Inštitúcie EÚ

Leonard Damian Daniš

 Inštitúcie EÚ
 Inštitucionálne usporiadanie Európskej únie je
jedinečné a jej systém rozhodovania sa neustále vyvíja.

 Po celej EÚ je rozmiestnených sedem európskych

inštitúcií, sedem orgánov EÚ a vyše
30 decentralizovaných agentúr.

 Spolupracujú na zohľadňovaní spoločných záujmov

EÚ a európskych občanov.
 Inštitúcie EÚ
• Administratívu EÚ riadia štyri hlavné inštitúcie
s rozhodovacou právomocou. Tieto inštitúcie
spoločne udávajú EÚ politické smerovanie
a zohrávajú rôzne úlohy v procese tvorby práva:
1. Európsky parlament
2. Európska rada
3. Rada Európskej únie
4. Európska komisia
 Inštitúcie EÚ
• Ich prácu dopĺňajú ostatné inštitúcie a orgány,
medzi ktoré patrí:
1. Súdny dvor Európskej únie (Luxemburg)
2. Európska centrálna banka (Frankfurt)
3. Európsky dvor audítorov (Luxemburg)
 Európsky parlament
• priamo volený orgán EÚ s legislatívnou, kontrolnou a
rozpočtovou zodpovednosťou
• Členovia: 705 poslancov EP
• Predsedníčka: Roberta Metsolová
• Rok zriadenia: Zriadený bol v roku 1952 ako spoločné
zhromaždenie Európskeho spoločenstva uhlia a ocele a od
roku 1962 ako Európsky parlament. Prvé priame voľby do
Európskeho parlamentu sa uskutočnili v roku 1979.
• Sídlo: Štrasburg (Francúzsko), Brusel (Belgicko), Luxemburg
(Luxembursko)
 Európsky parlament
• Práca Parlamentu zahŕňa dva hlavné stupne:
A. 20 výborov+ 3 podvýbory
o Výbory preskúmajú návrhy právnych predpisov
B. Plenárne zasadnutia
o všetci poslanci Európskeho parlamentu v rokovacej sále
hlasujú o navrhovaných právnych predpisoch a
pozmeňujúcich návrhoch.
 Úlohy parlamentu EÚ
Legislatívna úloha
• Spoločne s Radou EÚ prijíma právne predpisy, ktoré vychádzajú z návrhov Európskej komisie.
• Rozhoduje o medzinárodných dohodách.
• Rozhoduje o rozširovaní EÚ.
• Hodnotí pracovný program Komisie a žiada ju o navrhovanie právnych predpisov.
Dohľad
• Vykonáva demokratickú kontrolu všetkých inštitúcií EÚ.
• Volí predsedu Komisie a schvaľuje Komisiu ako orgán EÚ. Hlasovaním o návrhu na vyslovenie nedôvery
môže donútiť Komisiu, aby odstúpila počas jej funkčného obdobia.
• Udeľuje absolutórium, t. j. schvaľuje použitie prostriedkov z rozpočtu EÚ.
• Skúma petície občanov a zriaďuje vyšetrovacie výbory.
• Rokuje o menovej politike s Európskou centrálnou bankou.
• Kontroluje Komisiu a Radu.
• Zriaďuje volebné pozorovateľské misie.
Rozpočtová úloha
• Zostavuje rozpočet EÚ spolu s Radou.
• Schvaľuje dlhodobý rozpočet EÚ – viacročný finančný rámec.
 Legislatívna právomoc

• správa o návrhu Komisia • zaujme svoj postoj

legislatívneho textu • Schválenie, prepracovaním a
odhlasovaním textu
prípadne
pozmenenie

Poslanec Parlament
 Styčné kancelárie
• Európsky parlament má styčné kancelárie vo všetkých
hlavných mestách EÚ. Okrem toho má regionálne
kancelárie v 5 najľudnatejších členských štátoch a 2
kancelárie mimo EÚ (Londýn, Washington)

