TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y HÀ NỘI

BỘ MÔN GDQP- AN

BÀI GIẢNG

KẾT HỢP PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI

VỚI TĂNG CƯỜNG CỦNG CỐ
QUỐC PHÒNG – AN NINH

Giảng viên, Đại t¸ NguyÔn Long

 NỘI DUNG BÀI GIẢNG

1. Cơ sở lý luận và thực tiễn của việc kết hợp

phát triển KT – XH với tăng cường, củng cố
QP – AN ở VN
2. Nội dung kết hợp phát triển KT – XH với tăng
cường củng cố QP – AN & đối ngoại ở nước
ta
3. Một số giải pháp chủ yếu thực hiện kết hợp
phát triển KT – XH gắn với tăng cường củng
cố QP – AN ở VN hiện nay
 1. Cơ sở lý luận và thực tiễn của việc kết hợp phát
triển KT – XH với tăng cường, củng cố QP – AN ở VN

1.1 Khái niệm

Hoạt
Sự kết hợp động
chặt chẽ KT
giữalàhoạt
hoạtđộng
độngKTcơ bản,
– XH với hoạt động
QP là công việc giữ nước của thường một quốc gia, bao gồm tổng thể
AN là
QP – AN trong trạng
một chỉnhthái
thểổn định,
thống annhằm
nhất toàn bổ sung, tạo
các hoạt động xuyên gắn
đối nội, đối
không
liền vớitrên
ngoại
có dấu
sự phát
tất
hiệu cảtriển,
các lĩnh vực: KT,
điều kiện, thúc đẩy cùng nhau phát triển một cách nhịp
tồn tại của XH
CT, QS,
nhàng
VH, XH … nhằm
nguy hiểm mục
đe dọa đíchđến bảosự vệ
tồn vững
tại, chắc độc lập,
loài người; là một quá trình hoạt
chủ quyền,
với hiệutoàn vẹnphát
quả KT lãnh
động
XH cao.thổ,
triển
SX &tạo
KTbình táira
phát môi
thường
SX trường
ra QP
triển, hòa mạnh
AN vững bình
thuận tạo nên sứccủa cá nhân,
cải
mạnh vật
tổngchấttổ chức
hợp cho vànước
XH,
của đất của
phụctoàn
vụ hiện thắng
thực
lợi đểlợiXD đất nước. cho đời XH. sống
2 nhiệm vụ chiến lược XD & bảo vệ Tổ quốc VN XHCN
con người
 1. Cơ sở lý luận và thực tiễn của việc kết hợp phát
triển KT – XH với tăng cường, củng cố QP – AN ở VN

1.2 Cơ sở lý luận của sự kết hợp

- Mối quan hệ KT, QP – AN
Quyết
Giữa KT định
& QP – AN có mqh biện chứng tác
động qua lại lẫn nhau, trong mqh đấy KT bao
Ki
giờ cũng có
n vai trò quyết định
QPđối
- với QP – AN;
ngược lại hQP – AN có tác độngAN tích cực trở lại
tếđiều kiện, thúc đẩy KT phát triển
bảo vệ, tạo
Tác động, tạo đk
bảo vệ, thúc đẩy
 Nguồn gốc ra đời & sức mạnh của QP - AN

Bản chất của QP - AN

Kinh
tế Cơ sở vật chất kỹ thuật, nhân lực, hoạt
quy động
Của QP - AN
ết
định Quy mô, cường độ, kết cục của chiến tranh

Yếu tố hợp thành SM trong XD & bảo vệ

Tổ quốc
 Tạo MT hòa bình, ổn định lâu dài, tạo đk thuận
QP, lợi cho KT phát triển

AN
Chi phí cho hoạt động QP - AN
tác
độn Hoạt động QP - AN ảnh hưởng đến đường lối
phát triển KT, cơ cấu KT
g
Một mặt đặt ra cho
trở Quá trình thực hiện nhiệm vụ QP – AN thời bình
nền KT phải SX 1 Mặt khác, QP – AN
có tác dụng kích thích KT phát triển
lại lượng sản phẩm sẽ tạo ra thị trường
đối cần
Tuy thiết
nhiênđể đáp
hoạt động QP – ANtiêu tiêuthụ
tốn sản
đángphẩm
kể
ứng1 nhu
phầncầu
nhân
cholực, vật lực, tài chính của XH
của nền KT
với tiêu dùng QP - AN
Hoạt động QP – AN có thể dẫn tới hủy hoại MT,
KT sinh thái => hậu quả nặng nề cho KT
• Kết hợp phát triển KT XH với tăng cường củng cố QP – AN là 1
tất yếu khách quan

