NEGARA BERDAULAT

wilaya
KONSEP NEGARA h

Suatu masyarakat
yang mendiami
Kons
sesuatu kawasan atau ep
wilayah yang Nega
mempunyai kerajaan Kerajaa ra Pendud
yang sistematik dan n uk
sempadan yang
diiktiraf
 Konsep Negara Berdaulat

Berkuasa Berwibawa
Merdeka Beridentiti
sendiri / legitimasi

Dihormati
Ideologi Perlembag
dan
Sendiri aan
diiktiraf
Adakah Malaysia sebuah
negara berdaulat???
Ini Buktinya…
Kepelbagaian kaum dan suku di
Penduduk
Malaysia
Kerajaan Demokrasi berparlimen

Legitimasi Diiktiraf dan disegani di antarabangsa

Persempadanan Negara yang jelas dan
Sempadan
diiktiraf
Kuasa Amal konsep pengasingan kuasa
Kehakima
Miliki badan kehakiman yang bebas
n
Perundan Perlembagaan dan Ideologi sendiri
gan
Identiti Simbol Kenegaraan sendiri
Bentuk Negara
Demokrasi
Republik
Monarki
Autokrasi
Komunis
Sosialis
Ciri Negara Demokrasi
Pilihanraya
Hak bersuara
Doktrin pengasingan kuasa
Kebebasan berpolitik
Bebas sertai pilihanraya
Kebebasan asasi
Demokrasi Raja
Berperlembagaan
 Rakyat memilih wakil ke Parlimen
melalui pilihanraya.
 Parlimen yang menentukan Ketua
Kerajaan @ Perdana Menteri
 YDPA @ Raja @ Maharaja bertindak
sebagai Ketua Negara
Demokrasi Republik
 Rakyat akan memilih seorang Presiden
melalui pilihanraya
 Kabinet akan ditentukan oleh Presiden.
 Ada Presiden bertindak sebagai Ketua
Kerajaan & Ketua Negara pada masa
yang sama dan ada juga yang hanya
bertindak sebagai Ketua Negara.
Contoh Negara
Jenis Negara
Demokrasi
Raja
Berperlembag
aan
Malaysia Britain
Thailand, Jepun, Australia &
Sepanyol
Republik

Singapura India
Indonesia, Perancis, Amerika
 Ciri Negara Republik
Presiden
Ketua Negara @ Ketua Kerajaan
Tiada Institusi Beraja
2 Jenis Presiden :
 Presiden sebagai ketua kerajaan
 Presiden tertakluk pada kuasa @
Contoh Negara
Singapura
Amerika
Negara Syarikat
Republik Indonesia
Iran
Perancis
 Negara Monarki
Raja itu kerajaan dan kerajaan itu raja
Konsep Warisan
Ketua Kerajaan & Ketua Kerajaan
Tiada Parti Politik
Dibantu Kerabat @ Bangsawan
2 Jenis Monarki
 • Berkuasa Penuh
• Rakyat tiada
kuasa
Mutlak • Undang2 dibuat
oleh Raja
• Tiada Parti
Politik
Monarki • Ketua Negara
hanya sebagai
Simbol
• Tertakluk
Perlembag
aan kepada
perlembagaan
• Ketua Kerajaan
dipilih oleh
rakyat
Contoh Negara
Brunei
Negara Darussalam
Monarki Jordan
Arab Saudi
Negara Autokrasi
Diperintah oleh individu
Konsep Totalitarian
“Police State”
Penguasaan semua bidang
Contoh Negara
Zaman Adolf
Negara Hitler di Jerman
Autokrasi Zaman Beto
Mussolini di Itali
 Negara Komunis
Doktrin kepentingan bersama
Utamakan prinsip milik negara
Pemimpin tidak dipilih oleh rakyat
Pemerintah berkuasa mutlak
Kebebasan rakyat terbatas
Sistem satu parti
Contoh Negara
Negara China
Komunis Russia
Poland
Bulgaria
Vietnam
Romania
Korea Utara
 Negara Sosialis
Wujud masyarakat tanpa kelas
Konsep Negara kebajikan
Sosialis + Demokrasi
Contoh : Iraq, Mesir, Yaman
Sosialis + Komunis
Contoh : Vietnam, Yugoslavia, Cuba
Contoh Negara
Negara Iraq
Sosialis Mesir
Yaman
Vietnam
Yugoslavia
Cuba
Sistem Kerajaan
Sistem Kerajaan
Konfeder
asi
Persekut
Kesatuan
uan

