Yapı Malzemeleri Yönetmeliği

ve
Harmonize Standardlar

EMRE VURAL
TÜRK STANDARDLARI ENSTİTÜSÜ
İnşaat Mühendisi
ESKİŞEHİR 13.03.2007
evural@tse.org.tr
 GÜMRÜK BİRLİĞİ ANTLAŞMASI

YAPI MALZEMELERİ YÖNETMELİĞİ

BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞI

ATAMA

ONAYLANMIŞ KURULUŞ
ÜRETİCİ
ONAY KURULUŞU
ONAYLANMIŞ LABORATUVAR STANDARD
EK ZA

ÜRÜNE CE
İŞARETİ
İLİŞTİRİLMESİ

PİYASAYA ARZ
ŞİKAYET
KULLANICI
 Yeni Yaklaşım
Yönetmelik

Temel
Gerekler
Uyumlaştırılmış
Ürün
Standard
 Yeni Yaklaşım
Yönetmelik

Temel
Ürün
Gerekler

ETA

Kullanıma
Uygunluk
 Yapı Malzemeleri Yönetmeliği
89/106/EEC

TEMEL GEREKLER

 Mekanik dayanım ve stabilite

 Yangın durumunda emniyet

 Hijyen, sağlık ve çevre

 Kullanım emniyeti

 Gürültüye karşı koruma

 Enerjiden tasarruf ve ısı muhafazası

 Yapı Malzemeleri Yönetmeliği
89/106/EEC

UYUMLAŞTIRILMIŞ STANDARDLAR

Uyumlaştırılmış Avrupa Standardlarının yapısı (hEN)

Geleneksel ihtiyari standard

EN XXX

CE uygunluk kriterleri
Ek ZA
 Yapı Malzemeleri Yönetmeliği
89/106/EEC

UYGUNLUK TEYİT SİSTEMLERİ

 Yapı Malzemeleri Yönetmeliği
89/106/EEC

SİSTEM 1+ / 1
(i) Onaylanmış bir Belgelendirme Kuruluşunun ürünün
uygunluğunu belgelendirmesi :

(a) Üreticinin görevleri :

(1) Fabrika Üretim Kontrolü (FPC)
(2) Önceden belirlenmiş bir deney planına göre fabrikadan
alınan numunelerin üretici tarafından yapılan daha sonraki
deneyleri
(b) Onaylanmış Kuruluşun görevleri :
(3) Ürünün Başlangıç Tip Deneyleri
(4) Fabrikanın ve Fabrika Üretim Kontrolünün başlangıç
muayenesi
(5) Fabrika Üretim Kontrolünün sürekli gözetimi,
değerlendirilmesi ve onayı
(6) Muhtemelen, fabrikadan alınan numunelerin tetkik deneyleri
 Yapı Malzemeleri Yönetmeliği
89/106/EEC
SİSTEM 2+ / 2
(ii) Üretici tarafından ürünün uygunluğunun beyanı:
Birinci alternatif :

(a) Üreticinin görevleri :

(1) Ürünün Başlangıç Tip Deneyleri
(2) Fabrika Üretim Kontrolü
(3) Önceden belirlenmiş bir deney planına göre fabrikadan
alınan numunelerin üretici tarafından yapılan daha sonraki
deneyleri
(b) Onaylanmış Kuruluşun görevleri :
(4) Fabrika Üretim Kontrolünün fabrikanın ve Fabrika Üretim
Kontrolünün bir başlangıç muayenesi temel alınarak
belgelendirilmesi
(5) Muhtemelen, fabrikadan alınan numunelerin tetkik deneyleri
 Yapı Malzemeleri Yönetmeliği
89/106/EEC

SİSTEM 3

(ii) Üretici tarafından ürünün uygunluğunun beyanı:

İkinci alternatif :

(a) Üreticinin Görevleri :

(1) Fabrika Üretim Kontrolü

(b) Onaylanmış Kuruluşun görevleri :

(2) Onaylanmış bir laboratuar tarafından ürünün Başlangıç Tip
Deneyleri
(raporlar sadece Onaylanmış Laboratuardan olmalıdır)
 Yapı Malzemeleri Yönetmeliği
89/106/EEC

SİSTEM 4

(ii) Üretici tarafından ürünün uygunluğunun beyanı:

Üçüncü alternatif :

(a) Üreticinin görevleri :