• Mỗi lĩnh vực hoạt động có nội dung, phương thức riêng nhưng
lại có sự thống nhất chung ở mục đích, cái này là đk của cái kia
và ngược lại

• Mỗi lĩnh vực có quy luật phát triển đặc thù, do đó việc kết hợp
phải được thực hiện 1 cách khoa học, hợp lý, cân đối & hài hòa

• Sự kết hợp chặt chẽ giữa phát triển KT XH với tăng cường củng
cố QP – AN là cách làm tốt nhất, khoa học nhất, tiết kiệm nhất,
thiết thực nhất ở nước ta trong giai đoạn CM hiện nay
 1. Cơ sở lý luận và thực tiễn của việc kết hợp phát
triển KT – XH với tăng cường, củng cố QP – AN ở VN

1.3 Cơ sở thực tiễn của sự kết hợp

- Quá trình dựng nước, giữ nước
+ Tư tưởng kết hợp: “dựng nước đi đôi với giữ nước”
+ Kế sách kết hợp: “nước lấy dân làm gốc”, “khoan thư
sức dân”, “ngụ binh ư nông”, “động vi binh, tĩnh vi
dân”…
+ Thế trận kết hợp: khai hoang lập ấp, phục binh sẵn ,
phá thế giặc dữ…
 1. Cơ sở lý luận và thực tiễn của việc kết hợp phát
triển KT – XH với tăng cường, củng cố QP – AN ở VN

1.3 Cơ sở thực tiễn của sự kết hợp

- Từ khi có Đảng lãnh đạo CM
+ Trong cuộc kháng chiến chống Pháp, Đảng ta đã đề ra
chủ trương

Vừa thực hiện

“Vừa kháng chiến,
phát triển KT
vừa kiến quốc”
địa phương, vừa “Xây dựng làng
“Vừa chiến đấu, vừa
tiến hành CTND, tăng gia sản xuất”, kháng chiến”
toàn dân, toàn “Thực hành tiết kiệm”
diện
 1. Cơ sở lý luận và thực tiễn của việc kết hợp phát
triển KT – XH với tăng cường, củng cố QP – AN ở VN
Hoàn thành cuộc
1.3 Cơ sở thực tiễn của sự kếtCM
hợp
Dân tộc Dân chủ
- Từ khi có Đảng lãnh đạo CM ở miền Nam
+ Trong cuộc kháng chiến chống Mỹ, Đảng ta chỉ đạo tiến
XD chế độ XH mới Kết hợp chặt chẽ đánh địch
hànhXHđồng thời 2 nhiệm vụ chiến
XHCN lượcrộng vùng giải phóng
với mở

XD hậu phương lớn Tăng gia SX, bảo đảm cho

vững chắc nhu
Hoàn thành cuộc
XD CNXH ở cầu tại chỗ, chi viện trực
Phát động CM Dân tộc Dân chủ
Miềnphong
Bắc trào tiếp cho chiến trường
thi đua yêu nước, ở miền Nam
sẵn sàng chi viện cho
miền Nam
 1. Cơ sở lý luận và thực tiễn của việc kết hợp phát
triển KT – XH với tăng cường, củng cố QP – AN ở VN

1.3 Cơ sở thực tiễn của sự kết hợp

- Từ khi có Đảng lãnh đạo CM
+ Thời kỳ cả nước độc lập, thống nhất & đi lên CNXH
-> Cả nước thực hiện 2 nhiệm vụ chiến lược, XD & bảo vệ Tổ
quốc VN XHCN
-> Là một nội dung quan trọng trong đường lối XD & bảo vệ
Tổ quốc
-> Được triển khai chặt chẽ từ Trung ương đến địa phương
với quy mô rộng và toàn diện
-> Gắn kết giữa phát triển KT với chăm lo, củng cố QP – AN,
XD thế trận QPTD, ANND
 NỘI DUNG BÀI GIẢNG

