DEVLET MEMURLUĞUNDA

SINIFLANDIRMA İLE KADEME

İLERLEMESİ VE DERECE
YÜKSELMESİ
 SINIFLANDIRMA
Tesis edilen sınıflar
12 tane hizmet sınıfı bulunmaktadır. Bunlar;
 Genel İdare Hizmetleri Sınıfı
Yönetim, icra, büro ve benzeri hizmetleri gören ve 657
sayılı Kanunla tespit edilen diğer sınıflara girmeyen
memurlar Genel İdare Hizmetleri sınıfını teşkil eder.
 Teknik Hizmetler Sınıfı
Meslekleriyle ilgili görevleri fiilen ifa eden ve meri
hükümlere göre yüksek mühendis, mühendis, yüksek
mimar, mimar, jeolog, hidrojeolog, hidrolog… ve Kanunda
belirtilen diğer unvanları kapsar.
 SINIFLANDIRMA
Tesis edilen sınıflar

 Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfı

Sağlık hizmetlerinde mesleki eğitim görerek yetişmiş olan
tabip, diş tabibi, eczacı, veteriner hekim ebe, hemşire ve
Kanunda belirtilen diğer unvanlarda görev yapanları
kapsar.
 Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Sınıfı
Bu Kanun kapsamına giren kurumlarda eğitim ve öğretim
vazifesiyle görevlendirilen öğretmenleri kapsar.
 SINIFLANDIRMA
Tesis edilen sınıflar

 Avukatlık Hizmetleri Sınıfı

Özel kanunlarına göre avukatlık ruhsatına sahip,
baroya kayıtlı ve kurumlarını yargı mercilerinde
temsil yetkisini haiz olan memurları kapsar.

 Din Hizmetleri Sınıfı

Özel kanunlarına göre çeşitli derecelerde dini eğitim
görmüş olan ve dini görev yapan memurları kapsar.
 SINIFLANDIRMA
Tesis edilen sınıflar

 Emniyet Hizmetleri Sınıfı

Özel kanunlarına göre çarşı ve mahalle bekçisi,
polis, komiser muavini, komiser, başkomiser emniyet
müfettişi, polis müfettişi, emniyet amiri ve emniyet
müdürü ve emniyet müdürü sıfatını kazanmış
emniyet mensubu memurları kapsar.
 Jandarma Hizmetleri Sınıfı (KHK/668)
Jandarma Genel Komutanlığında bulunan subay,
astsubay ve uzman jandarmaları kapsar.
 SINIFLANDIRMA
Tesis edilen sınıflar
 Sahil Güvenlik Hizmetleri Sınıfı (KHK/668)
Sahil Güvenlik Komutanlığı kadrolarında bulunan subay ve
astsubayları kapsar.
 Mülki İdare Amirliği Hizmetleri Sınıfı
Valiler ve kaymakamlar ile bu sıfatları kazanmış olup İçişleri
Bakanlığı merkez ve iller kuruluşunda çalışanları ve maiyet
memurlarını kapsar.
 Milli İstihbarat Hizmetleri Sınıfı
Milli İstihbarat Teşkilatı kadrolarında veya bu teşkilat
emrinde çalıştırılanlardan özel kanunlarında gösterilen veya
Cumhurbaşkanınca tespit edilen görevleri ifa edenleri
kapsar.
 SINIFLANDIRMA
Tesis edilen sınıflar

 Yardımcı Hizmetler Sınıfı

Kurumlarda her türlü yazı ve dosya dağıtmak ve
toplamak, müracaat sahiplerini karşılamak ve yol
göstermek; hizmet yerlerini temizleme, aydınlatma ve
ısıtma işlerinde çalışmak veya basit iklim rasatlarını
yapmak gibi ana hizmetlere yardımcı mahiyetteki
görevlerde her kurumun özel bünyesine göre ve yine
bu mahiyette olmak üzere ihdasına lüzum gördüğü
yardımcı hizmetleri ifa ile görevli bulunanları kapsar.
MEMURİYETE GİRİŞTE DERECE VE KADEME
Öğrenim Durumu Giriş Yükselinebilecek
Derece/Kademe Derece/Kademe

