‫املرحلة الثانوية‪ /‬الصف العاشر‬

‫مادة التربية للمواطنة وحقوق‬

‫اإلنسان‬
‫وطن ‪101‬‬
‫الدرس التاسع‪ :‬الحكم الرشيد‬
‫والشأن العام‪.‬‬
‫الصفحة من (‪)113-104‬‬

‫وزارة التربية والتعليم –الفصل الدّراسّي الثاني ‪2024-2023‬‬

 ‫مبادئ املواطنة وقيمها في‬
‫مملكة البحرين‪ -‬وطن ‪101‬‬
‫‪:‬أهداف الدرس‬

‫•يتعرف تطور منظومة الحوكمة الرشيدة إلى منظومة الحكم الرشيد‪.‬‬

‫• يتعرف مفهومي الحكم الرشيد والشأن العام‪.‬‬

‫•يثمن دور الحكم الرشيد في حسن إدارة الشأن العام‪.‬‬

‫• يحدد دور الحكم الرشيد في تكريس املواطنة‪.‬‬

‫•يشارك بحماس في إدارة الشأن العام‪.‬‬

‫وزارة التربية والتعليم –الفصل الدّراسّي الثاني ‪2024-2023‬‬
 ‫مبادئ املواطنة وقيمها في‬
‫مملكة البحرين‪ -‬وطن ‪101‬‬
‫مقدمة‬
‫نشأت مبادئ الحوكمة الرشيدة داخل املؤسسة االقتصادية‪ ،‬ثم انتشرت إلى‬
‫باقي املؤسسات املجتمعية‪ ،‬الرياضية‪ ،‬الثقافية‪ ،‬النقابية‪ ،‬االجتماعية‪،‬‬
‫‪....‬السياسية‬

‫من أهم مبادئها‪ :‬املشاركة – سيادة القانون – الرقابة – الشفافية – الكفاءة‬

‫‪ – ....‬الفاعلية – النزاهة‬

‫وزارة التربية والتعليم –الفصل الدّراسّي الثاني ‪2024-2023‬‬

 ‫مبادئ املواطنة وقيمها في‬
‫مملكة البحرين‪ -‬وطن ‪101‬‬
‫فوائد الحوكمة الرشيدة‬

‫تحديد‬
‫حماية املصالح‬
‫تحقيق األهداف‬ ‫املسؤوليات‬
‫املشتركة‬
‫واملهمات‬

‫ضمان‬ ‫تحقيق التوازن‬

‫ضمان الثقة‬
‫االنسجام مع‬ ‫الداخلي‬
‫واملصداقية‬
‫املحيط الخارجي‬ ‫للمؤسسة‬

‫وزارة التربية والتعليم –الفصل الدّراسّي الثاني ‪2024-2023‬‬

 ‫مبادئ املواطنة وقيمها في‬
‫مملكة البحرين‪ -‬وطن ‪101‬‬
‫تعريف الحكم الرشيد‬
‫أس ‪tt t‬لوب جدي ‪tt t‬د إلدارة الحكم‪ ،‬وتنمي ‪tt t‬ة املوارد االقتص ‪tt t‬ادية واالجتماعي ‪tt t‬ة‪ ،‬والتواص ‪tt t‬ل م ‪tt t‬ع املواط ‪tt t‬نين‪،‬‬
‫باعتب ‪tt t‬ارهم ف ‪tt t‬اعلين في ص ‪tt t‬نع السياس ‪tt t‬ات العام ‪tt t‬ة‪ ،‬وفق مع ‪tt t‬ايير وآلي ‪tt t‬ات تحق ‪tt t‬ق أقصى درجات التق ‪tt t‬دم‬
‫والرفاه‪.‬‬
‫قام مش‪tt‬روع اإلص‪tt‬الح والتح‪tt‬ديث لحض‪tt‬رة ص‪tt‬احب الجالل‪tt‬ة املل‪tt‬ك حم‪tt‬د بن عيسى آل خليف‪tt‬ة مل‪tt‬ك البالد‬
‫املعظم حفظ‪tt t t‬ه هللا ورع‪tt t t‬اه على توظي‪tt t t‬ف مب‪tt t t‬ادئ الحوكم‪tt t t‬ة الرشيدة في تس‪tt t t‬يير دواليب الدولة داخ‪tt t t‬ل‬
‫مؤسساتها التشريعية والتنفيذية والقضائية‪.‬‬
‫ُي جس‪tt t‬د ش‪tt t‬عار "خدم‪tt t‬ة ال‪tt t‬وطن واملواط‪tt t‬نين" املقاربة البحريني‪tt t‬ة لتحقي‪tt t‬ق املص‪tt t‬لحة العام‪tt t‬ة وتط‪tt t‬وير أداء‬
‫مؤسسات الدولة‪.‬‬