Sistem
Keraja
an
 Sistem Kerajaan Kesatuan
• Negeri bergabung
Kuasa Kerajaan Pusat
membentuk kerajaan pusat
• Kerajaan pusat memiliki
kuasa pemerintahan
Kuasa Kerajaan dominan.
Negeri • Boleh membatalkan
keputusan perundangan
negeri.
• Contoh kerajaan : Britain,
Ilustrasi Sistem Kerajaan Denmark, Indonesia dll
Kesatuan
Sistem Kerajaan Konfederasi
• Kerajaan Negeri lebih banyak
Kuasa Kerajaan memegang kuasa semasa proses
Negeri pembentukan negara.
• Wujud atas dasar perjanjian
yang longgar
Kuasa Kerajaan • Kuasa Kerajaan Pusat sangat
Pusat terhad.
• Kegagalan corak kerajaan ini
diamalkan kerana:
a) Sukar capai keputusan
b) Kerajaan pusat kurang
Ilustrasi Sistem Kerajaan cekap
Konfederasi c) Kepentingan berbeza
antara kerajaan negeri
d) Kerjaaan pusat lemah
 Sistem Kerajaan Persekutuan
• Kuasa autonomi seimbang antara
kerajaan pusat dan kerajaan
Kuasa Kuasa negeri serta dilindungi undang-
Kerajaan Kerajaan undang
Pusat Negeri • Aspek ini dikenali sebagai
pembahagian kuasa.
• Amalan Kerajaan Persekutuan di
Malaysia:
Kuasa Bersama a) Perlembagaan menetapkan
bidang kuasa dan melindungi
kuasa kedua-dua kerajaan.
b) Masing-masing memiliki
Ilustrasi Sistem Kerajaan Persekutuan
kuasa autonomi.
c) Tiada pihak yang boleh
mencampuri dan menindas
bidang kuasa masing-masing
Sistem Kerajaan Persekutuan Acuan
Malaysia
Kerajaan Persekutuan
Negara Malaysia

Kerajaan Negeri
Negeri-Negeri di Malaysia

Kerajaan Tempatan
Dewan Bandaraya, Majlis Perbandaran & Majlis Daerah

Sistem Kerajaan di Malaysia

 Peranan Sesebuah Kerajaan
 Menentukan arah tuju tadbir urus negara demi keamanan,
keadilan dan kesejahteraan rakyat.
 Menyediakan pelbagai perkhidmatan dan prasarana kepada
rakyat.
 Menyediakan akses terhadap ekonomi negara.
 Memastikan keamanan dan ketenteraman awam
terpelihara.
 Melindungi alam sekitar daripada kemusnahan.
 Menyediakan keperluan asas rakyat
 Rumusan Sistem Kerajaan
Kerajaan Persekutuan Kerajaan Kesatuan Kerajaan Konfederasi
Gabungan beberapa buah Gabungan beberapa buah Gabungan beberapa buah
negeri negeri negeri
Kuasa Seimbang Kerajaan Pusat Dominasi Kerajaan Negeri Dominasi
Masih kekal diamalkan Masih kekal diamalkan Tidak wujud lagi
Setiap peringkat kerajaan ada Kuasa lebih kepada kerajaan Kuasa lebih kepada kerjaan
kuasa autonomi Pusat Negeri

Kuasa Perundangan Seimbang Kuasa Perundangan - Pusat Kuasa Perundangan - Negeri

Contoh Negara: Contoh Negara: Contoh Negara:
Malaysia, Amerika, Australia, Britain, Perancis, Sweden dan Perikatan Jerman Utara (1867-
India & Kanada New Zealand 1871) & Empayar Jerman
(1871-1918)
Rumusan : Rumusan : Rumusan :
Kuasa kerajaan pusat dan Kuasa kerajaan pusat lebih Kuasa kerajaan pusat sangat
negeri agak seimbang berkuasa berbanding kerajaan terhad
negeri
Konsep Pengasingan Kuasa
Konsep Pengasingan Kuasa
Pengasinga Institusi
Fungsi
n Kuasa terlibat
Badan
Menggubal Undang-undang
Perundanga Parlimen
Persekutuan
n
Kabinet &
Proses melaksanakan
Badan semua
pentadbiran dan dasar
Pentadbira jentera
awam tertakluk keoada
n pentadbira
panduan perundangan
n
Badan Melaksanakan proses
Mahkamah
Kehakiman keadilan
Prinsip Umum Pengasingan
Kuasa
Setiap ‘badan’ tidak boleh memiliki kuasa
badan lain

