‫أ‪.

‬جوهرة اليامي‬ ‫إدارة التنمية‬

‫مفهــوم التنـميـة‬
‫حــديثًا‬ ‫قــديمًا‬
‫نقلة نوعية وكمية من وضع‬ ‫النمو االقتصادي ويعني زيادة الدخل‬
‫إلى آخر أفضل منه‪،‬وفي جميع‬ ‫القومي وتراكم رأس المال‪،‬لدرجة أصبحت‬
‫المجاالت (االقتصادية‪،‬الثقافية‬ ‫معها حضارات األمم تقاس بمستوى دخل‬
‫البيئية ‪،‬االجتماعية‪،‬السياحية‬ ‫الفرد بعيدًا عن تنمية خصائصه ومزاياه‪.‬‬
‫اإلدارية ‪،‬السياسية‪،‬الصحية‬
‫‪......‬ألخ ) ‪...‬‬ ‫ما رأيِك ؟‬
‫أ‪.‬جوهرة اليامي‬ ‫إدارة التنمية‬

‫المفـاهيم األسـاسية للـتنمية‬

‫تتداخل التنمية مع مفاهيم النهضة و‪..........‬و‪............‬و‪،...........‬‬

‫ومن أوجه التشابه بين تلك المفاهيم أنها تتضمن تحول ولكنها تختلف في‬
‫االسلوب الذي يتم به هذا التحول وكذلك اختالف اآلثار و النتائج المترتبة‬
‫عنها ‪ ،‬ومن أهم تلك المفاهيم ‪:‬‬
‫الت‬
‫التط‬ ‫الت‬

‫اإل‬ ‫الن‬
 ‫أ‪.‬جوهرة اليامي‬ ‫إدارة التنمية‬

‫المفـاهيم األسـاسية للـتنمية‬

‫التغيير ‪ :‬ظاهرة حتمية ختضع هلا كل األنظمة ن وقد يكون التغيري عشوائي أو خمطط ‪ ،‬وكذلك سليب‬
‫أو إجيايب ‪.‬‬
‫التحديث ‪ :‬عملية جزئية متثل إعادة نظر يف الظواهر لتكون معاصرة أكثر ‪ ،‬والتحديث هو االنتقال‬
‫لألفضل ‪.‬‬
‫النمو ‪ :‬عملية تؤدي إىل نتائج إجيابية أو سلبية وال بد أن تكون بالزيادة الكمية ‪.‬‬
‫أوجه االختالف بين النمو والتنمية‬
‫النمو‬ ‫التنمية‬
 ‫أ‪.‬جوهرة اليامي‬ ‫إدارة التنمية‬

‫المفـاهيم األسـاسية للـتنمية‬

‫اإلصالح ‪ :‬يعرب عن عملية حتول إدارية واعية ‪ ،‬كما يعرب عن نتائج إجيابية دائمة إال أهنا عملية جزئية‬
‫مقارنة بالتنمية ‪،‬واإلصالح اإلداري يعين جمموعة اإلجراءات الرامية إىل إزالة خلل ما يف النظام‬
‫اإلداري ‪ ،‬أي يأخذ طابعًا زمنيًا و مكانيًا‪ ،‬حيث يبدأ ببداية اخللل وينتهي بنهايته ‪.‬‬

‫تطوير المنظمات‪ :‬عملية تنصب على تطوير النظام اإلداري من أنظمة وهياكل وطرق وأساليب‬
‫وإجراءات العمل ‪ ( .‬الفرق بني التطوير و التطور ؟!)‬

‫التنمية اإلدارية ‪ :‬هي اجلهود املخططة و املنظمة اليت تبذل لرفع قدرة األجهزة اإلدارية حتقيقًا‬
‫ألهداف التنمية الشاملة ‪ ،‬وتتحقق التنمية اإلدارية عن طريق تطوير القوانني واألنظمة واللوائح‬
‫وتطوير وتنمية املدراء واملوظفني ‪.‬‬
 ‫أ‪.‬جوهرة اليامي‬ ‫إدارة التنمية‬