1. Cơ sở lý luận và thực tiễn của việc kết hợp

phát triển KT – XH với tăng cường, củng cố
QP – AN ở VN
2. Nội dung kết hợp phát triển KT – XH với tăng
cường củng cố QP – AN & đối ngoại ở nước
ta hiện nay
3. Một số giải pháp chủ yếu thực hiện kết hợp
phát triển KT – XH gắn với tăng cường củng
cố QP – AN ở VN hiện nay
 2. Nội dung kết hợp phát triển KT XH với tăng cường
củng cố QP – AN & đối ngoại ở nước ta hiện nay

2.1 Kết hợp trong xác định chiến lược phát triển KT XH

Mục tiêu & phương hướng phát triển là:

“Phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh toàn diện
công cuộc đổi mới, phát huy và sử dụng tốt nguồn lực
cho CNH, HĐH đất nước, tăng cường QP – AN, mở rộng
quan hệ đối ngoại, chủ động và tích cực hội nhập KT
QT,
giữ vững & ổn định CT – XH, sớm đưa nước ta ra khỏi
tình trạng kém phát triển”.
 2. Nội dung kết hợp phát triển KT XH với tăng cường
củng cố QP – AN & đối ngoại ở nước ta hiện nay

2.2 Kết hợp phát triển KT XH với tăng cường củng cố QP –

AN trong phát triển các vùng lãnh thổ
- Kết hợp trong XD chiến lược, quy hoạch tổng thể, phát
triển KT XH với tăng cường QP – AN của các vùng, các
địa bàn, tỉnh, thành phố

- Kết hợp trong quá trình chuyển dịch KT vùng, cơ cấu KT

địa phương với XD các KVPT then chốt, các cụm chiến
đấu liên hoàn, các xã phường chiến đấu trên địa bàn
của các tỉnh (TP), quận (huyện)
 2. Nội dung kết hợp phát triển KT XH với tăng cường
củng cố QP – AN & đối ngoại ở nước ta hiện nay

2.2 Kết hợp phát triển KT XH với tăng cường củng cố QP – AN

trong phát triển các vùng lãnh thổ
- Kết hợp trong quá trình phân công lại LĐ của các vùng, phân bố
lại dân cư với XD, điều chỉnh, sắp xếp, bố trí lại LL QP – AN trên
từng địa bàn, lãnh thổ cho phù hợp với chiến lược phát triển KT
XH & kế hoạch phòng thủ bảo vệ Tổ quốc
- Kết hợp đầu tư XD cơ sở hạ tầng kinh tế với XD các công trình
QP, phòng thủ dân sự, thiết bị chiến trường … bảo đảm tính
“lưỡng dụng” trong mỗi công trình
- Kết hợp XD cơ sở kinh tế vững mạnh toàn diện, rộng khắp với XD
các căn cứ chiến đấu, căn cứ hậu cần kỹ thuật, hậu phương vững
chắc, ss đối phó khi có chiến tranh xảy ra
 2. Nội dung kết hợp phát triển KT XH với tăng cường
củng cố QP – AN & đối ngoại ở nước ta hiện nay

2.2 Kết hợp phát triển KT XH với tăng cường củng cố QP – AN

trong phát triển các vùng lãnh thổ
• Đối với các vùng KT trọng điểm:
- Đặc điểm:
+ Về KT: là nơi có mật độ dân cư & tính chất đô thị hóa cao, gắn liền
với các khu công nghiệp lớn, đặc khu kinh tế, đầu mối giao thông,
các sân bay, kho tàng, bến cảng, du lịch …
+ Về QP – AN: thường nằm trong các KVPT, phòng thủ then chốt của
đất nước, nơi có nhiều đối tượng, mục tiêu quan trọng phải bảo vệ;
nơi nằm trên các hướng có khả năng là hướng tiến công chiến lược
chủ yếu trong chiến tranh xâm lược của địch; địa bàn trọng điểm để
địch thực hiện chiến lược “DBHB”, bạo loạn lật đổ với nước ta
 2. Nội dung kết hợp phát triển KT XH với tăng cường
c đích
củng cố QP – AN & đối ngoại ở nước ta hiện nay
n bị
h xảy
2.2 Kết hợp phát triển KT XH với tăng cường củng cố QP –
phương,
ược AN trong phát triển các vùng lãnh thổ
• Đối với các vùng KT trọng điểm:
- Nội dung cần tập trung kết hợp
trong2 XD kết cấu hạ tầng kinh tế với
43
1
kết Trong quy hoạch, kế hoạch XD
; gắn XD kết cấu hạ tầng kinh tế với cần lựa chọn quy mô trung bìn
XD diện rộng, không nên XD tập t
hủ, thiết bị chiến trường, phòng thủ để thuận lợi cho quản lý, giữ
dân hạn
trình ngầm lưỡng dụng”; phải bảo vệ, chế hậu quả tiến công hỏa lực
 2. Nội dung kết hợp phát triển KT XH với tăng cường
củng cố QP – AN & đối ngoại ở nước ta hiện nay