‫وزارة التربية والتعليم –الفصل الدّراسّي الثاني ‪2024-2023‬‬

 ‫مبادئ املواطنة وقيمها في‬
‫مملكة البحرين‪ -‬وطن ‪101‬‬
‫مكافحة الفساد‬
‫التصدي لإلثراء على‬
‫حساب املال العام‪،‬‬
‫وعلى الوساطة غير‬ ‫كيفية الوصول إلى‬
‫املشروعة والتبليغ على‬
‫الذين يقترفونه‪ ،‬وذلك‬
‫‪.‬وفقا للقانون‬
‫اًل‬
‫أو ‪ :‬مبادئ الحكم الرشيد‬
‫الشفافية‬ ‫العدالة‬ ‫الكفاءة‬
‫القدرة على تقديم‬ ‫القدرة على تقديم‬
‫القدرة على تحديد‬
‫الخدمات واالستفادة‬ ‫خدمة بجودة عالية‬
‫منها للجميع من دون‬ ‫وفي وقت مناسب‬
‫املعلومة‪ ،‬وكيفية‬
‫تفرقة على أي أساس‬ ‫مقابل تكلفة‬
‫‪.‬االستفادة منها‬
‫‪.‬كان‬ ‫‪.‬مقبولة‬
‫وزارة التربية والتعليم –الفصل الدّراسّي الثاني ‪2024-2023‬‬
 ‫مبادئ املواطنة وقيمها في‬
‫مملكة البحرين‪ -‬وطن ‪101‬‬
‫تابع مبادئ الحكم الرشيد‬
‫املساءلة‬ ‫االستجابة‬ ‫سيادة القانون‬ ‫املشاركة‬ ‫الفاعلية‬

‫محاسبة‬
‫األشخاص‬ ‫القدرة على إعداد‬
‫قدرة تكسبها‬
‫والجهات التي‬ ‫قبول مطالب‬ ‫اآلليات واإلجراءات‬
‫الجهات املعنية‬
‫تقدم الخدمات‬ ‫املواطنين‬ ‫والوسائل التي‬
‫خضوع الجميع‬ ‫واألفراد للقيام بما‬
‫كلما تبين أن‬ ‫وشكاويهم والرد‬ ‫بفضلها يبدي‬
‫اًل‬ ‫إلى القوانين من‬ ‫يجب عليهم القيام‬
‫هنالك خل أو‬ ‫عليها وفق آجال‬ ‫املواطنون بآرائهم في‬
‫ًز‬ ‫‪.‬دون تمييز‬ ‫به وإرضاء املواطن‬
‫تجاو ا لإلجراءات‬ ‫مضبوطة‬ ‫الخدمات واقتراحاتهم‬
‫في أحسن‬
‫واآلليات‬ ‫‪.‬ومعروفة‬ ‫لتحسينها ومشاركتهم‬
‫‪.‬الظروف‬
‫املعتمدة لتقديم‬ ‫‪.‬في إدارة الشأن العام‬
‫‪.‬الخدمة‬
‫وزارة التربية والتعليم –الفصل الدّراسّي الثاني ‪2024-2023‬‬
 ‫مبادئ املواطنة وقيمها في‬
‫مملكة البحرين‪ -‬وطن ‪101‬‬ ‫ثانًي ا‪ :‬ممارسة الحكم الرشيد تجسيد للمواطنة‬
‫الصالحة واملواطن املشارك‬
‫‪:‬مكونات املجتمع املدني ومؤسسات الدولة‬
‫أشخاص م ‪tt‬اديين مس‪tt‬تقلين يس‪tt‬اهمون بإب ‪tt‬داء ال ‪t‬رأي وتق‪tt‬ديم‬
‫االق‪t‬تراح ورف‪t‬ع الش‪t‬كاوى بغي‪t‬ة تحس‪t‬ين الخ‪t‬دمات ال‪t‬تي ت‪t‬ديرها‬
‫املؤسسات الخاصة والعامة‪.‬‬ ‫أفراد‬

