Professional Documents
Culture Documents
ورشة التسيير المالي
ورشة التسيير المالي
ضعف اإلمكانيات الذاتية للجمعيات ،وعدم قدرتها على توفير رصيد مالي يؤهلها لتشغيل أطر قارة ومختصة
بمسك المحاسبة .
غياب وعي أعضاء الجمعيات بأهمية المحاسبة والدليل علــــــــى ذلك أن أغلبهم نادرا ما يستوعبون أهمية
ووظائف المحاسبة المالية ،بل وينتخبون في بعض األحيان أمناء المال غير ملمين بهذا الجانب .
* بناءا على هذا التشخيص يتعين علــــــــى الجمعيات كسب رهانين مازاال لحد اآلن مطروحين بحدة
وهما :
التبسيط / المالئمة
* وهنا البد أن نشير بأن هدف الجمعيات هـــــــــو تحقيق غرض غير نفعي ،وتحكمها مبادئ وقيم
التضامن
والمشاركة والديمقراطية وااللتزام اتجاه المجتمع ،فهل يعقل أن تهدف الجمعيات ألغراض غيــر
مؤدى
عنها ،في حين فهي مطالبة باعتماد محاسبة الشركات ،وتغفل خصوصية التطـــــــــوع الذي يشكل
حيزا اليستهان به من تكاليف تسيير بعض الجمعيات .أسئلة كهذه فهي مطروحة على طاولة النقاش ،ولكن
هذا اليدفعنا إليجاد العذر عن عدم اعتماد محاسبة جمعوية تتالئم وخصوصياتنا كجمعيات تختلف شكال
ومضمونا عن الشركات وعن التعاونيات .ألنه باعتماد المحاسبة الجمعويــــــــة ،وتأهيل العنصر
البشري
سنساهم جميعا في تعزيز الشفافية والحكامة الجيدة .
* فالمحاسبة المالية كأداة للتدبير مازالت تعتبر تقنية معقدة وشأنا خاصا
بالمهنيين .
-فبناءا علــــى كل ماسلف ينبغي تعبئة كافة الجهود للبحث عـــــن
الطرق الفعالة إلرساء قواعد تعليم أولي
كفيل بضمان تطبيق المبادئ الديمقراطية داخل الجمعية ،لنجعل
معه أن التدبير المالي يصبح شأنا يهم
جميع األعضاء بمن فيهم األميون ،ولهذا يجب العمل على أن
تنصب الجهود على تبسيط المحاسبة
من الناحية التقنية دون المساس بفعاليتها من الناحية اإلخبارية .
نتوخى مــــــن خالل هذه الدورة التكوينيــــــــــــــة
ترتيـــــــــــــــــــب
تركيــــــــــــــــــب
الطابع المالي أو التطوعــــي أنشطـــــــــة الجمعيـــــة ذات
يتم تسجيل العمليات المالية حسب التسلسل الزمني لوقوعها وبمجرد استالم
أمين مال الجمعية لمستند إثباتها
:أهداف المحاسبة الجمعوية2-
إن الهدف األساسي للمحاسبة الجمعوية هو كونها وسيلة إخبار تسمح ب :
-تقديم األخبار لتحديد الوضعية المالية للجمعية .
-تقديم التكلفة السنوية الحقيقية ألنشطة الجمعية .
-وضع التوقعات المالية ( الميزانية ) ثم تتبع ومراقبة التدبير اليومي
للميزانية .
-أداة ضرورية لضمان نجاح الجمعية وممارسة مبدأ الشفافية
والديمقراطية .
وتعتبر المحاسبة كذلك سندا للتدبير التشاركي لكونها :
-تعزز ثقة المنخرطين .
-تعبئ كفاءاتهم ومجهوداتهم وتحفزهم على المثابرة والعمل .
-تحسيس المنخرطين بالوضعية المالية لجمعيتهم ،وتحفيزهم على
المشاركة في النقاشات لتطوير مالية جمعيتهم .
:خصوصيات المحاسبة الجمعوية3-
* الخصوصية االجتماعية غير الربحية :يمكن للجمعية أن تحقق أرباحا في إطار مزاولتها ألنشطتها ،لكن
ال يجوز بأي شكل من األشكال
توزيع األرباح المحصل عليها بين أعضائها ،حيث أن العمل داخل الجمعية يتم بشكل
تطوعي بخالف الشركة أو التعاونية .
* خصوصية الملكية الجماعية :حيث اليتوفر األعضاء على أي حقوق مالية بالجمعية ،حيث ال يجوز
اقتسام األرباح ،وأن رصيد
التصفية يؤول طبقا لما هو منصوص عليه في األنظمة األساسية إلى جمعية أو مؤسسة تزاول
نفس األغراض .
بخالف الشركة أو التعاونية .
