前言 国家公祭日是国家为了纪念曾经发生

过的重大民族灾难而设立的国家祭日。
二战后，主要参战国政府纷纷推出国
家级哀悼日，以国家公祭的形式来祭
奠在惨案中死难的国民，增强现代人
对国家遭受战争灾难历史的记忆，目
前已成为国际惯例。
 CONTENTS
目录

01 02 03 04 05

历史背景 罪恶行径 设立历程 公祭活动 深远影响

 壹
PART ONE
历史背景
 将 12 月 13 日设立为南京大屠杀死难者国家公祭日
全国人民代表大会常务委员会关于设立南京大屠杀死难者国家公祭日的决定
（ 2014 年 2 月 27 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过）
因为 1937 年 12 月 13 日，侵华日军在中国南京开始对我同胞实施长达四十多天惨绝人
寰的大屠杀，制造了震惊中外的南京大屠杀惨案，三十多万人惨遭杀戮。
这是人类文明史上灭绝人性的法西斯暴行。
 贰
PART TWO
罪恶行径
 南京是中国著名古都，世界历史文化名城。早在 6000 年前这

里就出现了原始村落，公元前 472 年，越王勾践在雨花台下筑城

史称“越城”。这是南京建有城堡的最早记载，至今已有 2480

年历史。这 2000 多年的历史里先后有东吴、东晋、宋、齐、梁、

陈、五代南唐、明、太平天国、中华民国在此定都。十朝古都、

六朝金粉留下了多少惊心动魄的史话、可歌可泣的伟绩。然而，

1937 年 12 月 13 日，日军占领南京，古城空前的灾难降临了。
1937 年 12 月 13 日，侵华日军在中国南
京开始对中国同胞实施长达四十多天惨
绝人寰的大屠杀，三十多万人惨遭杀戮，
制造了震惊中外的南京大屠杀惨案
1937 年 12 月 13 日，日军进占南京城，在华中方面军司令官松井石根和第 6 师团师团长谷
寿夫等法西斯分子的指挥下，对手无寸铁的南京民众进行了长达 6 周惨绝人寰的大规模屠杀。
１２月１３日上午，日军谷寿夫第６
师由光华门、雨花门入城，

随即将马路上的难民当作枪杀目标，
马路街巷之内顿时血肉狼藉、尸体
纵横。
１４日，日军大部队涌入城内，继续搜杀街巷中的难民；并在中山码头、下关车站等

处对聚集江边的难民疯狂射击，枪杀数万人。
 １５日，中国平民及已解除武装的军人９０００余人被押往鱼雷营屠杀。

１６日，日军又从中日双方都承认具有中立地位的“安全区”内搜捕数万青年，绑赴下关煤炭
港枪杀，再将尸体推入江中。
“ 清街运动”
１８日，日军将城郊难民及战浮５ . ７万余人驱至下关草