(1) Ürünün Başlangıç Tip Deneyleri
(2) Fabrika Üretim Kontrolü

(b) Onaylanmış Kuruluşun Görevleri : -

 Yapı Malzemeleri Yönetmeliği
89/106/EEC

ÖRNEK TS 706 EN 12620 EK.ZA

Ek ZA.1 TS 706 EN 12620

 Yapı Malzemeleri Yönetmeliği
89/106/EEC

ÖRNEK TS 706 EN 12620 EK.ZA

 Yapı Malzemeleri Yönetmeliği
89/106/EEC

ÖRNEK TS 706 EN 12620 EK.ZA

 Yapı Malzemeleri Yönetmeliği
89/106/EEC

ÖRNEK TS 706 EN 12620 EK.ZA

 Yapı Malzemeleri Yönetmeliği
89/106/EEC

ÖRNEK TS 706 EN 12620 EK.ZA

 Yapı Malzemeleri Yönetmeliği
89/106/EEC

ÖRNEK TS 706 EN 12620 EK.ZA

 Yapı Malzemeleri Yönetmeliği
89/106/EEC

ÖRNEK TS 706 EN 12620 EK.ZA

 Yapı
Malzemeleri
Yönetmeliği
89/106/EEC

ÖRNEK
CE
İŞARETİ
 Yapı
Malzemeleri
Yönetmeliği
89/106/EEC

ÖRNEK
CE
İŞARETİ
 Yapı Malzemeleri Yönetmeliği
89/106/EEC

ONAYLANMIŞ KURULUŞLAR
 Yapı Malzemeleri Yönetmeliği
89/106/EEC

ONAYLANMIŞ KURULUŞLAR

 Ürünlere ve uygunluk değerlendirme prosedürlerine

dayanarak görevlerin yerine getirilmesi
Değerlendirme prosedürleri

Tüm üye ülkelere ve komisyona resmi bildiri

 Komisyon tarafından tanımlama numarasının tahsisi

 Avrupa Birliği Resmi Gazetesinde yayımlanması

 Onaylanmış Kuruluşların yeterliliğinin gözlenmesi için Üye

Devletlerin sorumluluğu alması
 Yapı Malzemeleri Yönetmeliği
89/106/EEC

ONAYLANMIŞ KURULUŞLAR

 Kamu veya Özel Kuruluşlar

 Bağımsızlık
 Tarafsızlık
 Yeterlilik : * teknik
* yasal, yönetim
 Profesyonel Gizlilik
 Yapı Malzemeleri Yönetmeliği
89/106/EEC

ONAYLANMIŞ KURULUŞLAR

 Üreticiler gerekli görevlerde yeterliliği olmak kaydıyla bir

Onaylanmış Kuruluş seçmekte serbesttirler.
 Üretici ve Onaylanmış Kuruluşlar arasında sözleşme
düzenlenmesi
 Sorumluluklar:
 Belgelerin düzenlenmesi, geri alınması
 Gerektiğinde daha fazla bilgi talebi
 Gerektiğinde kalite güvencesi bakımından
habersiz muayene ziyaretlerinin düzenlenmesi
Gerekli otoritelere bilgi verilmesi
 Yapı Malzemeleri Yönetmeliği
89/106/EEC

ÜRETİCİLERİN YÜKÜMLÜLÜKLERİ

• Piyasaya sadece teknik düzenlemesine uygun ve

güvenli olan ürünleri arz etmek,
• İlgili teknik düzenlemede belirtilen tüm belgeleri;
muhafaza etmek ve istenilmesi halinde yetkili
kuruluşlara ibraz etmek,
• Yeterli uyarı olmaksızın fark edilemeyecek nitelikteki
riskler hakkında tüketici ve dağıtıcılara gerekli bilgiyi
sağlamak;
• Yapılan denetim sonuçlarından dağıtıcıları ve
kamuoyunu haberdar etmek,
 Yapı Malzemeleri Yönetmeliği
89/106/EEC

ÜRETİCİLERİN YÜKÜMLÜLÜKLERİ

• Ürünün teknik düzenlemeye uygun bir şekilde

işaretlenmesini sağlamak,
• Güvensizliği belirlenmiş ürünlerin piyasaya arzının
durdurulmasını, piyasadan toplatılmasını sağlamak,
Üretici, güvenli olmadığı tespit edilen ürünün
kendisi tarafından piyasaya arz edilmediğini veya
ürünün güvenli olmaması halinin ilgili teknik
düzenlemeye uygunluktan kaynaklandığını ispatladığı
taktirde sorumluluktan kurtulur.
 Yapı Malzemeleri Yönetmeliği
89/106/EEC

DAĞITICILARIN YÜKÜMLÜLÜKLERİ

• Güvenli olmadığını bildiği ürünleri piyasaya arz

etmemek,
• Faaliyetleri çerçevesinde, ürünlerin taşıdığı riskler ve
bu risklerden korunmak için alınması gereken
önlemler hakkında ilgililere bilgi vermek,
• Üreticinin tespit edilemediği durumlarda, üreticinin
veya malı tedarik ettiği kişinin kimliğini bildirmeyen
dağıtıcı, üretici olarak kabul edilir.
• Uygunluk işareti ve uygunluk değerlendirme işlemleri
sonucunda verilen belgeleri tahrif ve taklit etmemek,
usulüne uygun olmadan kullanmamak,
 Yapı Malzemeleri Yönetmeliği
89/106/EEC