Zamerania:
komunikačné činnosti na miestnej úrovni a
posilňovanie informovanosti občanov o vplyve
Európskeho parlamentu na ich každodenný život

podnecovanie k účasti na európskom demokratickom

procese
 Európska rada
• Úloha: vymedzuje všeobecné politické smerovanie a priority
Európskej únie
• Členovia: hlavy členských štátov EÚ alebo predsedovia vlád
týchto štátov, predseda Európskej rady, predseda Európskej
komisie
• Predseda: Charles Michel
• Rok zriadenia: 1974 (neformálne fórum), 1992 (formálny
status), 2009 (oficiálna inštitúcia EÚ)
• Sídlo: Brusel (Belgicko)
 Úlohy EU rady
• Rozhoduje o celkovom smerovaní a politických prioritách EÚ,
avšak neprijíma právne predpisy
• Zaoberá sa zložitými či citlivými otázkami, ktoré nie je možné
riešiť na nižších úrovniach medzivládnej spolupráce
• Stanovuje spoločnú zahraničnú a bezpečnostnú politiku EÚ,
pričom zohľadňuje strategické záujmy EÚ a obranné dôsledky
• Navrhuje a vymenúva kandidátov do určitých vysokých funkcií
na úrovni EÚ, ako sú ECB a Komisia
V prípade akejkoľvek otázky Európska rada môže:
• požiadať Európsku komisiu, aby vypracovala návrh na jej
riešenie,
• postúpiť ju Rade EÚ, aby sa ňou zaoberala
 Rada Európskej únie
• Úloha: zastupuje hlas vlády krajín EÚ, prijíma
právne predpisy a koordinuje politiky Únie
• Členovia: ministri z každej krajiny EÚ, podľa
oblasti politiky, o ktorej sa má diskutovať
• Predseda: každá krajina EÚ vykonáva 6-mesačné
rotujúce predsedníctvo v Rade EÚ
• Rok založenia: 1958 (ako Rada Európskeho
hospodárskeho spoločenstva)
• Sídlo: Brusel (Belgicko)
 Úlohy rady EÚ
• Spoločne s Európskym parlamentom prerokúva a
prijíma právne predpisy EÚ na základe
návrhov Európskej komisie.
• Koordinuje politiky krajín EÚ.
• Vypracúva zahraničnú a bezpečnostnú politiku EÚ
na základe usmernení Európskej Rady.
• Uzatvára dohody medzi EÚ a inými štátmi alebo
medzinárodnými organizáciami.
• Schvaľuje ročný rozpočet EÚ spoločne s Európskym
parlamentom.
 Európska komisia
• Úloha: podporuje všeobecné záujmy EÚ
prostredníctvom navrhovania a presadzovania
právnych predpisov, ako aj vykonávania politík a
rozpočtu EÚ
• Členovia: tím alebo kolégium komisárov, jeden z
každej krajiny EÚ
• Predsedníčka: Ursula von der Leyenová
• Rok vzniku: 1958
• Sídlo: Brusel (Belgicko)
 Súdny dvor Európskej únie
• Úloha: Zabezpečuje rovnaký výklad a uplatňovanie
právnych predpisov EÚ v každej krajine EÚ, zabezpečuje
dodržiavanie právnych predpisov EÚ zo strany krajín a
inštitúcií EÚ.
• Členovia:
Súdny dvor: jeden sudca z každej krajiny
EÚ a 11 generálni advokáti
Všeobecný súd: dvaja sudcovia z každej
krajiny EÚ
• Rok založenia: 1952
• Sídlo: Luxemburg
 Európska centrálna banka
• Úloha: riadi euro, udržiava stabilné ceny a
vedie hospodársku a menovú politiku EÚ
• Prezidentka: Christine Lagardová
• Členovia: prezident a viceprezident ECB
a guvernéri národných centrálnych bánk
všetkých krajín EÚ
• Rok založenia: 1998
• Sídlo: Frankfurt (Nemecko)
 Európsky dvor audítorov
• Úloha: kontrolovať, či sa finančné prostriedky
EÚ správne vyberajú a používajú, a pomáhať
zlepšovať finančné riadenie EÚ
• Predseda: Tony Murphy
• Členovia: jeden z každej krajiny EÚ
• Rok vzniku: 1977
• Sídlo: Luxemburg (Luxembursko)
Ďakujem za pozornosť