鞋峡，用机枪扫射，然后在堆积如山的尸体上浇洒煤油纵

火焚烧。此后，又在１２月下旬开始的“清街运动”和

“难民登记”中使上万人头落地。 日军滥杀无辜，手段残

酷，令人发指。有的往难民身上先浇汽油，后用枪扫射，

枪弹一着人身，火光随之燃起，被弹击火烧之难民，挣扎

翻腾，痛苦之极，日军则鼓掌狂笑。有的则把难民杀后割

下人头，挑在枪上，漫步街头，嬉笑取乐。
杀人竞赛

1937 年 12 月，《东京日日
新闻》报道了日军“片桐部
队”的向井敏明、野田岩两名
军官在南京紫金山一带进行杀
人比赛的消息。
 杀人竞赛

1937 年 12 月 13 日，《东京日日新闻》（即现在《每日新闻》）报道两名日本军官的“杀人竞赛”。日军
第十六师团中岛部队两个少尉军官向井敏明和野田毅在其长官鼓励下，彼此相约“杀人竞赛”，商定在占领南京
时，谁先杀满 100 人为胜者。他们从句容杀到汤山，向井敏明杀了 89 人，野田毅杀了 78 人，因皆未满 100 ，
“竞赛”继续进行。 12 月 10 日中午，两人紫金山下相遇，彼此军刀已砍缺了口。野田谓杀了 105 人，向井谓杀
了 106 人。又因确定不了是谁先达到杀 100 人之数，决定这次比赛不分胜负，重新比赛谁杀满 150 名中国人。这
些暴行都一直在报纸上图文并茂连载，被称为“皇军的英雄”。日本投降后，这两个战犯终以在作战期间，共同
连续屠杀俘虏及非战中人员“实为人类蟊贼，文明公敌”的罪名在南京执行枪决。
据 1946 年 2 月中国南京军事法庭查证 : 日军集体大屠杀 28 案， 19 万人，零散屠杀 858 案， 15 万人。
日军在南京进行了长达 6 个星期的大屠杀，中国军民被枪杀和活埋者达 30 多万人。
 收尸记录
据统计国际红十字会在南京城内外掩埋尸体总计 43,121 具，南京红十字会收埋 22,371 具，慈善机构崇善堂收
埋 112,267 具，慈善机构同善堂共埋尸 7,000 余具，鸡鹅巷清真寺王寿仁以“南京回教公会掩埋队”名义掩埋回族
尸体 400 余具。仅此 5 个慈善团体收埋尸体就达 18.5 万余具。另有中国平民芮芳缘、张鸿儒组织难民 30 余人掩埋
尸体 7,000 余具；湖南木商盛世征雇工，收埋上新河地区死难者遗体 28,730 具。
此外，日军支持的傀儡政权对尸体也进行了掩埋。如伪下关区公所在下关、三汊河一带收埋尸体 3240 具；第
一区公所在城东南一带收埋尸体 1,233 具；南京市政公署命伪卫生局于 1939 年 1 月收集中山门外灵谷寺一带遗骨
3,000 具，葬于灵谷专卖店之东，立“无主孤魂碑”记录埋尸经过。
南京沦陷前，日军曾在上海、苏州、嘉兴、杭州、绍兴、无锡、常州等地屠杀平民。有日本部分历史学家曾
经怀疑中方声称的三十万被杀平民，实际上包括了这批南京以外被杀的华东人口。而中国历史学家认为若华东地
区被杀人口也计算在内的话，总数可能高达一百万人。
根据孙宅巍（江苏省社会科学院研究员）、高兴祖（南京大学教授）的研究认为死亡 30 万人以上。
广田弘毅在致日驻美国大使馆电中承认日军在南京等地用血腥手段使“不少于 30 万的中国平民遭杀戮”
 叁
PART THREE
设立历程
全国两会上都有代表委员提出希 十二届全国人大常委会第七次会
望将每年的 12 月 13 号，也就是 议审议全国人大常委会关于设立
南京大屠杀同胞的遇难日上升为 南京大屠杀死难者国家公祭日的
国家公祭日，上升为国家层面。 决定草案。

2005 年 2012 年 3 月 2014 年 2 月 2014 年 2 月

25 日 27 日

在全国两会上，全国人大代表、南 十二届全国人大常委会第七次会议
京市政协副主席、南京艺术学院院 通过决定，将 12 月 13 日设立为南
长邹建平，第三次递交与南京大屠 京大屠杀死难者国家公祭日。
杀有关的议案：在南京大屠杀遇难
同胞祭日举行国家公祭。。
 肆
PART FOUR
公祭活动
 南京大屠杀死难者国家公祭日：是为了悼念南京
大屠杀中的死难者和所有在日本帝国主义侵华战
争期间惨遭日本侵略者杀戮的所有死难者同胞
（包含慰安妇），揭露日本侵略者的战争罪行，
牢记侵略战争给中国人民和世界人民造成的深重
灾难，表明中国人民反对侵略战争、捍卫人类尊
严、维护世界和平的坚定立场。
1937 年 12 月 13 日，侵华日军在中国南京开始
对中国同胞实施长达四十多天惨绝人寰的大屠杀，
三十多万人惨遭杀戮，制造了震惊中外的南京大
屠杀惨案。这一公然违反国际法、日内瓦公约的