İlkokulu Bitirenler 15/1 7/Son

Liseyi Bitirenler 13/3 3/Son

2 yıl süreli yüksek 10/2 1/Son

öğrenimi bitirenler
4 yıl süreli yüksek 9/1 1/Son
öğrenimi bitirenler
5 yıl süreli yüksek 9/2 1/Son
öğrenimi bitirenler
6 yıl süreli yüksek 9/3 1/Son
öğrenimi bitirenler
 DERECE VE KADEME (657/36)
Derece ve Kademe İlerlemesinde Bazı Hükümler

 Teknik hizmetlerde yer alan mühendis, mimar ve

Kanunda belirtilen diğer unvanlarda görev
yapanların giriş derece ve kademelerine 1 derece
eklenir.
 Avukatlık stajını açıkta iken yapanlara iki,
memuriyette iken yapanlara bir kademe ilerlemesi
uygulanır.
 Dört yıl ve daha fazla süreli yüksek öğrenim
görenlerden tabip, diş tabibi, veteriner hekim ve
diğerlerinin giriş derece ve kademelerine 1 derece
eklenir.
 DERECE VE KADEME (657/36)
Derece ve Kademe İlerlemesinde Bazı Hükümler

 Ortaokul ve dengi, lise ve dengi okulların, normal

öğrenim süresinden fazla olması halinde, başarılı her
öğrenim yılı için bir kademe ilerlemesi uygulanır.
 Memurluğa girmeden önce veya memuriyetleri
sırasında yüksek öğrenim üstü master derecesi
almış olanlarla yüksek öğrenim kurumlarında en az
bir yıl ilave öğrenim yaparak lisans üstü ihtisas
sertifikası alanlara bir kademe ilerlemesi
uygulanır.
 DERECE VE KADEME (657/36)
Derece ve Kademe İlerlemesinde Bazı Hükümler

 Master derecesini alıp bir kademe ilerlemesinden

yararlanan memura, mesleği ile ilgili öğrenim dalında
doktora yaptığı takdirde iki kademe ilerlemesi
uygulanır.
 Mesleğe özel yarışma sınavına tabi tutulmak suretiyle
alınan personelin özel yeterlik sınavı yönetmeliklerine
göre yapılacak yeterlik sınavlarında başarı göstererek
mesleğe atanmaları halinde bir defaya mahsus olmak
üzere 1 derece yükselmesi uygulanır.
 DERECE VE KADEME (657/36)
Derece ve Kademe İlerlemesinde Bazı Hükümler

 Memuriyetleri sırasında Türkiye ve Ortadoğu Amme

İdaresi Enstitüsünü (İlgili KHK ile kapatıldı) bitirenlere her
başarılı öğrenim yılı için öğrenim süreleri kadar (2 yılı
geçmemek şartıyla) her yıl için bir kademe ilerlemesi
uygulanır.
 Teknik hizmetler sınıfı, sağlık hizmetleri sınıfı, avukatlık
hizmetleri sınıfında ve Kanunda belirtilen diğer görevlerde
memuriyete kabul edilenlerin özel sektörde geçirdikleri
sürelerin belirli bir kısmı 12 yılı geçmemek üzere
hizmet sürelerinde değerlendirilmektedir. (GİH hariç)
(Hizmet değerlendirmesi)
 DERECE VE KADEME (657/36)
Derece ve Kademe İlerlemesinde Bazı Hükümler