YAPI MALZEMESİ VE YAPI DENETİMİ DAİRE

BAŞKANLIĞI

Yapı Piyasa
Standart ve Gözetimi ve Onaylanmış
Mevzuat Denetimi Şube Kuruluşlar
Şube Müdürlüğü Şube
Müdürlüğü Müdürlüğü

Belge Denetim
İnceleme Şube
Şube Müdürlüğü
Müdürlüğü
 Yapı Malzemeleri Yönetmeliği
89/106/EEC

PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ

NE ŞEKİLDE YAPILIR?
Resen
Olumlu
• PGD Planlama Gözle Muayene Olumsuz Doküman Kontrolü
Şikayet

Olumsuz
Olumsuz
Olumsuz Olumlu
Tahkikat Deney Numune Alma

Olumlu

Müeyyide
Uygulaması

PGD SONUÇ
 Yapı Malzemeleri Yönetmeliği
89/106/EEC

PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ

FAALİYETLERİ
• İllerde PGD çalışmalarında görev alacak personelin tespiti konusunda
yapılan çalışmalar neticesinde 81 ilde yaklaşık 400 kişiden oluşan “Yapı
Malzemeleri Denetim grubu oluşturulmuştur.
• 81 İlde oluşturulan Yapı Malzemeleri Denetim gruplarına, 12 il merkezinde
eğitim çalışmaları düzenlenmiştir.
-Bursa -Diyarbakır
-Antalya -Istanbul
-İzmir -Bolu
-Van -Ankara
-Erzurum -Samsun
-Gaziantep -Nevşehir
 Yapı Malzemeleri Yönetmeliği
89/106/EEC

PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ

FAALİYETLERİ

• Türkiye’de 81 ilde yapı malzemesi ürünleri ile ilgili hangi

deneylerin yapılabildiğinin tespiti için, yapı malzemeleri
denetim grubu elemanları marifetiyle türkiye genelinde
laboratuar alt yapısı tespit çalışmaları yapılmıştır.
• Bayındırlık ve iskan bakanlığı ve sanayi ve ticaret
bakanlığı arasında yapı malzemeleri yönetmeliği
(89/106/EEC) kapsamındaki ürünlere ilişkin olarak
yürütülecek piyasa gözetimi ve denetimi faaliyetlerinin
icrası için 13.04.2006 tarihinde protokol imzalanmıştır.
Yönetmeliğin Uygulanması

CE İşareti
 Yönetmeliğin Uygulanması

CE İşareti

 İlgili uyumlaştırılmış standartta veya ETA’da bahsedildiği gibi,

ürünün Yönetmeliğin uygulanabilir gereksinimlerine uyumlu
olduğunu gösterir
 Ürünün, TÜM diğer ilgili yönetmeliklerde ve Yapı Malzemeleri
Yönetmeliğinde yer alan uygun uygunluk değerlendirme
prosedürlerine tabi olduğunu belirtir
 Yönetmeliğin Uygulanması

CE İşareti

 Yönetmeliğe uygun olduğunu gösteren TEK

işarettir
 Aynı kapsama sahip ulusal zorunlu uygunluk
işaretlerinin yerini almalıdır
 Köken veya kalite belirten bir marka değildir
 Üreticiler, karışıklığa yol açmadığı veya
üzerini kaplamadığı sürece ürünlerinde başka
markalar da kullanabilirler
 Yönetmeliğin Uygulanması

CE İşareti

 NASIL:
 Görünür
 Okunaklı
 Silinmez
 NEREDE:
 Ürünün üzerine, veya
 Üzerine yapıştırılan bir etikete, veya
 paketine, veya
 Yanındaki ticari dokümanlara
 Yönetmeliğin Uygulanması

CE İşareti
CE İŞARETİ YERLEŞTİRİLMESİNDEKİ ÖN ŞARTLAR

Üretici bir uygunluk beyanı yayınlamalı ve, bunun yanı sıra,

 Uygunluk Değerlendirme Sistemi 1 ve 1+ durumlarında, bir
Onaylanmış Kuruluş ürün için bir uygunluk belgesi
yayınlamalı
 Uygunluk Değerlendirme Sistemi 2 ve 2+ durumlarında, bir
Onaylanmış Kuruluş fabrika üretim kontrolü için bir uygunluk
belgesi yayınlamalı
 Uygunluk Değerlendirme Sistemi 3 durumunda, bir
Onaylanmış Laboratuar ürünün başlangıç tip deneylerini
yapmalı
Yönetmeliğin Uygulanması

CE İşareti
Yönetmeliğin Uygulanması

CE İşareti
 Yapı Malzemeleri Yönetmeliği
89/106/EEC

?
Sorular ??? Yorumlar !!!