南京大屠杀死难者国家公祭日
残暴行径，铁证如山，经第二次世界大战后设立
的远东国际军事法庭和南京审判战犯军事法庭的
审判，早有历史结论和法律定论。
同胞们，同志们，朋友们：
今天，我们在这里隆重举行南京大屠杀死难者国家公祭仪式，缅怀南京大屠杀的无辜死难者，缅怀所有惨遭日本侵略者杀戮的死
难同胞，缅怀为中国人民抗日战争胜利献出生命的革命先烈和民族英雄，
表达中国人民坚定不移走和平发展道路的崇高愿望，宣示中国人民牢记历史、不忘过去，珍爱和平、
开创未来的坚定立场。
1937 年 7 月 7 日，日本侵略者悍然发动了全面侵华战争，给中国人民带来了前所未有的巨大灾难，
中国城乡战火连绵、硝烟四起，中国人民生灵涂炭、苦难深重，中国大地赤地千里、饿殍遍野。
1937 年 12 月 13 日，侵华日军野蛮侵入南京，制造了惨绝人寰的南京大屠杀惨案， 30 万同胞惨遭
杀戮，无数妇女遭到蹂躏残害，无数儿童死于非命，三分之一建筑遭到毁坏，大量财物遭到掠夺。
侵华日军一手制造的这一灭绝人性的大屠杀惨案，是第二次世界大战史上“三大惨案”之一，是骇
人听闻的反人类罪行，是人类历史上十分黑暗的一页。
令人感动的是，在南京大屠杀那些腥风血雨的日子里，我们的同胞守望相助、相互支持，众多国际
友人也冒着风险，以各种方式保护南京民众，并记录下日本侵略者的残暴行径。他们中有德国的约
翰 · 拉贝、丹麦的贝恩哈尔 · 辛德贝格、美国的约翰 · 马吉等人。对他们的人道精神和无畏义举，中
国人民永远不会忘记。
日本侵略者制造的南京大屠杀惨案震惊了世界，震惊了一切有良知的人们。第二次世界大战胜利后，
远东国际军事法庭和中国审判战犯军事法庭，都对南京大屠杀惨案进行调查并从法律上作出定性和
定论，一批手上沾满中国人民鲜血的日本战犯受到了法律和正义的审判与严惩，被永远钉在了历史
的耻辱柱上。

习近平总书记在南京大屠杀死难者
国家公祭仪式上的讲话
不畏强暴、敢于压倒一切敌人
同胞们、同志们、朋友们！
中国人民和中华民族历来具有不畏强暴、敢于压倒一切敌人而不被敌人所压倒的英雄气概。面对极其野蛮、极其残暴的日本侵略
者，具有伟大爱国主义精神的中国人民没有屈服，而是凝聚起了同侵略者血战到底的空前斗志，坚定了抗日救国的必胜信念。在
中国共产党号召和引领下，在全民族各种积极力量共同行动下，中华儿女同仇敌忾，视死如归，前仆后继，共御外敌。
经过 8 年艰苦卓绝的浴血奋战，中国人民付出了伤亡 3500 万人的沉重代价，用生命和鲜血打败了日本侵略者，赢得了中国人民
抗日战争伟大胜利，也为世界反法西斯战争胜利作出了重大贡献。
中国人民抗日战争的胜利，谱写了中华民族不屈不挠抵抗外来侵略
的壮丽史诗，彻底洗刷了近代以后中国屡遭外来侵略的民族耻辱，
极大增强了中华民族的自信心和自豪感，也为中国人民在中国共产
党领导下开辟实现民族复兴的正确道路创造了重要条件。同胞们、
同志们、朋友们！
自古以来，和平就是人类最持久的夙愿。和平像阳光一样温暖、像
雨露一样滋润。有了阳光雨露，万物才能茁壮成长。有了和平稳定，
人类才能更好实现自己的梦想。
历史告诉我们，和平是需要争取的，和平是需要维护的。只有人人
都珍爱和平、维护和平，只有人人都记取战争的惨痛教训，和平才
是有希望的。
我们为南京大屠杀死难者举行公祭仪式，是要唤起每一个善良的人
们对和平的向往和坚守，而不是要延续仇恨。
中日两国人民应该世代友好下去，以史为鉴、面向未来，共同为人类和平作出贡献。
疑今者，察之古；不知来者，视之往
同胞们、同志们、朋友们！
“ 疑今者，察之古；不知来者，视之往。”近代以后的 100 多年时间里，中国人民无数次经历了战争磨难，更加懂得和平的珍
贵。弱肉强食不是人类共存之道，穷兵黩武不是人类和平之计。和平而不是战争，合作而不是对抗，才是人类社会进步的永恒
主题。
刚才，我们为南京大屠杀死难者国家公祭鼎庄严揭幕。我们设置这尊鼎，就是要向世人宣告“昭昭前事，惕惕后人”、“永矢
弗谖，祈愿和平”的心愿。
此时此刻，我们要告慰所有在南京大屠杀惨案中不幸罹难的同
胞们，告慰所有在日本侵华战争中不幸死难的同胞们，告慰所
有在近代以来中国抗击外来侵略中英勇牺牲的同胞们，告慰所
有在为争取民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的伟大
斗争中英勇献身的同胞们：今天的中国，已经成为一个拥有保
卫人民和平生活坚强能力的伟大国家，中华民族任人宰割、饱
受欺凌的时代已经一去不复返了，中国人民正在意气风发地沿
着中国特色社会主义道路，为实现“两个一百年”奋斗目标、
实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。中华民族的发展前景
无比光明。
此时此刻，中国人民也要庄严昭告国际社会：今天的中国，是
世界和平的坚决倡导者和有力捍卫者，中国人民将坚定不移维
护人类和平与发展的崇高事业，愿同各国人民真诚团结起来，
为建设一个持久和平、共同繁荣的世界而携手努力！
 幸存者代表

