PODSTAWY PRAWA

ĆWICZENIA 1 - EFFRS1-1233, 1234

 WIADOMOŚCI OGÓLNE O PRAWIE
ŹRÓDŁA PRAWA POWSZECHNIE OBOWIĄZUJĄCEGO

Konstytucja

Umowy międzynarodowe ratyfikowane za zgodą ustawy, umowy o przekazaniu kompetencji, Prawo UE

Ustawy, Rozporządzenia z mocą ustawy

Umowy międzynarodowe ratyfikowane bez zgody ustawy

Rozporządzenia

Akty prawa miejscowego

 UMOWY MIĘDZYNARODOWE W ŚWIETLE KONSTYTUCJI RP

umowy międzynarodowe

umowy międzynarodowe
ratyfikowane

umowy międzynarodowe umowy

umowy
ratyfikowane bez zgody międzynarodowe
międzynarodowe umowy międzynarodowe
ustawy ratyfikowane o
ratyfikowane za zgodą
(mała ratyfikacja) ustawy
przekazaniu niektórych nieratyfikowane
kompetencji
(duża ratyfikacja)
 WIADOMOŚCI OGÓLNE O PRAWIE
ŹRÓDŁA PRAWA POWSZECHNIE OBOWIĄZUJĄCEGO

Warunki wydawania rozporządzeń z mocą ustawy:

 stan wojenny
 Sejm i Senat nie mogą się zebrać na normalne posiedzenie
 wniosek Rady Ministrów
 zatwierdzenie na najbliższym posiedzeniu Sejmu
 WIADOMOŚCI OGÓLNE O PRAWIE

Rozporządzenia – delegacja do wydawania rozporządzenia:

 kto ma wydać rozporządzenie
- Prezydent RP
- Rada Ministrów
- Prezes Rady Ministrów
- minister resortowy
- przewodniczący określonego w ustawie komitetu
- Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji
 co ma zostać uregulowane w rozporządzeniu
 szczegółowe wytyczne dotyczące treści rozporządzenia
 zakaz subdelegacji
 ZASADY USTROJOWE

Zasada suwerenności Narodu – cechy władzy suwerennej

 pierwotny charakter
 trwałość
 samowładność
 całowładność
 nieograniczoność

Suwerenność to władza pierwotna, trwała, niezależna w stosunkach wewnętrznych i zewnętrznych oraz prawnie
nieograniczona

Demokratyczne sposoby podejmowania decyzji:

 jednomyślność
 podejmowanie decyzji większością głosów:
• większość zwykła (względna)
• większość bezwzględna (absolutna)
• większość kwalifikowana
 losowanie
 PODEJMOWANIE DECYZJI WIĘKSZOŚCIĄ GŁOSÓW

Przykład:
W głosowaniu uczestniczyło 350 posłów, przy czym 70 posłów wstrzymało się od głosów
kworum: minimum 230 posłów

decyzja podejmowana jest zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów
„za” – musi opowiedzieć się minimum 141 posłów

decyzja podejmowana jest bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów
„za” – musi opowiedzieć się minimum 176 posłów

decyzja podejmowana jest większością 3/5 głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów
„za” – musi opowiedzieć się minimum 210 posłów
 PODEJMOWANIE DECYZJI WIĘKSZOŚCIĄ GŁOSÓW

Przykład:
W głosowaniu uczestniczyło 350 posłów, przy czym 70 posłów wstrzymało się od głosów

decyzja jest podejmowana bezwzględną większością głosów ustawowej liczby posłów

„za” – musi opowiedzieć się minimum 231 posłów

decyzja podejmowana jest większością 3/5 głosów ustawowej liczby posłów

„za” - musi opowiedzieć się minimum 276 posłów

decyzja podejmowana jest większością głosów ustawowej liczby posłów

„za” – musi opowiedzieć się minimum 231 posłów
 PODEJMOWANIE DECYZJI WIĘKSZOŚCIĄ GŁOSÓW

Przykład:
decyzja podejmowana jest większością 2/3 głosów ustawowej liczby członków Zgromadzenia Narodowego

„za” – musi opowiedzieć się 374 członków Zgromadzenia Narodowego

2/3 z 560 (łączna liczba posłów i senatorów)

 ZASADY USTROJOWE

Sposoby sprawowania władzy przez suwerena:

 demokracja bezpośrednia
 demokracja przedstawicielska

Formy demokracji bezpośredniej:

 zgromadzenie ludowe
* dwa małe kantony szwajcarskie: Glarus i Appenzell Innerrhode
 referendum
 inicjatywa ludowa
 weto ludowe
 plebiscyt
 konsultacje społeczne
 FORMY DEMOKRACJI BEZPOŚREDNIEJ W RP

 referendum
 ogólnokrajowe
 lokalne

Inne sposoby klasyfikacji referendum:

 referendum rozstrzygające (stanowiące)
 referendum konsultacyjne (opiniodawcze)

 referendum ante legem

 referendum post legem (ratyfikacyjne)
 referendum-weto

 inicjatywa obywatelska
 obywatelska inicjatywa ustawodawcza
 obywatelska inicjatywa w sprawie zarządzenia referendum przez Sejm

 konsultacje społeczne
 REFERENDUM OGÓLNOKRAJOWE

Zarządzenie referendum ogólnokrajowego:

 Sejm
w drodze uchwały podejmowanej bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów
charakter wiążący
w referendum musi wziąć udział ponad połowa uprawnionych do głosowania
ważność referendum
stwierdza Sąd Najwyższy (Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych)

 Prezydent RP za zgodą Senatu

Senat wyraża zgodę na zarządzenie referendum przez Prezydenta w drodze uchwały podejmowanej bezwzględną większością
głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby senatorów
charakter wiążący
w referendum musi wziąć udział ponad połowa uprawnionych do głosowania
ważność referendum
stwierdza Sąd Najwyższy (Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych)
 REFERENDUM OGÓLNOKRAJOWE

 Marszałek Sejmu (referendum zatwierdzające zmianę Konstytucji)

jeżeli zmiana konstytucji dotyczyła rozdziału I, II lub XII i z wnioskiem do Marszałka Sejmu w ciągu 45 dni od uchwalenia
zmiany Konstytucji przez Senat wystąpi Prezydent, Senat lub 1/5 ustawowej liczby posłów
charakter wiążący
niezależnie od frekwencji
ważność referendum
stwierdza Sąd Najwyższy (Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych)