitete. Ne vecanti ata pohojne se ‘kuptimi thelbesor i neofunksionalizmit ne integrim ka me shume gjasa te ndodhe brenda nje domeni te mbrojtur nga nderveprimi i interesave te drejtperdrejta politike, con ne paradoksin qe aktoret jane me te afte te anashkalojne dhe kapercejne pengesat politike duke vepruar ne menyren me jopolitike te mundshme’. Teoria feudaliste sipas Alberta Sbragia. • Vlera e teorise federaliste per studimin e BE-se i jepet nje veshtrim tjeter por jo me pak i rendesishem nga Alberta Sbragia(1992). Qellimi i saj eshte se teoria feudaliste ofron mjete te rendesishme analitike pa bagazhin normativ. Debati nese BE-ja eshte ne rrugen drejt nje destinacioni federal eshte krejtesisht i parendesishem ne kete kendveshtrim. Eshte gjithashtu e gabuar te mendosh per komunitetet dhe revolucionin e tyre si analoge me zhvillimin e sistemeve ekzistuese federale si Shtetet e Bashkuara. Perkundrazi ajo e pershkruan federalizmin si nje ushtrim ne krijimtarine institucionale jo domosdoshmerisht nje perseritje te modeleve ekzistuese institucionale. Kufinjte e debatit te vjeter. • Nje pasoje e rishikimit te debatit te vjeter mund te shihet si nje force dhe nje dobesi. • Kundershtimi i pare eshte se perplasja e vazhdueshme teorike neofunksionalisteve dhe nderqeveritareve nuk arrin te parashtroje te gjitha pyetjet e mundshme ne lidhje me integrimin bashkohor europian sepse ai problematizon BE-ne dhe integrimin ne kushtet e preferuara disiplinore te mardhenieve nderkombetare. • E dyta eshte se ky debat trajton pjese te rendesishme te teorise nderkombetare. Ketu argumenti eshte se qasjet e Mardhenieve Nderkombetare jane shume larg te parendesishmes dhe se IR (International relation) eshte ne gjendje te shtroje pyetje interesante dhe te rendesishme rreth integrimit. Loja politike e BE-se. • Nuk ka asnje qeshtje te vetme qendrore ne thelb te ketij procesi kompleks politik. Politika e integrimit evropian nuk ka te beje vetem me ate nese duhet te kete me shume apo me pak integrim. Ka shume qeshtje te ngulitura ne procesin e politikave. Ne te vertete, loja politike e BE-se nuk ka te beje thjesht me ceshtje te politikes se larte te tilla si grumbullimi ose mbajtja e monedhave kombetare ose zhvillimi i nje politike te jashtme evropiane te perbashket te monedhave kombetare. • Sic thot Richardson politike e ulet kjo mund te jete… por ndoshta jane nente e dhjeta e ‘ajsbergut te politikes’ te BE-se qe eshte nen nivelin e mundshem qe ka nje sasi ne rritje te aktivitetit politik ne kete nivel brenda BE-se. • Qeverisja mund te shihet si model ose struktura qe fshihet ne sistemet socio-politike si rezultat i perbashket i perpjekjeve ndervepruese te nderhyrjes se te gjithe aktoreve te perfshire. Ky model nuk mund te reduktohet nje nje aktor apo grup aktoresh ne vecanti. Asnje aktor i vetem nuk ka te gjitha njohurite dhe informacionin e nevojshem per te zgjidhur probleme komplekse , dinamike dhe te larmishme, asnje aktor nuk ka pasqyre te majtueshme per te bere efektiv zbatimin e instrumentave te nevojshem, jo nje aktor i vetem ka potencial te mjaftueshem veprimi per te dominuar ne menyre te njeaneshme ne nje model te caktuar qeverises. •FALEMINDERIT.