习近平总书记搀扶着南京大屠杀幸存者代
表、 85 岁的夏淑琴一同走上公祭台，为国家公
祭鼎揭幕。一起参加揭幕的还有 13 岁的阮泽宇，
他的祖辈惨死在日寇的屠刀之下。随着拉动丝带，
幕布徐徐降下，一尊高 1.65 米，重 2014 公斤的
三足圆形铜鼎呈现眼前。
公祭鼎铭文

泱泱华夏，赫赫文明。仁风远播，大化周行。 侵华日寇，毁吾南京。劫掠黎庶，屠戮苍生。
洎及近代，积弱积贫。九原板荡，百载陆沉。 卅万亡灵，饮恨江城。日月惨淡，寰宇震惊。

兽行暴虐，旷世未闻。同胞何辜，国难正殷。 捐躯洒血，浩气干云。尽扫狼烟，重振乾坤。
哀兵奋起，金戈鼍鼓。兄弟同心，共御外侮。 乙酉既捷，家国维新。昭昭前事，惕惕后人。

国行公祭，法立典章。铸兹宝鼎，祀我国殇。 永矢弗谖，祈愿和平。中华圆梦，民族复兴。
2014 年 12 月 13 日，南京大屠杀死难者国家公祭仪
式上， 77 名中学生齐声诵读的《和平宣言》发出了
对和平的呼唤。《和平宣言》的作者、著名诗人冯
亦同表示，《和平宣言》共 240 字，以诗歌的形式，
参考《诗经》的韵文体，四字一句，既考虑到彰显
南京历史文化特色，也考虑到契合国家公祭仪式这
样庄重的场合。

公祭活动
 伍
PART FIVE
深远影响
现代意义
国家公祭日的设立，是缅怀过去，更是抚慰民
心、顺应民意的措施，同时国家公祭日的设立，
也是中国与世界更好的在沟通，在向全世界传
递中华民族对于人权和文明的态度，在向全世
界表达我们热爱和平、维护和平的决心与责任。
就如欧洲一年一度纪念奥斯威辛集中营死难者
一样，南京大屠杀死难者国家公祭日，不仅是
中国的，也是全世界的。反对战争，珍爱和平！
是全球人民共同所需要的，任何战争为一己私
欲，只会危害民众！
以国家名义进行正式纪念与公祭，其世界意义

在于，能促使人类历史记忆长久保持唤醒状态，而避免出现哪怕是片刻的忘却与麻木，共同以史为
鉴、开创未来，一起维护世界和平及正义良知，促进共同发展和时代进步。
 国家公祭日是群众路线的生动体现，体现的是对群众的尊重，
是对生命的敬畏。而以国家公祭日的形式奠祭，也表明抽象的
国家已经拟人化，国家的意志、信念和情感，正与普通人情相
融，因此，国家公祭日的设立，也表明国家政治的世俗化、平
民化，体现了政治文明的进步。也是对先现在的日本不承认侵
华战争提供了有力的说明。
国家公祭日，聚集在一起，以沉重的心情缅怀逝者，让我们更
深切地体会到国家存在的目的和价值，体会到国家统一强大的
深远意义 重要，使民族精神提升，使人民更加爱国！让中华民族早日复
兴的中国梦而早日实现