Professional Documents
Culture Documents
Chương 1. Khái Quát Về Đầu Tư Và Pháp Luật Đầu Tư
Chương 1. Khái Quát Về Đầu Tư Và Pháp Luật Đầu Tư
Dưới góc độ pháp lý, đầu tư là việc sử dụng các
nguồn lực trên cơ sở tính toán lợi ích kinh tế - xã hội,
theo các hình thức và cách thức do pháp luật quy
định nhằm mục đích thu về lợi nhuận hoặc lợi ích
kinh tế - xã hội
Đặc điểm Đầu cơ Đầu tư
Thường dùng phần lớn Sử dụng một phần tài4
Nguồn vốn số vốn đang có, hoặc đi sản, vốn riêng, không đi
vay vốn vay mượn
Quyết định Tin đồn, biểu đồ kỹ thuật Phân tích báo cáo tài
xuống tiền và tâm lý thị trường ở chính của công ty/doanh
○ Quá trình sử dụng vốn đầu tư xét về mặt bản chất chính là quá trình
thực hiện sự chuyểnn hoá vốn bằng tiền để tạo nên những yếu tố cơ
bản của sản xuất, kinh doanh và phục vụ sinh hoạt xã hội. Quá trình
Hoạt động này còn được gọi là hoạt động đầu tư hay đầu tư vốn.
○ Đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, hoạt động đầu tư là một bộ
đầu tư phận trong quá trình hoạt động của mình nhằm tăng thêm cơ sở vật
chất kỹ thuật mới, duy trì các cơ sở vật chất kỹ thuật hiện có và là
điều kiện phát triển sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp.
○ Đối với nền kinh tế, hoạt động đầu tư là một lĩnh vực hoạt động
nhằm tạo ra và duy trì các cơ sở vật chất của nền kinh tế.
Theo quan điểm quản lý7của
chủ đầu tư, hoạt động đầu
tư có thể chia thành:
+ Đầu tư gián tiếp: Trong đó
- Theo lĩnh vực hoạt động: Các người bỏ vốn không trực
2. Đặc điểm 1. Chủ thể đầu tư là nhà Tại sao có sự phân biệt
đầu tư giữa nhà đầu tư trong
của đầu tư - Nhà đầu tư trong nước nước với nhà đầu tư nước
kinh doanh - Nhà đầu tư nước ngoài ngoài trong khi chúng ta
- Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư đã thừa nhận nguyên tắc
nước ngoài (DN FDI) đãi ngộ như công dân?
11
- Hình thức đầu tư gián tiếp: Mua bán chứng khoán, giấy tờ
có giá khác, đầu tư quỹ đầu tư
Căn cứ vào nguồn Căn cứ vào tính chất quan Căn cứ vào tính chất
vốn đầu tư, chia hệ quản lý nhà đầu tư với nguồn lực đầu tư, chia
15
thành: nguồn lực đầu tư, chia thành:
- Đầu tư trong thành: - Đầu tư phát triển: NĐT
nước: nguồn vốn - Đầu tư trực tiếp: nhà ĐT bỏ vốn để tạo ra tài sản
huy động từ ngân bỏ vốn trực tiếp quản lý mới của nền kinh tế, là
3. Phân loại sách nhà nước và
từ tổ chức, cá
điều hành quá trình sử
dụng các nguồn lực đầu
cơ sở tạo VL, nâng cao
đời sống của con người.
5. Lĩnh vực ưu
2. Dự án đầu tư tại địa bàn thuộc Danh mục địa bàn ưu đãi đầu
đãi ĐT tư; theo quy định tại Khoản 2 Điều 16 Luật Đầu tư 2020 bao gồm:
Địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, địa bàn có điều
kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Khu công nghiệp, khu chế
xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế.
3. Dự án đầu tư có quy mô vốn từ 6.000 tỷ đồng trở lên, thực hiện giải ngân tối
thiểu 6.000 tỷ đồng trong thời hạn 03 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng
nhận đăng ký đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư, đồng thời có một
trong các tiêu chí sau: có tổng doanh thu tối thiểu đạt 10.000 tỷ đồng mỗi năm
trong thời gian chậm nhất sau 03 năm kể từ năm có doanh thu hoặc sử dụng
trên 3.000 lao động
4. Dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội; dự án đầu tư tại vùng 18
nông thôn sử dụng từ 500 lao động trở lên; dự án đầu tư sử dụng
lao động là người khuyết tật theo quy định của pháp luật về
người khuyết tật;
5. Lĩnh vực ưu
đãi ĐT 7. Đầu tư kinh doanh chuỗi phân phối sản phẩm của doanh
nghiệp nhỏ và vừa; đầu tư kinh doanh cơ sở kỹ thuật hỗ trợ
doanh nghiệp nhỏ và vừa, cơ sở ươm tạo doanh nghiệp nhỏ và
vừa; đầu tư kinh doanh khu làm việc chung hỗ trợ doanh nghiệp
nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo theo quy định của pháp luật về
hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.