 Öğrenim durumları, hizmet sınıfları ve görev unvanları

itibariyle azami yükselebilecekleri derecelerin dördüncü
kademesinden aylık almaya hak kazanan ve son sekiz
yıllık süre içinde herhangi bir disiplin cezası almayanların
kazanılmış hak aylıkları kadro şartı aranmaksızın bir üst
dereceye yükseltilir.
 Analık izninin ve çocuk için alınan esnek çalışma
süresinin bitiminden itibaren istek üzerine alınan aylıksız
izin süreleri kademe ilerlemesi ve bir derece
yükselmesinde değerlendirilir.
 DERECE VE KADEME (657/36)
Örnek Görüşler
 Genel İdare Hizmetlerinde memur olarak görev
yapan personelin daha önce işçi statüsünde geçen
hizmet süresinin kazanılmış hak aylık derece ve
kademesinde değerlendirilmeyeceği (hizmet
değerlendirmesi)
 Sözleşmeli (4/B ye tabi) mühendis iken memur
statüsü (4/A’ya tabi) mühendis kadrosuna geçen
ilgilinin sözleşmeli hizmet sürelerinin kazanılmış hak
aylık derece ve kademesinde değerlendirileceği.
 KADEME İLERLEMESİ VE DERECE YÜKSELMESİ
Kademe ve Kademe İlerlemesi
 Kademe; derece içinde, görevin önemi veya sorumluluğu
artmadan, memurun aylığındaki ilerlemedir.
 Memurun kademe ilerlemesinin yapılabilmesi için;
 Bulunduğu kademede en az bir yıl çalışmış olması
 Bulunduğu derecede ilerleyebileceği bir kademenin
bulunması şartları aranır.
 Son sekiz yıl içinde herhangi bir disiplin cezası almayan
memurlara, aylık derecelerinin yükseltilmesinde dikkate
alınmak üzere bir kademe ilerlemesi uygulanır.
 KADEME İLERLEMESİ VE DERECE YÜKSELMESİ
Kademe ve Kademe İlerlemesi
 Kalkınmada birinci derecede öncelikli yörelerde
bulunanlara, bu yörelerde fiilen çalışmak suretiyle
geçirilen her iki yıl için bir kademe ilerlemesi daha
verilir. Yıllık izinde geçirilen süreler fiilen çalışılmış
sayılır. İki yıldan az süreler dikkate alınmaz.
 Kademe ilerlemesi ile ilgili onay mercii atamaya
yetkili amirdir.
KADEME İLERLEMESİ VE DERECE YÜKSELMESİ
Derece Yükselmesi
Derece yükselmesinin yapılabilmesi için;
 Üst derecelerden boş bir kadronun bulunması,
 Derecesi içinde en az 3 yıl ve bu derecenin 3 üncü
kademesinde 1 yıl bulunulmuş olması,
 Kadronun tahsis edildiği görev için öngörülen
niteliklerin elde edilmiş olunması gerekir.
 KADEME İLERLEMESİ VE DERECE YÜKSELMESİ
Derece Yükselmesi (657-68/B)
 Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Sınıfı ile Sağlık Hizmetleri ve
Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfı hariç, sınıfların 1, 2, 3 ve 4
üncü derecelerindeki kadrolarına, süre kaydı aranmaksızın
daha aşağıdaki derecelerden atama yapılabilir.
 Ancak, ilgilinin
 1 inci dereceli kadrolardan ek göstergesi 5300 ve daha
yukarıda olanlar için en az 12 yıl,
 1 inci ve 2 nci dereceli kadrolardan ek göstergesi 5300’den
az olanlar için en az 10 yıl,
 3 üncü ve 4 üncü dereceli kadrolar için en az 8 yıl,
hizmetinin bulunması ve yükseköğrenim görmüş olması
şarttır.
 KADEME İLERLEMESİ VE DERECE YÜKSELMESİ
Derece Yükselmesi (657-68/B)
 Dört yıldan az süreli yükseköğrenim görenler için bu sürelere
iki yıl ilave edilir.
 Bu sürelerin hesabında;
 217 sayılı KHK kapsamındaki kurumlarda fiilen çalışılan
süreler ile
 Yasama Organı Üyeliğinde, belediye başkanlığında,
belediye ve il genel meclisi üyeliğinde, kanunlarla kurulan
fonlarda, muvazzaf askerlikte, okul devresi dâhil yedek
subaylıkta ve uluslararası kuruluşlarda geçen sürelerin
tamamı
 KADEME İLERLEMESİ VE DERECE YÜKSELMESİ
Derece Yükselmesi (657-68/B)
 Bu sürelerin hesabında;
 Yükseköğrenim gördükten sonra özel kurumlarda veya
serbest olarak çalıştıkları sürenin;
• İlgili kadrolara atanacaklar için tamamı, diğer kadrolara
atanacaklar için altı yılı geçmemek üzere dörtte üçü dikkate
alınır.
 Atananlar atandıkları kadronun aylık (Ek gösterge dahil) ve
diğer haklarından yararlanırlar.
 KADEME İLERLEMESİ VE DERECE YÜKSELMESİ
Derece Yükselmesi (657-68/B)
 Üst dereceye atananların bu kadrolarda geçirdikleri her yıl
kademe ilerlemesi ve her "3" yıl derece yükselmesi
sayılmak suretiyle kazanılmış hak ve emeklilik
keseneğine esas aylık derecelerinin yükselmesinde göz
önüne alınır.
 Ancak atandıkları kadro aylıkları, başka görevlere atanma
halinde kazanılmış hak sayılmaz.
KADEME İLERLEMESİ VE DERECE YÜKSELMESİ
Derece Yükselmesi (657-68/B)
 Cumhurbaşkanı onayıyla yapılan atamalarda ise;
 Cumhurbaşkanlığı kararnamesinde öngörülen hizmet süresi
aranır. (3 sayılı Kararname)
 Üst kademe yöneticisi sayılmayan daire başkanı ve buna
denk yönetici kadrolarına yapılacak atamalarda öngörülen
hizmet süresi yükseköğrenim gördükten sonra beş yıl
olarak uygulanır. Bu sürenin hesaplanmasında devlet
memurlarının kazanılmış hak aylık derece ve kademesinde
değerlendirilen süreler esas alınmaktadır.
DEVLET MEMURLUĞUNA ALINMA,
ADAYLIK, ASLİ MEMURLUĞA
ATANMA VE MEMURLUĞUN SONA
ERMESİ
 DEVLET MEMURLUĞUNA ALINMA
ŞARTLAR