‫مث ‪tt t t t t t‬ل املجلس األعلى للم ‪t t t t t t‬رأة‪ ،‬االتح ‪tt t t t t t‬ادات العمالي ‪tt t t t t t‬ة‪،‬‬ ‫يتكون املجتمع ‪1-‬‬
‫مؤسسات مهيكلة‬
‫الجمعي ‪tt t t‬ات املختلف ‪tt t t‬ة‪ ،‬املؤسس ‪tt t t‬ات العائلي ‪tt t t‬ة‪ ،‬املج ‪tt t t‬الس‪،‬‬ ‫في مختلف مجاالت‬ ‫‪:‬املدني من‬
‫الهيئ‪tt‬ات‪ ،‬املؤسس‪tt‬ات االقتص‪tt‬ادية‪ ،‬وهي مؤسس‪tt‬ات موجودة‬ ‫‪.‬املجتمع املدني‬
‫لتش ‪tt t t‬ارك الدولة في ص‪tt t t t‬نع السياس‪tt t t t‬ات العام‪tt t t t‬ة وتحقي‪tt t t t‬ق‬
‫املصلحة العامة واملصالح املشتركة‪.‬‬

‫وزارة التربية والتعليم –الفصل الدّراسّي الثاني ‪2024-2023‬‬

 ‫مبادئ املواطنة وقيمها في‬
‫مملكة البحرين‪ -‬وطن ‪101‬‬ ‫تابع ممارسة الحكم الرشيد تجسيد للمواطنة‬
‫الصالحة واملواطن املشارك‬
‫‪:‬مكونات املجتمع املدني ومؤسسات الدولة‬
‫امللك‪ ،‬مجلس الوزراء والوزراء‪ ،‬املجلس الوطني (‬
‫مؤسسات‬
‫مهمتها صنع السياسات ‪)،‬بغرفتيه النواب والشورى‬
‫سياسية‬
‫‪.‬العامة وإنفاذها‬

‫)املحاكم بمختلف درجاتها وأنواعها واختصاصاتها (‬ ‫مؤسسات ‪2-‬‬

‫مؤسسات‬
‫ومهمتها األساسية النظر في مختلف النزاعات والحكم‬ ‫‪:‬الدولة‬
‫قضائية‬
‫بين الناس‬

‫مؤسسات‬
‫رقابة دستورية القوانين‪ ،‬الرقابة اإلدارية واملالية‬ ‫رقابية‬

‫وزارة التربية والتعليم –الفصل الدّراسّي الثاني ‪2024-2023‬‬

 ‫مبادئ املواطنة وقيمها في‬
‫مملكة البحرين‪ -‬وطن ‪101‬‬

‫تعريف الشأن العام‬

‫مختل‪tt t‬ف األنش‪tt t‬طة ال‪tt t‬تي ت‪tt t‬ديرها مؤسس‪tt t‬ات الدولة‪ ،‬باالش‪tt t‬تراك م‪tt t‬ع مؤسس‪tt t‬ات‬
‫املجتم ‪tt t‬ع املدني ومؤسس ‪tt t‬ات القط ‪tt t‬اع الخ‪tt t‬اص واألف ‪tt t‬راد املس ‪tt t‬تقلين‪ ،‬بغي ‪tt t‬ة رسم‬
‫ًن‬ ‫ًق‬
‫السياس‪t‬ات العام‪t‬ة وتجويد األداء‪ ،‬تحقي ا للمص‪t‬لحة العام‪t‬ة وتأمي ا للمص‪t‬لحة‬
‫الوطنية وخدمة الوطن واملواطنين‪.‬‬

‫وزارة التربية والتعليم –الفصل الدّراسّي الثاني ‪2024-2023‬‬

 ‫مبادئ املواطنة وقيمها في‬
‫مملكة البحرين‪ -‬وطن ‪101‬‬ ‫النموذج البحريني في ممارسة الحكم الرشيد‬

