Суспільні блага. Види суспільних 22.03.

2024
благ та роль уряду у їх створенні.
 Пригадайте

• 1. Які позитивні сторони має ринок?

• 2. З чим ринок не справляється, які він має
обмеження (недоліки)?
• 3. Які методи впливу застосовує держава?
• 4. Які функції виконує держава?
Пригадайте: хто на фото?
Пригадаймо

• Однією з найважливіших функцій держави

є забезпечення населення країни суспільними
благами.
Що таке благо?
Що таке суспільні блага?

• Благо – все те, що здатне задовольняти людські потреби,

наприклад, плоди природи, продукти праці, послуги, будь-які
явища, що задовольняють певні потреби людини, відповідають
її інтересам, цілям та прагненням.
• Суспільні блага – це сукупність товарів і послуг, які надаються
населенню на безоплатній основі, за рахунок фінансових коштів
держави.
 Приватні та суспільні блага

• Приватні (індивідуальні) блага

• такі товари подільні, тобто існують у вигляді порівняно малих одиниць, які
доступні окремим покупцям;
• ці речі піддаються принципу виключення (із їх споживачів виключається
людина або фірма, яка не в змозі платити за благо за ринковою ціною);
власником речі стає той, хто бажає та спроможний сплатити за неї;
• такі товари мають ознаку конкурентності
• (споживачі конкурують між собою за те, кому дістануться корисні властивості
цього товару або послуги). Споживачем такого блага може бути тільки один
суб’єкт (або одне домогосподарство, або одна фірма).
 Приватні та суспільні блага

Суспільні блага мають такі ознаки:

-корисні речі є неподільними, оскільки складаються з настільки
великих одиниць, що їх важко продати окремим особам;
-на ці блага не поширюється принцип виключення (тобто
неможливо усунути людей від використання вигід цих благ, якщо
вони не бажають за них платити);
за них споживачі не конкурують між собою — одночасно отримати
користь під час їхнього споживання може багато суб’єктів (скільки б
не було перехожих на освітленій вулиці, користь від споживання
для всіх суб’єктів однакова).
До суспільнгих благ насамперед належать

• національна оборона, охорона навколишнього середовища,

регулювання повеней, боротьба зі стихійними лихами тощо,
оскільки для суспільства ніщо не може бути життєво
важливішим за безпеку.
• яскравими прикладами суспільного блага є також маяк,
світлофор, феєрверк, освітлення вулиць.
• Це так звані суто суспільні блага.
• Виробництво суспільних благ суперечить раціональності ринку,
тому їх виробляє державний сектор.
Види суспільних благ
Суспільні блага неможливо надати якомусь одному суб’єкту
суспільних відносин, не зробивши їх водночас доступними для
інших.

• Тому приватним підприємствам дуже складно виробляти й

продавати суспільні блага, які неможливо справедливо
розподілити за допомогою ринкових механізмів.
• З огляду на природу суспільних благ установити безпосередні
зв’язки між платою за них та їх наданням майже неможливо.
Тому в споживача немає стимулу їх купувати та платити за них
гроші. Через ці дві характерні риси суспільних благ споживач
намагається уникати оплати за такі блага, оскільки за нього
можуть сплатити інші, а він, маючи відкритий доступ до таких
благ, зможе користуватися ними безкоштовно.
Щоб суспільство могло користуватися такими благами й послугами, їх має
забезпечити державний сектор, а фінансувати їхнє виробництво держава
має за допомогою чого?

• Правильно! За допомогою системи примусових

податків.
• Саме податки і є джерелом фінансування
виробництва суспільних товарів.
Проте існують деякі товари та послуги, які не є ні
суто індивідуальними, ні суто суспільними
• Для деяких із них характерна відсутність конкурентності, але вони
повністю можуть підпадати під дію принципу виключення.
• Для інших не характерне виключення, але властива конкурентність.
квазісуспільними
• Такі товари й послуги іноді називають
(квазідержавними), або змішаними благами.
 Квазісуспільні блага
• Для де яких із них характерна відсутність конкурентності, але вони
повністю можуть підпадати під дію принципу виключення:
• наприклад кабельне телебачення, правоохоронна діяльність і пожежна
охорона, бібліотеки й музеї, профілактичне медичне обслуговування, проїзд
у транспорті для певних категорій населення .
• Для інших не характерне виключення, але властива конкурентність,
наприклад, програма благоустрою міста, у межах якої планують озеле-
нення деяких вулиць, або магістралі та мости в часи пік.
• Усі суспільні та змішані блага ринкова система не вироблятиме
в достатній кількості, тому держава бере на себе їх фінансування
та виробництво, щоб уникнути можливого дефіциту товарів у цій
сфері.

• Через це фінансування виробництва змішаних благ здійснюється за

рахунок як державних ресурсів, так і індивідуальних, колективних
споживачів.

Об’єктами фінансової підтримки держави є галузі, у яких створюються змішані

блага:
промисловість, енергетика та будівництво; сільське господарство, лісове
господарство, рибальство й мисливство; транспорт, дорожнє господарство,
зв’язок, телекомунікації та інформатика; житлово­-комунальне господарство;
соціально­-культурна сфера.
• Оскільки ринкова система цін не виділяє ресурсів на суспільні блага, а на
змішані виділяє їх недостатньо, надзвичайно важливо створити механізм їх
виробництва.
• Досвід багатьох країн переконує, що суспільні блага виготовляють і доводять
до споживачів уряди на основі групових, або колективних рішень.
• Види й обсяги виробництва різних су спіль них благ визначаються
в демократичних країнах політичними методами, насамперед шляхом
голосування. Обсяги споживання суспільних благ є питаннями державної
політики.
• Ці групові рішення, які ухвалюються на політичній арені, доповнюють рішення
підприємств, що дають відповіді на три основні фундаментальні запитання:
що? як? для кого?
Переваги державного регулювання

• Суспільство виграє від того, що процес

планування й виробництва суспільних
благ є об’єктом державного регулювання.
 Економічний практикум
Охарактеризуйте блага: стрижка в перукарні, міський зоопарк,
мобільний телефон, проєкт контролю за повенями, міський
пляж.

• Стрижка в перукарні — суто індивідуальна послуга

• Міський зоопарк — змішане благо
• Мобільний телефон — суто індивідуальний товар
• Проект контролю за повенями — суто суспільне благо
• Міський пляж — здебільшого суто суспільне благо.
 Домашнє завдання

Опрацювати презентацію.
• Опрацювати §37-39, зробити опорний конспект
• Виконати :
• тестові завдання с.141( до 30.03) ,
• «Узагальнення знань» с.142 №1, №7 та №9( на наступну пару)