‫المفـاهيم األسـاسية للـتنمية‬

‫يالحظ مما سبق أن مفهوم اإلصالح اإلداري والتطوير اإلداري و التنمية‬
‫اإلدارية ال يمكن أن يتم استخدامها للداللة على معنى واحد سواء من حيث‬
‫األهداف التي تسعى كل منها إلى تحقيقه أو من حيث التتابع الزمني لها ‪،‬‬
‫ولكن ال يمكن الحديث عن التنمية اإلدارية دون تطوير النظام اإلداري ‪،‬‬
‫وبالتالي فإن التطوير اإلداري يعتبر شرطًا أساسيًا لتحقيق التنمية اإلدارية ‪ .‬ومن‬
‫هنا نستنتج أن هناك تسلسًال ومنيًا لهذه العمليات ابتداءًا باإلصالح اإلداري‬
‫ثم التنمية اإلدارية والتنمية الشاملة ‪.‬‬
‫التسلسل الزمني لإلصالح اإلداري والتطوير اإلداري والتنمية الشاملة ‪ ،‬المصدر ‪ ( :‬اللوزي ‪2001 ،‬م ) ‪.‬‬
 ‫أ‪.‬جوهرة اليامي‬ ‫إدارة التنمية‬

‫مــجاالت ( أنــواع ) الــــتنمية‬

‫التنمية الثقافية‬

‫التنمية البشرية‬ ‫التنمية السياسية‬

‫التنمية االجتماعية‬

‫التنمية االقتصادية‬
 ‫أ‪.‬جوهرة اليامي‬ ‫إدارة التنمية‬

‫يتبع ‪ /‬مـــــجاالت الــــتنمية‬

‫التنمية االقتصادية ‪ :‬حتريك و تنشيط االقتصاد الوطين من خالل زيادة القدرة‬
‫االقتصادية ‪ ،‬مثال ‪ ، ......................... :‬و ‪، .....................‬‬
‫و‪ ،..............................‬و ‪ ،.............‬إذن زيادة يف‬
‫متوسط ‪ ، ..........................‬و زيادة‬
‫يف ‪. .................................‬‬
‫الفرق بين التنمية االقتصادية والنمو االقتصادي ‪:‬‬

‫العالقة بين التنمية اإلدارية واالقتصادية ‪:‬‬

 ‫أ ‪ .‬جوهرة اليامي‬ ‫إدارة التنمية‬

‫يتبـــع ‪ /‬مـــجاالت الـــتنمية‬

‫لتنمية االجتماعية ‪ :‬تهدف إلى رفع المستوى االجتماعي وتحسين نمط حياة أفراد‬
‫المجتمع في الصحة والتعليم والتغذية واإلسكان ‪ ،‬ومن أمثلة‬
‫ذلك ‪.............. :‬و ‪ ،................. ،...........‬وألن هذا النوع من التنمية‬
‫يتعامل مع ‪............‬و ‪...........‬االجتماعية فالمحاولة في إجراء تطوير فيها‬
‫قد يثير ردود فعل اجتماعية يصعب التنبؤ بنتائجها ‪.‬‬
‫لتنمية البشرية ‪ :‬تتضمن زيادة ‪ ............‬و‪..............‬كل األفراد في المجتمع‬
‫بشكل عام و في التنظيمات بشكل خاص ‪.‬‬

‫العالقة بين التنمية االجتماعية والبشرية واإلدارية ‪:‬‬

 ‫أ‪.‬جوهرة اليامي‬ ‫إدارة التنمية‬

‫يتبـــع ‪ /‬مـــجاالت الـــتنمية‬

‫التنمية الثقافية ‪ :‬تسعى ‪. ............................................‬‬

‫التنمية السياسية ‪ :‬تعين القدرة على الفصل بني ‪ ...........(...........‬و‬

‫‪............‬و ‪ ، )..............‬ويعترب وجود الربملانات واالنتخابات من مؤشرات التنمية السياسية‬
‫‪،‬وكذلك الفصل بني العمل ‪...............‬و ‪. .............‬‬
 ‫أ‪.‬جوهرة اليامي‬ ‫إدارة التنمية‬

