Bài 5: Chương 5.

QLNN về Tài Chính công

GIỚI THIỆU

Mục tiêu chính G5: Hiểu được các biện pháp để quản lý tài chính công của một quốc gia
Mục tiêu cụ thể:

O5.1. Biết được việc quản lý cân đối NSNN;

O5.2. Hiểu được quản lý các quỹ tài chính khác của Nhà nước;

O5.3. Vận dụng kiến thức để quản lý tài sản công;

O5.4. Vận dụng kiến thức để điều hành chính sách tài chính công

Nội dung:

1. Quản lý cân đối NSNN

2. Quản lý các quỹ tài chính khác của Nhà nước
3. Quản lý tài sản công
4. Chính sách tài chính công.
 Bài 5: Chương 5. QLNN về Tài Chính công
1
QUẢN LÝ CÂN ĐỐI NSNN

Khái niệm

Bản chất? Tổng thể?

QLNN?

Đặc điểm

3
1 2 4 5
Nguyên tắc

1 2 3
Giải pháp?
 Bài 5: Chương 5. QLNN về Tài Chính công

2
QUẢN LÝ CÁC QUỸ TÀI CHÍNH KHÁC CỦA NHÀ NƯỚC

Vai trò Đặc điểm Nhóm các quỹ Tài chính

Quỹ dự trữ Quốc gia

Mục đích Phân loại Nguồn tài trợ Nguyên tắc quản lý

Quỹ BHXH Quỹ BHYT Quỹ hỗ trợ phát triển Quỹ hỗ trợ XNK Quỹ ĐT phát triển ĐP
 Bài 5: Chương 5. QLNN về Tài Chính công

3
QUẢN LÝ TÀI SẢN CÔNG

Khái niệm

Vai trò Phân loại Nguyên tắc quản lý sử dụng

N1? N2? N3? N4? N5? N6? N7?

 Bài 5: Chương 5. QLNN về Tài Chính công

TÓM TẮT CHƯƠNG 5

1.Hiểu được các nội liên quan đến quản lý cân đối ngân sách Nhà nước cụ thể qua các nội dung như sau:
Khái niệm cân đối cân đối ngân sách Nhà nước
Đặc điểm cân đối ngân sách Nhà nước
Nguyên tắc thực hiện cân đối ngân sách Nhà nước
Các biện pháp cơ bản thực hiện cân đối ngân sách Nhà nước
2. Quản lý các quỹ tài chính khác của nhà nước qua các nội dung như sau:
Vai trò và đặc điểm các quỹ tài chính khác của Nhà nước
Các quỹ tài chính khác của Nhà nước
Quản lý các quỹ tài chính khác của Nhà nước
3. Quản lý tài sản công thể hiên qua các nội dung như sau:
Khái niệm và phân loại tài sản công
Vai trò của quản lý tài sản công
Quản lý tài sản công
 Bài 5: Chương 5. QLNN về Tài Chính công

CÂU HỎI TỰ LUẬN

Câu 1: (O5.1) Cân đối ngân sách Nhà nước là gì?

Câu 2: (O5.1.) Tại sao phải quản lý cân đối ngân sách Nhà nước?

Câu 3: (O5.2) Mục đích của việc lập quỹ dự trữ quốc gia?

Câu 4: (O5.3) Trình bày nội dung các nguyên tắc quản lý tài sản công? Theo A/C trong các nguyên tắc đó, nguyên tắc nào là
quan trọng nhất? Tại sao.

Câu 5: (O5.3) Phân biệt giữa Dự phòng ngân sách và Quỹ dự trữ tài chính?
 Bài 5: Chương 5. QLNN về Tài Chính công

CÂU HỎI TRẮC NGHIỆM

Câu 1: (O5.1) Chọn phát biểu đúng dưới đây?

a. Chi tiêu công là các khoản chi tiêu của các cấp chính quyền, các đơn vị quản lý hành chính, các đơn vị sự nghiệp được sự
kiểm soát và tài trợ của Chính phủ.
b. Về cơ bản chi tiêu công thể hiện các khoản chi của ngân sách Chính phủ hàng năm được quốc hội thông qua.
c. Chi tiêu công phản ánh trị giá của các loại hàng hóa mà Chính phủ mua vào để qua đó cung cấp các loại hàng hóa công cho
xã hội nhằm thực hiện các chức năng của Nhà nước.
d. Có ba đáp án đúng.
Câu 2: (O5.1) Chọn phát biểu đúng dưới đây?
e. Chi tiêu công là các khoản chi tiêu của các cấp chính quyền, các đơn vị quản lý hành chính, các đơn vị sự nghiệp được sự
kiểm soát và tài trợ của Chính phủ.
f. Về cơ bản chi tiêu công thể hiện các khoản chi của ngân sách Chính phủ hàng năm được quốc hội thông qua.
g. Có hai đáp án đúng
h. Có hai đáp án sai.
 Bài 5: Chương 5. QLNN về Tài Chính công

Câu 3: (O5.2) Chọn phát biểu đúng dưới đây?

a. Chi tiêu công là các khoản chi tiêu của các cấp chính quyền, các đơn vị quản lý hành chính, các đơn vị sự nghiệp được sự
kiểm soát và tài trợ của Chính phủ.
b. Chi tiêu công phản ánh trị giá của các loại hàng hóa mà Chính phủ mua vào để qua đó cung cấp các loại hàng hóa công cho
xã hội nhằm thực hiện các chức năng của Nhà nước.
c. Có hai đáp án đúng
d. Có hai đáp án sai.
Câu 4: (O5.2) Về cơ cấu tổ chức, ngân sách trung ương bao gồm?
e. Ngân sách của cơ quan lập pháp
f. Ngân sách của cơ quan hành pháp
g. Ngân sách của cơ quan tư pháp
h. Các câu kia đều đúng.
Câu 5: (O5.3) Nguyên tắc tập trung và dân chủ trong việc tổ chức hệ thống ngân sách Nhà nước thể hiện?
i. Sự tập trung quyền lực của Quốc hội trong việc quyết định ngân sách Nhà nước
j. Sự tập trung quyền lực của Chính phủ trong việc quản lý ngân sách Nhà nước
k. Tính chủ đạo của ngân sách trung ương trong hệ thống ngân sách Nhà nước
l. Các câu kia đều đúng.
 Bài 5: Chương 5. QLNN về Tài Chính công