GENEL ŞARTLAR ÖZEL ŞARTLAR

Türk vatandaşı olma Hizmet gereği

Yaş istenilen öğrenim
Öğrenim Yabancı Dil
Kamu haklarından
Sınav Şartı
mahrum olmama
Belirli cezai şartı
taşımama
Askerlik
Güvenlik soruşturması
ve/veya arşiv
araştırması
Akıl hastalığı
bulunmama (Engelli
personel hariç)
 ADAYLIK
Adaylığa kabul edilme

 Sınavlarda başarılı olanlardan Devlet memurluğuna girmek

isteyenler kurumlarınca memur adayı olarak atanırlar.

 Aday olarak atanmış Devlet memurunun adaylık süresi bir

yıldan az iki yıldan çok olamaz ve bu süre içinde aday
memurun başka kurumlara nakli yapılamaz.
 ADAYLIK
Adayların yetiştirilmesi

 İlgili mevzuat:

 657 sayılı Kanun

 Aday Memurların Yetiştirilmesine İlişkin Genel Yönetmelik
 Devlet Memurları Eğitimi Genel Planı
 2008/1 sayılı Kamu Personeli Uygulama Genelgesi
 ADAYLIK

Adayların yetiştirilmesi
 Aday olarak atanan memurların;
 temel eğitime (10 günden az 2 aydan çok olamaz)
 hazırlayıcı eğitime (bir aydan az 3 aydan çok olamaz) ve
staja tabi tutulmaları (iki aydan az olmamak kaydıyla adaylık
süresi içinde tamamlanır) ve
 Devlet memuru olarak atanabilmeleri için başarılı olmaları
(temel ve hazırlayıcı eğitim için 100 üzerinden 60 ve daha
yukarı almak)
şarttır.
 ADAYLIK

Adayların yetiştirilmesi

 Aday memurlar yazılı sınav sonuçlarına itiraz edebilirler.