‫دواعــــي التنــمية اإلداريـــة‬

‫ضغوط العولمة وااللتزامات الدولية ‪ ،‬واتفاقيات منظمة التجارة العالمية ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫تسارع االكتشافات العلمية والتقنية وضرورة المواكبة لها من قبل قطاعات‬ ‫‪‬‬
‫الخدمات الوطنية ‪.‬‬
‫تصاعد تطلعات المواطنين نتيجة االنفتاح اإلعالمي وشيوع المعلومات‬ ‫‪‬‬
‫على كافة المستويات ‪.‬‬
‫تضخم تكلفة التخلف أو بعبارة أخرى عدم قدرة االقتصاد الوطني على‬ ‫‪‬‬
‫تحمل األعباء الناتجة عن ضعف الكفاءة اإلدارية وما ينتج عنها من تبديد‬
‫الموارد ‪.‬‬
 ‫أ‪.‬جوهرة اليامي‬ ‫إدارة التنمية‬

‫عنـــاصر التنــمية اإلداريـــة‬

‫تطوير اجراءات وأساليب‬
‫العمل‬ ‫العقيدة‬

‫تطوير وتنمية العاملين‬ ‫عناصر التنمية اإلدارية‬ ‫النظرية اإلدارية‬

‫تطوير اهلياكل التنظيمية‬

‫تطوير األنظمة والقوانني واللوائح‬
 ‫أ‪.‬جوهرة اليامي‬ ‫إدارة التنمية‬

‫يتبع ‪ /‬عناصر التنمية‬

‫العقيدة‪ :‬وهي ما يؤمن به أفراد اجملتمع ‪ ،‬وتشكل اإلطار العام للـ‪....‬و‪........‬و ‪،.........‬‬ ‫‪o‬‬
‫وتعد الشريعة اإلسالمية أهم مقومات التنمية اإلدارية‪ ،‬فهي دافع قوي للـ‪.................‬‬
‫و ‪. .......................‬‬
‫النظرية اإلدارية‪:‬وتشكل اإلطار الفكري الذي يساعد اإلداريني يف إدارة منظماهتم ‪،‬‬ ‫‪o‬‬
‫والسؤال املطروح هنا‪ :‬هل ميكن االستعانة بالنظريات الغربية أم ال بد أن تنبع النظرية من بيئة‬
‫البالد اليت تطبق فيها ؟؟!‬

‫تطوير الهياكل التنظيمية‪ :‬إن منو وتطوير املنظمة اإلدارية قد يؤدي إىل زيادة‬ ‫‪o‬‬
‫حجمها وعملياهتا اإلدارية وكذلك زيادة يف عدد األفراد العاملني هبا ‪ ،‬األمر الذي يتطلب‬
‫ضرورة مراعاة اهليكل التنظيمي حىت يتالءم مع هذه املعطيات‪ ،‬وال يصبح عائقًا أما تنمية‬
‫املنظمات وتطويرها ‪.‬‬
 ‫أ‪.‬جوهرة اليامي‬ ‫إدارة التنمية‬

‫يتبع ‪ /‬عنـــــــــاصر التنــــميـــة‬

‫تطوير األنظمة والقوانين واللوائح ‪ :‬لتتالءم مع ظروف اجملتمع والتقدم الذي يتحقق فيه‬ ‫‪o‬‬
‫‪ ،‬ولكي تساعد يف مواجهة متطلبات العمل ‪ ،‬واختاذ القرارات املناسبة بسرعة ‪ ،‬وكذلك يساهم‬
‫يف جذب عناصر جيدة ومؤهلى من املوظفني للعمل يف األجهزة احلكومية(حوافز للموظفني ) ‪.‬‬
‫تطوير وتنمية العاملين ( رؤساء ومرؤوسين) ‪ :‬فمستوى التنمية يف البالد يعتمد‬ ‫‪o‬‬
‫على نوعية وتركيبة القوى العاملة ‪ ،‬وكلما كان أعداد املوارد البشرية الالزمة للتنمية فاعًال من‬
‫حيث الكفاءة والقدرات واملهارات‪ ،‬كلما كانت أجهزة‬
‫التنمية ‪. ...............................‬‬
‫تطوير إجراءات وأساليب العمل ‪:‬فالتنمية اإلدارية تتطلب تبسيط اإلجراءات والسرعة يف‬ ‫‪o‬‬
‫اإلجناز ‪ ،‬إضافة إىل استخدام أجهزة متطورة ‪ ،‬مما يسهل يف ‪..............‬‬
‫و ‪ ..................‬و ‪. ..........................‬‬
‫أ‪.‬جوهرة اليامي‬ ‫إدارة التنمية‬

‫التنمية اإلدارية وإدارة التنمية‬

‫إدارة التنمية‬ ‫التنمية اإلدارية‬