2.2 Kết hợp phát triển KT XH với tăng cường củng cố QP –

AN trong phát triển các vùng lãnh thổ
• Đối với vùng núi biên giới:
2
1
3Phải quan tâm, đầu tư phát triển KT, củng cố QP – AN, các
Tập
Thựctrung
vùng cửaXD
hiện tốt các xã
chương
khẩu, trọng
vùng trìnhđiểm
giápxóa vềgiới
đói
biên KT, QPnghèo,
giảm
với – AN.
các Trước
có tổ hết
chính
nước; chức
cần
tốttập
sách trung
động XD&hệ
viên sửthống
dụng hạ tầngLLcơquân
LLVT, sở, mở mới nòng
đội làm & nâng
cốtcấp
các
XD tuyến
các khuđường dọc ngang,
KT, các cácnhằm
tuyếntạo
đường thếvành đaimới
KT
việc định canh, địnhkhu
cư QP KT
tại chỗ & có chínhrasách &phù
lựchợp để
cho
độngphát triển
viên, KTchỉnh
điều XH &dân
tăngcư cường
từ cáccủng
nơi cố SMđến
khác QPvùng
AN núi

biên giới
 2. Nội dung kết hợp phát triển KT XH với tăng cường
củng cố QP – AN & đối ngoại ở nước ta hiện nay

2.2 Kết hợp phát triển KT XH với tăng cường củng cố QP –

AN trong phát triển các vùng lãnh thổ
• Đối với vùng biển đảo
4 31
2
Chú
XDTập trọng
trungđầu
phương ántư
XD chương
đối
hoàn phó trình
thiệnvới đánh
các
chiến tìnhbắt
lược xatriển
huống
phát bờ,
cóthông
KT quathế
thể& xảy
XD đóở
ra
Nhà nước có chính sách thỏa đáng động viên, khích lệ cho
XD
vùng LLQP
trận dânAN,quân
bảobiển,
vệ biểncácđảo;
hải XD
đoànquitự vệ của
hoạch, kế ngành Hàng
hoạch từng
người dân ra đảo bám trụ làm ăn lâu dài; phát triển các loại
hải,
bước
biển đảo.đưaĐầudântưra
XD vùng ven biển
LL nòng & các
cốt và thế tuyến đảo gần
trận phòng thủ trước
trên
hìnhsát
cảnh dịch vụ trên
biển, kiểm biển
tra, đảo,
kiểm tạo cho
soát nhân
ngăn dânkịp
chặn sinh sống
thời bám
những
để có LL XD căn cứ hậu phương, bám trụ phát
biển đảo, phát triển & hiện đại hóa LL hải quân nhân dân VN triển KT
trụ
hoạt làm
động ănvibiển
phạm chủ quyền ởvệ
nước
& bảo vệ
để đủ sức mạnh đảo
canh 1 cách
giữ, vững
bảo vùngtalâu
chắc, biểndài
đảo của Tổ quốc
 2. Nội dung kết hợp phát triển KT XH với tăng cường
củng cố QP – AN & đối ngoại ở nước ta hiện nay

