‫القسم الثاني ‪ :‬اإلطار القانوني والتنظيمي للتخطيط االستراتيجي التشاركي‬

‫الجماعات الترابية‬

‫الدستور ( الفصول ‪139‬و ‪) 145‬‬

‫القانون التنظيمي المتعلق بالجماعات ( الفصول ‪) 120 .119 .98 .82 .81 .80 .79 .78‬‬
‫المرسوم رقم ‪ 2 .16 .301‬صادر في ‪ 29‬يونيو ‪ 2016‬بتحديد مسطرة إعداد برنامج عمل الجماعة وتتبعه وتحيينه وتقييمه وآليات الحوار والتشاور‬
‫إلعداده‬
‫المرسوم رقم ‪ 2 .16 .307‬صادر في ‪ 29‬يونيو ‪ 2016‬بتحديد مضمون البرمجة الممتدة على ثالث سنوات الخاصة بميزانية الجماعة وكيفيات‬
‫إعدادها‬
‫المرسوم رقم ‪ 2 .17 .306‬صادر في ‪ 3‬يوليوز ‪ 2017‬بتحديد اآلليات واألدوات الالزمة لمواكبة الجماعة لبلوغ حكامة جيدة في تدبير شؤونها‬
‫وممارسة االختصاصات الموكولة اليها‬
‫النظام الداخلي لمجلس الجماعة‬
 ‫الجماعات الترابية‬

‫‪ ‬الدستور ‪:‬‬
‫الفصل ‪ : 139‬تضع مجالس الجھات‪ ،‬والجماعات الترابية األخرى‪ ،‬آليات تشاركية للحوار والتشاور‪ ،‬لتيسير مساھمة المواطنات‬
‫‪ .‬والمواطنين والجمعيات في إعداد برامج التنمية وتتبعھا‬

‫الفصل ‪ : 145‬يساعد الوالة والعمال رؤساء الجماعات الترابية‪ ،‬وخاصة رؤساء المجالس الجھوية‪ ،‬على تنفيذ المخططات‬
‫‪ .‬والبرامج التنموية‬
 ‫الجماعات الترابية‬

‫‪ ‬القانون التنظيمي ‪113.14‬‬

‫الفصل ‪ : 78‬تضع الجماعة تحت إشراف رئيس مجلسها برنامج عمل الجماعة وتعمل على تتبعه وتحيينه وتقييمه‬

‫يحدد هذا البرنامج االعمال التنموية المقرر إنجازها أو المساهمة فيها بتراب الجماعة خالل مدة ست سنوات‬

‫الفصل ‪ : 79‬تعمل الجماعة عللى تنفيذ برنامج عملها وفق البرمجة المتعددة السنوات ‪...‬‬

‫الفصل ‪ : 80‬يمكن تحيين برنامج عمل الجماعة ابتداء من السنة الثالثة من دخوله حيز التنفيذ‬

‫الفصل ‪ : 82‬بغية إعداد برنامج عمل الجماعة تمد اإلدارة والجماعات الترابية األخرى والمؤسسات والمقاوالت العمومية الجماعة‬

‫بالوثائق المتوفرة المتعلقة بمشاريع التجهيز المراد إنجازها بتراب الجماعة ‪.‬‬
 ‫الجماعات الترابية‬

‫‪ :‬المادة ‪98‬‬
‫‪ .......‬يتولى الرئيس إعداد برنامج عمل الجماعة‬
‫‪ :‬المادة ‪119‬‬
‫تطبيقا ألحكام الفقرة األولى من الفصل ‪ 139‬من الدستور تحدث مجالس الجماعات آليات تشاركية‬
‫للحوار والتشاور لتيسير مساهمة المواطنات والمواطنين والجمعيات في إعداد برامج العمل وتتبعها طبق‬
‫الكيفيات المحددة في النظام الداخلي‬
‫‪ :‬المادة ‪120‬‬
‫تحدث لدى مجلس الجماعة هيئة استشارية بشراكة مع فعاليات المجتمع المدني تختص بدراسة القضايا‬
‫‪ ...‬المتعلقة بتفعيل مبادئ المساواة وتكافؤ الفرص ومقاربة النوع‬
 ‫الجماعات الترابية‬

‫‪ ‬المرسوم رقم ‪ 2 .16 .301‬صادر في ‪ 29‬يونيو ‪ 2016‬بتحديد مسطرة إعداد برنامج عمل الجماعة وتتبعه‬
‫وتحيينه وتقييمه وآليات الحوار والتشاور إلعداده‬

‫المادة ‪ : 2‬يعتبر برنامج الجماعة الوثيقة المرجعية للجماعة لبرمجة المشاريع واألنشطة ذات األولوية المقرر أو‬
‫المزمع إنجازها بتراب الجماعة بهدف تقديم خدمات القرب للمواطنات والمواطنين‬

‫المادة ‪ : 3‬يحدد برنامج عمل الجماعة لمدة ست سنوات الرامج والمشاريع التنموية المقرر برمجتها أو إنجازها‬
‫أو المساهمة فيها بتراب الجماعة ‪.......‬‬
 ‫الجماعات الترابية‬

‫• المرسوم رقم ‪ 2 .16 .307‬صادر في ‪ 29‬يونيو ‪ 2016‬بتحديد مضمون البرمجة الممتدة على ثالث سنوات الخاصة بميزانية‬
‫الجماعة وكيفيات إعدادها‬

‫المادة األولى ‪ :‬يتولى رئيس مجلس الجماعة اعداد مشروع البرمجة الممتدة على ثالث سنوات الخاصة بميزانية الجماعة‬
‫بناء على توقعات مجموع موارد وتكاليف الجماعة طبقا لبرنامج عمل الجماعة‬

‫المادة الثالثة ‪ :‬تحين البرمجة الممتدة على ثالث سنوات لمالئمتها مع موارد وتكاليف الجماعة مع إعادة ترتيب األولويات‬
‫بالنسبة للمشاريع المبرمجة‬
 ‫الجماعات الترابية‬

‫• المرسوم رقم ‪ 2 .17 .306‬صادر في ‪ 3‬يوليوز ‪ 2017‬بتحديد اآلليات واألدوات الالزمة لمواكبة الجماعة‬
‫لبلوغ حكامة جيدة في تدبير شؤونها وممارسة االختصاصات الموكولة اليها‬
‫المادة األولى ‪:‬‬
‫تضع السلطة الحكومية المكلفة بالداخلية رهن إشارة مجلس الجماعة القائم في تاريخ نشر هذا المرسوم في الجريدة‬
‫الرسمية االليات واألدوات التالية لدعم القدرات التدبيرية لمنتخبي الجماعة ‪:‬‬
‫‪ +‬دالئل حول اختصاصات الجماعة وصالحيات المجلس والرئيس والسيما تلك المتعلقة بالنظام المالي وبرنامج‬
‫عمل الجماعة وتدبير الموارد البشرية‬
‫‪ +‬إعداد نظام معلوماتي مندمج يهم المجاالت المالية والمحاسبية ووضعه رهن إشارة الجماعة‬
 ‫الجماعات الترابية‬

‫النظام الداخلي ‪:‬‬

‫يحدد النظام الداخلي لمجلس الجماعة كيفية تأليف وتسيير هيئة المساواة وتكافؤ الفرص‬

‫ومقاربة النوع‬