Câu 6 (O2.3): Phân cấp ngân sách Nhà nước dựa trên những nguyên tắc nào?
a. Phải phù hợp với phân cấp về hành chính.
b. Phải đảm bảo tính hiệu quả
c. Phải đảm bảo công bằng.
d. Các câu kia đều đúng.
Câu 7: (O5.3) Thu nhập công ảnh hưởng đến vấn đề kinh tế quốc gia như thế nào?
e. Thu nhập công ảnh hưởng lớn đến tốc độ, chất lượng và tính bền vững trong phát triển kinh tế của một quốc gia
f. Thu nhập công ảnh hưởng đến vấn đề tiềm lực kinh tế quốc gia
g. Có hai đáp án đúng
h. Có hai đáp án sai
Câu 8: (O5.3) Văn bản có tính pháp lý cao nhất quy định về phí và lệ phí hiện nay là?
i. Luật
j. Pháp lệnh
k. Nghị định
l. Thông tư
 Bài 5: Chương 5. QLNN về Tài Chính công
Câu 9: (O5.3) Cho biết những nguyên tắc quản lý
1 chi thường xuyên của NSNN?
a. Nguyên tắc quản lý theo dự toán và nguyên tắc hiệu quả
b. Nguyên tắc đảm bảo sự tự chủ về tài chính của đơn vị sử dụng ngân sách.
c. Nguyên tắc chi trả trực tiếp qua kho bạc Nhà nước
d. Có ba đáp án đúng.

Câu 10: (O5.3) Phát biểu nào dưới đây nói về phương phương pháp quản lý chi thường xuyên của ngân sách Nhà nước?
e. Quản lý và cấp phát theo dự toán
f. Quản lý bằng hệ thống định mức chi tiêu
g. Khoán chi
h. Có ba đáp án đúng.
Câu 11: Khoản thu nào dưới đây chiếm tỷ trọng lớn nhất trong tổng thu Ngân sách Nhà nước ở Việt Nam?
i. Thuế
j. Phí
k. Lệ phí
l. Sở hữu tài sản doanh nghiệp nhà nước và các tài sản khác
 Bài 5: Chương 5. QLNN về Tài Chính công

Câu 12: Vai trò huy động nguồn tài chính đáp ứng nhu cầu chi tiêu cho Nhà nước của thuế?
a. Quan trọng nhất của tất cả các loại thuế
b. Đảm bảo cho sự phát triển và tăng trưởng kinh tế bền vững
c. Mang tính lịch sử của thuế
d. Tất cả đều đúng
Câu 13: Để đảm bảo huy động nguồn tài chính ổn định cho ngân sách, chính sách thuế phải đảm bảo?
e. Bao quát các nguồn thu
f. Công bằng khi điều tiết thu nhập
g. Tỷ lệ điều tiết hợp lý
h. Tất cả đều đúng

Câu 14: Viện trợ ODA của nước ngoài là nguồn thu có đặc điểm gì?

i. Thu ngoài nước

j. Kinh tế
k. Có hai đáp án đúng
l. Có hai đáp án sai
 BÀI TẬP NHÓM
Nhóm 6: Hướng dẫn sử dụng phần mềm trắc nghiệm MCMIX. Từ Chương 1 đến Chương 5 mỗi chương làm 10 câu Test. Tổng
50 câu thành 1 đề gốc để đưa vào MCMIX đảo ra 15 đề giao 15 nhóm làm, mỗi câu 0.2 điểm. Chấm điểm cho các nhóm. Các
nhóm tự nhập vào bảng tính trong Group Zalo có giám sát kiểm tra của Trưởng lớp.

Nhóm 13. Chủ đề: Một số giải pháp nâng cao quản lý nhà nước về tài chính công Việt Nam.

Hướng dẫn:
1. Xác định chính mục tiêu chính của chủ đề
2. Các mục tiêu cụ thể (min 3; max 5)
3. Nhiệm vụ ứng với từng mục tiêu cụ thể
4. Đối tượng NC
5. Phạm vi: Không gian và thời gian
6. Chọn phương pháp làm
7. Kết cấu của chủ đề này
8. Chủ đề này có ý nghĩa về khoa học và thực tiễn hay không?

Phương pháp làm

1. Thực trạng QLNN về tài chính công VN?
2. Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, thách QLNN về tài chính công (SWOT)
3. Đề xuất 1 số giải pháp nâng cao QLNN về Tài chính công VN
Nhóm 14. Chủ đề: Các yếu tác động đến quản lý nhà nước về tài chính công Việt Nam.

Nhóm 15. Chủ đề: Nghiên cứu cách thức xây dựng chính sách Tài chính công Việt Nam.

Nhóm 16. Chủ đề: Trình bày quy định hướng dẫn chuyển trường Đại học Công lập tự chủ toàn bộ về Tài chính hoạt động không
vì mục đích lợi nhuận sang loại hình Doanh nghiệp hoạt động vì mục đích lợi nhuận.

KẾ HOẠCH TRÌNH BÀY KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

B7: N1-N4 B8: N5 - N8 B9: N9-N12 B10: N13-N16

N6