Tiada satu badan boleh bertindak tanpa

batasan

Semua badan menjalankan tugas dan

fungsi sendiri

Membolehkan setiap badan memantau

badan lain
Tujuan Pengasingan Kuasa

Elak Pertindahan & Elak Penyalahgunaan

Pemusatan Kuasa satu kuasa
badan sahaja
Tujuan
Pengasingan
Kuasa
Beri kebebasan
Pelihara kepentingan kepada sesuatu badan
rakyat, kebebasan & tanpa pengaruh kuasa
wujud keamanan lain
Praktis Pengasingan Kuasa di Malaysia
Jawatan Peranan & Penerangan
Ahli Parlimen Anggota Kabinet & Ahli Parlimen
Eksekutif Legislatif
YDPA Ketua Negara, Ketua agama Islam WP &
Ketua Ketiga-tiga badan
Eksekutif Legislatif Judisiari
Peguam Pegawai kerajaan & Menentukan
Negara mahkamah yang membicarakan kes
Eksekutif Judisiari
Pembentukan Negara
Malaysia
Kronologi Pembentukan Malaysia

Jawatankuasa
Persekutuan Perundingan Suruhanjaya
Tanah Melayu Perpaduan Kaum Cobbold
(JPPK)

Pengisytiharan Jawatankuasa
Hari Malaysia Antara Kerajaan
 Kronologi Tarikh Penting Menjelang
Kemerdekaan
Tahun Peristiwa
1946 Malayan Union dibantah
1951 & 1955 Pilihanraya Tempatan dijalankan
1951 Sistem Ahli Diperkenalkan
1956 Rombongan Kemerdekaan ke London
15 Ogos 1957 Rang Perlembagaan diluluskan oleh Majlis
Perundangan Persekutuan
27 Ogos 1957 Perlembagaan Tanah Melayu dikuatkuasakan
31 Ogos 1957 Pengisytiharan Kemerdekaan
 Keputusan Rundingan Kemerdekaan 1956

a) Tarikh kemerdekaan ditetapkan pada 31 Ogos 1957

b) Bersetuju melantik sebuah suruhanjaya bebas untuk
menggubal perlembagaan Tanah Melayu Merdeka
c) Mewujudkan Sistem Raja Berperlembagaan
d) Mewujudkan pembahagian kuasa antara kerajaan pusat
dengan kerajaan negeri dengan jelas
e) Sistem pemerintahan menggunakan doktrin pengasingan
kuasa antara perundangan, badan eksekutif & kehakiman
 Merangka Perlembagaan Persekutuan
Suruhanjaya Reid telah 1. Tanah Melayu mengamalkan corak Kerajaan
diamanahkan merangka Persekutuan
Perlembagaan Persekutuan 2. Pemberian taraf kerakyatan secara jus soli
dengan mempertimbangkan kepada mereka yang dilahirkan di Tanah
beberapa memorandum: Melayu
• Beberapa Pertubuhan
3. Kedudukan istimewa kepada orang Melayu
• Raja-raja Melayu
dikekalkan tanpa menjejaskan hak kaum lain
• Parti Perikatan
4. Keistimewaan raja-raja Melayu berasaskan
Raja Berperlembagaan