• Kinh doanh các chất ma túy quy định tại Phụ lục
I của LĐT (47 loại, chia thành 4 nhóm). 20
• Kinh doanh các loại hóa chất, khoáng vật quy
định tại Phụ lục II của của LĐT (18 loại)
• Kinh doanh mẫu vật các loài thực vật, động vật
hoang dã có nguồn gốc khai thác từ tự nhiên quy
6. Các ngành định tại Phụ lục I của Công ước về buôn bán quốc
nghề cấm kinh tế các loài thực vật, động vật hoang dã nguy cấp;
mẫu vật các loài thực vật rừng, động vật rừng,
doanh theo LĐT thủy sản nguy cấp, quý, hiếm Nhóm I có nguồn
gốc khai thác từ tự nhiên quy định tại Phụ lục III
của của LĐT (Thực vật 39 loại, động vật 93 loại,
thủy sản 126 loại).
• Kinh doanh mại dâm.
• Mua, bán người, mô, xác, bộ phận cơ thể người,
bào thai người.
• Hoạt động kinh doanh liên quan đến sinh sản vô
tính trên người.
• Kinh doanh pháo nổ.
• Kinh doanh dịch vụ đòi nợ.
21
Đối xử
công bằng
và thỏa
đáng
24
Thứ hai: quan hệ phát sinh giữa các nhà đầu tư với cơ
quan quản lý nhà nước có thẩm quyền (Theo chiều dọc)
Các quan hệ này có đặc điểm:
- Phát sinh trong quá trình thực hiện QLNN đầu tư
- Hai nhóm chủ thể không bình đẳng
- Cơ sở pháp lý làm phát sinh quan hệ PL là văn bản quản lý
của cơ quan QLNN có thẩm quyền ban hành.
Thứ nhất: Phương pháp dân sự (bình đẳng, thỏa thuận) 28
Điều chỉnh quan hệ phát sinh giữa các nhà đầu tư trong quá
trình tổ chức, thực hiện đầu tư
3. Phương pháp - NĐT tự do thỏa thuận
- NĐT chịu sự ràng buộc với các thỏa thuận đã được ký .
điều chỉnh của
LĐT
Điều chỉnh quan hệ phát sinh giữa các nhà đầu tư với cơ quan
quản lý nhà nước có thẩm quyền
- Can thiệp của quyền lực công vào hoạt động ĐT
- Không có sự thỏa thuận giữa cơ quan QLNN với NĐT
- Không tồn tại sự bình đẳng.
29
Văn bản pháp luật quốc gia Văn bản pháp luật quốc tế
○ Hiến pháp ○ Hiệp định GATS
○ Luật đầu tư 2020 ○ Hiệp định TRIPS
○ Luật đầu tư công 2019 ○ Hiệp định SCM
4. Nguồn của LĐT ○ Luật PPP 2020 ○ Các hiệp định thương mại tự do
○ Nghị định số 31/2021/NĐ-CP (FTA)
○ Nghị định số 118/2015/NĐ-CP Không phải là nguồn chủ yếu
○ Nghị định số 83/2015/NĐ-CP Được chấp nhận khi không trái pháp
luật Việt Nam
○ Nghị định số 104/2007/NĐ-CP
○ Nghị định số 69/2016/NĐ-CP
○ ……
30
TÌNH HUỐNG
Ông David là công dân Mỹ, sau khi tìm hiểu thị
trường đồ ăn nhanh ở Việt Nam, David quyết định
đầu tư vào Việt Nam với mức vốn 2 tỷ USD.
Hỏi:
Ông David có thể thực hiện dự án đầu tư theo hình
thức nào?
31
Ông David có thể thực hiện dự án đầu tư theo
hình thức sau:
TRẢ LỜI - Đầu tư thành lập tổ chức kinh tế mới, liên doanh có phần vốn góp
của NĐT trong nước hoặc 100% vốn của cá nhân ông David.
- Đầu tư theo hình thứ góp vốn, mua cổ phẩn, mua phần vốn góp
trong tổ chức kinh tế đang có.
- Đầu tư theo hợp đồng BCC.
- Nhận chuyển nhượng dự án đầu tư có sẵn.