2.3 Kết hợp phát triển KT XH với tăng cường củng cố QP

– AN trong các ngành, các lĩnh vực KT chủ yếu
- Kết hợp trong ngành công nghiệp

- Kết hợp trong ngành nông, lâm, ngư nghiệp

- Kết hợp trong giao thông vận tải, bưu điện, y tế, KH công
nghệ, giáo dục & XD cơ bản
 2. Nội dung kết hợp phát triển KT XH với tăng cường
củng cố QP – AN & đối ngoại ở nước ta hiện nay

2.4 Kết hợp trong thực hiện chiến lược bảo vệ Tổ quốc

- Tổ chức biên chế & bố trí LLVT phù hợp với đk KT &
nhu cầu phòng thủ đất nước
- Sử dụng tiết kiệm, hiệu quả nhân lực, tài chính, cơ sở
vật chất, kỹ thuật
- XD phát triển các khu kinh tế QP trên các địa bàn
 2. Nội dung kết hợp phát triển KT XH với tăng cường
củng cố QP – AN & đối ngoại ở nước ta hiện nay

2.5 Kết hợp trong hoạt động đối ngoại

- Mở rộng hoạt động đối ngoại phải quán triệt và thực hiện tốt
nguyên tắc bình đẳng, cùng có lợi, tôn trọng độc lập, chủ
quyền & không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau; giữ
gìn bản sắc VHDT; giải quyết các tranh chấp bằng thương
lượng hòa bình
- Kết hợp trong XD & quản lý các khu chế xuất, các đặc khu
KT liên doanh, liên kết đầu tư với nước ngoài, bảo vệ chủ
quyền AN đất nước, chú trọng XD các đoàn hội, LL tự vệ
trên cơ sở Nhà nước có luật pháp quy định rõ ràng
 NỘI DUNG BÀI GIẢNG

1. Cơ sở lý luận và thực tiễn của việc kết hợp

phát triển KT – XH với tăng cường, củng cố
QP – AN ở VN
2. Nội dung kết hợp phát triển KT – XH với tăng
cường củng cố QP – AN & đối ngoại ở nước
ta hiện nay
3. Một số giải pháp chủ yếu thực hiện kết hợp
phát triển KT – XH gắn với tăng cường củng
cố QP – AN ở VN hiện nay
 3. Một số giải pháp chủ yếu thực hiện phát triển KT XH
gắn với tăng cường QP AN ở nước ta hiện nay

3.1 Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng & hiệu lực quản lý của Nhà
nước, của chính quyền các cấp trong thực hiện kết hợp phát
triển KT XH với tăng cường củng cố QP – AN
3.2 Bồi dưỡng nâng cao kiến thức, kinh nghiệm kết hợp phát triển
KT XH với tăng cường củng cố QP – AN cho các đối tượng
3.3 XD chiến lược tổng thể kết hợp phát triển KT XH với tăng
cường củng cố QP – AN trong thời kỳ mới
3.4 Hoàn chỉnh hệ thống pháp luật, cơ chế chính sách có liên quan
đến thực hiện kết hợp phát triển KT XH với tăng cường củng cố
QP – AN trong tình hình mới
3.5 Củng cố kiện toàn & phát huy vai trò tham mưu của cơ quan
chuyên trách QP – AN các cấp
 Kết luận
KếtĐểhợp pháthiện
thực triểntốt
KTviệc
XH kết
với tăng
hợp, cường củngtriệt
cần quán cố QP – ANhiện
& thực là 1
tất
đồng
yếu khách quan, 1 ND quan trọng trong đường lối phát triển đất
bộ các giải pháp, trong đó phải quán triệt sâu sắc 2 nhiệm
nước của Đảng ta, nhằm thực hiện thắng lợi 2 nhiệm vụ chiến
vụ lược
chiến lược của XD & CMbảoVN
vệ cho
Tổ quốctoàn VN
Đảng,
XHCNtoàn dân & toàn
quân,
Việc kết hợp được thực hiện trên tất cả các lĩnh vực của đời
nhất là sinh viên – nhữngsống
người quyết định tương lai của
KT đất
& có sự phối hợp của các ngành, các cấp, dưới sự lãnh đạo
của được triển khai có kế hoạch,
nước. Quá trình kết hợp phải
Đảng,
có quản lý của Nhà nước, tạo nên sức mạnh tổng hợp cho
việc chẽ & đồng bộ
cơ chế chính sách cụ thể, chặt
phát triển KT XH củng cố QP - AN