 Sağlık sebepleri dışında sınavlara katılmayanlar

başarısız sayılır. Sağlık sebebiyle sınava katılmayanların
sınavları adaylık süresi içinde uygun bir zamanda yapılır.
 ADAYLIK
Adaylık devresi içinde göreve son verme
Adaylık süresi içinde;
 temel ve hazırlayıcı eğitim ve staj devrelerinin her birinde
başarısız olanlarla
 hal ve hareketlerinde memuriyetle bağdaşmayacak
durumları ve
 göreve devamsızlıkları tespit edilenlerin
disiplin amirlerinin teklifi ve atamaya yetkili amirin
onayı ile ilişikleri kesilir.
 İlişkileri kesilenler ilgili kurumlarca derhal Devlet Personel
Başkanlığına bildirilir. Sağlık nedenleri hariç 3 yıl süreyle
Devlet memurluğuna alınmazlar.
 ADAYLIK
Adaylık süresi sonunda göreve son verme
Adaylık süresi içinde;
 aylıktan kesme veya
 kademe ilerlemesinin durdurulması cezası almış olanların
disiplin amirlerinin teklifi ve atamaya yetkili amirin onayı ile
ilişikleri kesilir.
 Uyarma ve kınama cezası almış olanların ilişiği kesilmez.
 İlişikleri kesilenler ilgili kurumlarca derhâl Devlet Personel
Başkanlığına bildirilir.
 Sağlık nedenleri hariç 3 yıl süreyle Devlet memurluğuna
alınmazlar.
 ADAYLIK
Örnek Görüşler
 Aday memurun, doğum sebebiyle kullandığı aylıksız izin
süresi içerisinde, herhangi bir şekilde eğitim verilmesinin
ya da hal ve hareketlerinin değerlendirilmesinin mümkün
bulunmaması sebebiyle, aylıksız izinde geçen sürelerinin
adaylık sürelerinden sayılmaması gerektiği ve 2 yılı
geçmeyecek şekilde eğitimlerin tamamlatılması gerektiği.

 Aday memurlukla ilgili eğitimleri başarıyla tamamlayıp asli

memurluğa atanılması halinde, unvan değişikliği sınavına
katılınılabileceği.
 ADAYLIK
DPB Görüşleri
 Aday memur iken adaylık devresi içinde ilişikleri
kesilenler hakkında 657/92’ye göre işlem tesis
edilemeyeceği.

 Aday memur iken istifa eden ve yeniden aday memur

olarak atanan personelin memuriyetten çekilmeden önce
adaylıkta geçirdiği sürelerin adaylığının kaldırılması ile
ilgili sürenin hesabında dikkate alınması gerektiği.
 ATAMA
Asli Memurluğa Atanma
 Adaylık devresi içinde eğitimde
başarılı olan adaylar disiplin
amirlerinin teklifi ve atamaya yetkili
amirin onayı ile onay tarihinden
geçerli olmak üzere asli
memurluğa atanırlar.

 Asli memurluğa geçme tarihi

adaylık süresinin sonunu
geçemez. (2 yılı aşamaz.)
 ATAMA
Atanmalarda Görev Yerine Hareket
ve İşe Başlama Süresi
 İlk defa veya yeniden veyahut yer değiştirme suretiyle;
 Aynı yerdeki görevlere atananlar atama emirlerinin
kendilerine tebliğ gününü,
 Başka yerdeki görevlere atananlar, atama emirlerinin
kendilerine tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içerisinde
o yere hareket ederek belli yol süresini,
izleyen iş günü içinde işe başlamak zorundadırlar.
Savaş ve olağanüstü hallerde bu süre Cumhurbaşkanı
kararı ile kısaltılabilir.
 ATAMA
İşe Başlamama Halinde Yapılacak İşlem
 Belge ile ispatı mümkün zorlayıcı sebepler olmaksızın
belirlenen süre içinde işe başlamayanların atanmaları iptal
edilir ve bunlar 1 yıl süreyle Devlet memuru olarak istihdam
edilemezler.
 Belge ile ispatı mümkün zorlayıcı sebepler nedeniyle
göreve başlamama hali iki ayı aştığı takdirde atama işlemi
atamaya yetkili makamlarca iptal edilir.
 Başka yerdeki bir göreve atananlardan belli yol süresi
sonunda yeni görevlerine başlamayanlara, 10 günlük bir
süre daha verilebilir. Belge ile ispatı mümkün zorlayıcı
sebepler olmaksızın bu süre sonunda da yeni görevlerinde
işe başlamayanlar memuriyetten çekilmiş sayılırlar.
Teşekkürler…