5. Bahasa Melayu sebagai bahasa Rasmi

Persekutuan
6. Agama Islam sebagai agama Rasmi
Punca Pembentukan Malaysia
Rancangan membentuk kerjasama politik &
ekonomi antara Tanah Melayu, Sabah, Sarawak,
Singapura & Brunei
Menyekat pengaruh komunis yang semakin ketara
dan boleh menggugat kestabila politik serantau
Perkembangan politik di Singapura yang
menunjukkan peningkatan pengaruh golongan
sosialis
Imbangi jumlah penduduk, tingkat kemajuan
ekonomi dan percepat kemerdekaan Singapura,
Sabah, Sarawak & Brunei
Keadaan Sebelum Gagasan
Pembentukan Malaysia
Singapura negeri
dari Sultan Johor
naungan British setelah penyewaan pulau tersebut

Singapura dipimpin oleh Lee Kuan Yew, tetap ditentang hebat oleh
Parti Sosialis

Ekonomi Singapura sangat berkembang maju

Kaum Cina melebih penduduk asal Melayu Singapura

Sarawak & Sebahagian Sabah didakwa menerima pengaruh

Kesultanan Brunei

Ekonomi Sabah & Sarawak sangat lemah

Penduduk Bumiputera ramai yang masih tidak merasai

pembangunan ekonomi
Masih banyak sumber alam tidak diaplikasikan seperti Hutan &
Minyak

Ancaman politik (Komunis & Sosialis) di Sabah & Sarawak

 Idea Pembentukan Malaysia
27 Mei 1961 Anggota
Tunku Abdul Rahman Melibatkan Tanah Melayu,
Mencadangkan Idea Borneo Utara, Sarawak,
Pembentukan Malaysia Brunei & Singapura
Alasan Tunku Abdul Rahman:
1. Menangani ancaman Komunis di Tanah Melayu, Singapura,
Sarawak & Brunei
2. Mewujudkan keseimbangan kaum dengan kemasukan
Singapura, Sabah, Sarawak dan Brunei
3. Mendapatkan Kemerdekaan segera untuk Singapura, Sabah,
Sarawak & Brunei
4. Mewujudkan perkembangan ekonomi yang semakin baik
untuk semua negeri
5. Sokongan yang diberikan pihak Inggeris yang anti-komunis
untuk memelihara pelaburan dan kepentingan Inggeris
 Jawatankuasa Perundingan Perpaduan
Kaum (JPPK) Tujuan JPPK
23 Julai 1961 1. Penerangan rasional
Persatuan Parlimen pembentukan Malaysia
Komanwel Menubuhkan 2. Kumpul pandangan
JPPK dipengerusikan penduduk Sabah &
Donald Stephen Sarawak
3. Galak kegiatan
Anggota JPPK
ekonomi Sabah &
1. Lord Cobbold
Sarawak
2. Dato’ Wong Pow Nee
3. Encik Mohd Ghazali Hasilnya…
Shafie Mesyuarat keempat JPPK
4. Sir AnthonyAbell mencadangkan
5. Sir David Watherson pembentukan
6. H Harris (Setiausaha) Suruhanjaya Cobbold
Penubuhan Suruhanjaya Cobbold
Ditubuhkan pada Januari 1962

1 Ogos 1962 - Laporan 70% Penduduk Sabah & Sarawak

Bersetuju
Laporan dikemukakan kepada kerajaan Tanah Melayu &
British
Referendum kerajaan Singapura – September 1962 (70%
setuju)

Brunei tarik diri kerana pengaruh A.M Azahari

Julai 1963 – Perjanjian Malaysia ditandatangani

Indonesia & Filipina membantah penubuhan Malaysia

Kronologi Tarikh Penting Detik Penubuhan
Malaysia
27 Februari 8 Mac 1963
Ogos 1962
1963 JAK Sarawak
JAK
keluar laporan sahkan
ditubuhkan
Perjanjian laporan JAK

9 Julai 1963
13 Mac 1963 Penggubalan Perjanjian
Sabah sahkan Akta Malaysia
laporan JAK Malaysia 1963 ditandantanga
ni
Pengisytiharan Hari Malaysia
16 September 1963, secara rasmi
tertubuhnya negara Malaysia. Lewat dari
tarikh jangkaan awal 31 Ogos 1963
Berpunca dari tindakan Brunei dan
kelewatan laporan PBB (14 September 1963)

Singapura menarik diri dari Malaysia pada

9 Ogos 1965
Perlembagaan Tanah Melayu masih
digunapakai dengan tertubuhnya Malaysia
dengan penambahan 20 perkara.
SEKIAN TERIMA KASIH