‫‪ 2‬القيم الضامنة ملبادئ الحكم الرشيد‪:‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪ -‬العدل‪.‬‬ ‫تتجلى‬
‫‪ -‬املساواة‪.‬‬ ‫مبادئ‬
‫‪ -‬قبول اآلخر املختلف‪.‬‬ ‫‪ -1‬التشريعات‪:‬‬
‫الحكم‬
‫‪ -‬العيش املشترك‪.‬‬ ‫‪ -‬قوانين‪.‬‬
‫‪ -‬الشورى‪.‬‬ ‫الرشيد‬
‫‪ -‬لوائح‪.‬‬
‫‪ -‬التسامح‪.‬‬ ‫في مملكة‬
‫‪ -‬املشاركة‪.‬‬ ‫‪ -‬أنظمة‪.‬‬ ‫البحرين‬
‫ال‪t‬تي تض‪t‬منتها التش‪t‬ريعات واإلعالن‪t‬ات واملواثي‪t‬ق مث‪t‬ل ميث‪t‬اق العم‪t‬ل‬ ‫‪:‬في‬
‫الوطني‪ ،‬الدس ‪tt t‬تور‪ ،‬وثيق ‪tt t‬ة مؤسس ‪tt t‬ات املجتم ‪tt t‬ع املدني للتس ‪tt t‬امح‬
‫والتعايش الديني واملذهبي في البحرين‪.‬‬

‫وزارة التربية والتعليم –الفصل الدّراسّي الثاني ‪2024-2023‬‬

 ‫مبادئ املواطنة وقيمها في‬
‫مملكة البحرين‪ -‬وطن ‪101‬‬ ‫تابع النموذج البحريني في ممارسة الحكم الرشيد‬

‫‪ -4‬توظيف تكنولوجيا االتصال‬ ‫‪ -3‬املؤسسات الضامنة واملجسدة‬

‫ومختلف الخدمات اإللكترونية‪:‬‬ ‫ملبادئ الحكم الرشيد مثل‪:‬‬
‫‪ -‬بيع‪.‬‬
‫تتجلى‬
‫ديوان الرقابة املالية واإلدارية‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫مبادئ‬
‫‪ -‬شراء‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫املؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان‪.‬‬
‫‪ -‬حجز مواعيد‪.‬‬
‫األمانة العامة للتظلمات‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫الحكم‬
‫‪ -‬استخراج وثائق‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫الرشيد‬
‫مفوضية السجناء واملحتجزين‪.‬‬
‫‪ -‬تقديم اقتراحات‪.‬‬
‫‪ -‬لفت نظر‪.‬‬
‫وحدة خاصة للتحقيق بالنيابة العامة‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫في مملكة‬
‫املجلس األعلى للمرأة‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫البحرين‬
‫‪ -‬رفع تظلمات‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫الهيئة العليا لإلعالم واالتصال‪.‬‬
‫وكل من ش ‪tt t t‬أنه تيس ‪tt t t‬ير الحص ‪tt t t‬ول على الخدم ‪tt t t‬ة في‬
‫تعدد الصحف والقنوات التلفزيونية وتنوعها‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪:‬في‬
‫أحس ‪tt t‬ن الظ ‪tt t‬روف وأس ‪tt t‬رع األوقات وأق ‪tt t‬ل التكاليف‬ ‫‪-‬‬
‫جمعيات املجتمع املدني ومنظماته‪.‬‬
‫من دون تمييز على أي أساس كان‪.‬‬

‫وزارة التربية والتعليم –الفصل الدّراسّي الثاني ‪2024-2023‬‬

 ‫مبادئ املواطنة وقيمها في‬ ‫نشاط تقويمي‪ :‬ضع أمام كل عبارة من العبارات اآلتية املبدأ الذي يناسبها‬
‫مملكة البحرين‪ -‬وطن ‪101‬‬
‫‪:‬من مبادئ الحكم الرشيد‬
‫الكف‪tt t‬اءة – العدال‪tt t‬ة – الش ‪tt‬فافية – مكافح‪tt t‬ة الفس ‪tt‬اد – الفاعلي‪tt t‬ة – املش ‪tt‬اركة – س ‪tt‬يادة الق ‪tt‬انون – االس ‪tt‬تجابة –‬
‫املساءلة‬

‫تقدم القطاعات الحيوية مثل الصحة والتعليم لكافة‬ ‫‪.‬استدعاء موظف ملحاسبته على قصوره في أداء وظيفته‬
‫املواطنين واملقيمين‪.‬‬
‫يهدف ديوان الرقابة اإلدارية واملالية واإلدارية إلى تجنب‬
‫تطبق وزارة الداخلية قانون املرور على جميع من يخالفه‪.‬‬ ‫كل أشكال الهدر والعبث باملال العام‪.‬‬
‫تلقت وزارة التربية والتعليم استفسار أحد أولياء األمور‬
‫للمواطن الحق في الحصول على املعلومات الكافية حول‬ ‫ورّد ت عليه في آجال معقولة‪.‬‬
‫املعامالت واإلجراءات املرتبطة بمصالحه‪.‬‬ ‫ألزمت وزارة الصحة في مملكة البحرين كافة مستشفياتها‬
‫ّك‬
‫أنشأت اإلدارة موقًع ا إلكترونًي ا يم ن كل املواطنين من‬ ‫ووحداتها الصحية بتقديم خدماتها بجودة عالية‪.‬‬
‫تقديم اقتراحاتهم لتحسين خدماتها‪.‬‬ ‫وجهت وزارة التربية والتعليم إلى ضرورة توفير ممرات‬
‫خاصة للطلبة من ذوي االحتياجات الخاصة‪.‬‬

‫وزارة التربية والتعليم –الفصل الدّراسّي الثاني ‪2024-2023‬‬

 ‫مبادئ املواطنة وقيمها في‬
‫مملكة البحرين‪ -‬وطن ‪101‬‬ ‫اإلجابة عن النشاط التقويمي‬
‫الكف‪tt t‬اءة – العدال‪tt t‬ة – الش ‪tt‬فافية – مكافح‪tt t‬ة الفس ‪tt‬اد – الفاعلي‪tt t‬ة – املش ‪tt‬اركة – س ‪tt‬يادة الق ‪tt‬انون – االس ‪tt‬تجابة –‬
‫املساءلة‬

‫‪.‬استدعاء موظف ملحاسبته على قصوره في أداء وظيفته‬ ‫املساءلة‬

‫تقدم القطاعات الحيوية مثل الصحة والتعليم لكافة‬
‫العدالة‬
‫املواطنين واملقيمين‪.‬‬ ‫يهدف ديوان الرقابة اإلدارية واملالية واإلدارية إلى تجنب‬ ‫مكافحة الفساد‬
‫كل أشكال الهدر والعبث باملال العام‪.‬‬
‫تطبق وزارة الداخلية قانون املرور على جميع من يخالفه‪.‬‬ ‫سيادة القانون‬
‫تلقت وزارة التربية والتعليم استفسار أحد أولياء األمور‬
‫االستجابة‬
‫للمواطن الحق في الحصول على املعلومات الكافية حول‬ ‫ورّد ت عليه في آجال معقولة‪.‬‬
‫الشفافية‬
‫املعامالت واإلجراءات املرتبطة بمصالحه‪.‬‬
‫ّك‬ ‫ألزمت وزارة الصحة في مملكة البحرين كافة مستشفياتها‬
‫أنشأت اإلدارة موقًع ا إلكترونًي ا يم ن كل املواطنين من‬ ‫املشاركة‬ ‫ووحداتها الصحية بتقديم خدماتها بجودة عالية‪.‬‬
‫الكفاءة‬
‫تقديم اقتراحاتهم لتحسين خدماتها‪.‬‬
‫وجهت وزارة التربية والتعليم إلى ضرورة توفير ممرات‬ ‫الفاعلية‬
‫خاصة للطلبة من ذوي االحتياجات الخاصة‪.‬‬

‫وزارة التربية والتعليم –الفصل الدّراسّي الثاني ‪2024-2023‬‬

 ‫َّد‬ ‫َت‬
‫ا هى ال ْر ُس‬ ‫ْن‬