* خصوصية أهمية اإلنسان على حساب رأس المال :يستمد نمط المشاركة في اتخاذ القرارات داخل
الجمعية نموذجه من طريقة اشتغال
الديمقراطيات البرلمانية ( شخص واحد = صوت واحد ) إذ يكون لكل عضو الحق فـــــــي
صوت واحد مهما كانت قيمة المبالغ التـــــــــــــي
يساهم بها ،فما يهم في الجمعية هو اإلنسان ،الذي يساهم في اتخاذ القرارات وانتخاب
األجهزة .عكس الشركة التي تهتم برأس المال
حيث أن ( سهم واحد = صوت واحد ) .
:الخطوط العريضة لمراحل مسك وتنظيم محاسبة مبسطة خاصة بالجمعيات
* تسجيل كل عملية يتم إنجازها بمجرد التوصل بمستند إثباتها في األدوات المبسطة التالية :
دفتر يومية الصندوق .
دفتر يومية البنك .
دفتر يومية العمليات المختلفة .
* يتم تقدير وتسجيل المساهمات التطوعية في دفتر يومية العمليات التطوعية .
* يتم انتقاء وإعادة تسجيل العمليات المحاسبية حسب طبيعتها في بطاقات خاصة ،على أن تتضمن كل
بطاقة تاريخ كل عملية .
* تقوم الجمعية بإجراء الجرد في آخر السنة المالية ،التي تصادف عادة السنة المدنية ،وتسجل ذلك في
سجل الجرد .
على العموم يمكن إجمال المحاسبة الجمعوية في ثالثة مراحل :
* تسجيل العمليات المحاسبية والتطوعية .
* ترتيب المستندات الثبوتية .
* تركيب المعطيات المحاسبية والتطوعية .
حيث تتطلب كل مرحلة اعتماد أدوات وقواعد حسن التدبير ،وهي قواعد من المفروض
أن يسهر على احترامها أمين مال الجمعية ،باعتبارها السبيل األنجع لضمان شفافية
المعلومات المحاسبية وتعزيز مصداقية الشركاء في تسيير الجمعية .
تسجيل العمليــــــــــــــــات ترتيب المستندات الثبوتية تركيب العمليــــــــــــــــــات
يتم ترقيم وترتيب المستندات الثبوتية في تعتبر أول خطوة يقوم بها أمين مال إن تركيب المعطيات المحاسبية يتم في
الجمعية لمسك المحاسبة ،وتتمثل في الحافظات حسب التسلسل الزمني آخر السنة المالية ،ليتم إعداد
تسجيل العمليات في اليوميات والبطاقات لوقوعها ، الحصيلة وحساب النتائج .
الخاصة لتتبع العمليات . ويتعين االحتفاظ بهذه الوثائق عشرة
سنوات
على األقل ،ويعتبر هذا الترتيب ضروريا
للحفاظ على األدوات والوثائق
والمعلومات المحاسبية .
الباب الثاني :أدوات
مبسطة لمسك
المحاسبة
:تسجيل العمليات المحاسبية – 1
تقوم الجمعيـــــات خالل حياتهــــا اليوميــــة بعدة عمليــــات ماليــــة ،كتحصيـــل مجموعـــة مــــن
الموارد ،وتسديد مجموعـــــة مــــن النفقات .
فمهمــا كـــــان حجم وطبيعـــــة هذه العمليــــات ،يتعين تسجيلهــا وتبريرهــــا بمستندات
ثبوتيــــة .والمقصـــــود مــــــــــــــن ( تسجيل العمليات )
تسجيل جميع الحركات المالية في دفتر يسمى ( دفتر اليومية ) حيث تقيد فيه يوما بيوم
العمليات المتعلقة بنشاط الجمعيــــــة ،مــــــــع تبيان
مصدرها ومحتواها والحساب المتعلق بها ،ومراجع المستندات التي تثبتها .
ويمكن تلخيص أهم الخطوات التي تقطعها عملية التسجيل في أربع عمليات :
* تسجيل العمليات المسجلة نقدا أو بواسطة شيكات في دفاتر يومية الصندوق ،
ويومية البنك .
* تسجيل عمليات السلفات والدائنيات في دفتر يومية العمليات المختلفة ( خاص
بعمليات القرض واالقتراض ) .
* تسجيل العمليات التطوعية في دفتر يومية العمليات التطوعية .
* تنظيم وتتبع العمليات .
دفتر يومية الصندوق
المجمــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ــــــــــــــــــــــوع
مرجع المستند الثبوتي :يقصد به نوع المستند الثبوتي ورقمه
المجمــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ــــــــــــــــــوع
يمكن للجمعية تجميع دفتر يومية الصندوق ،ودفتر يومية البنك في دفتر واحد
:يسمى دفتر يومية الصندوق والبنك .وفق النموذج التالي
المجمــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ـــــــــــــــــوع
المختلفة العمليات دفتر
بيــــــان التاريخ إســم الشخص وصفته عدد الوحدات تكلفة الوحدة القيمو االجمالية
العمليـــــــــة
:ترتيب وتوثيق المستندات الثبوتية – 2
يعتبر الترتيب والتوثيق ضروريا للحفاظ على المستندات التبريرية ،وعناصر
اإلثبات ،ووضعها تحت اإلشارة في أي وقت .وعنصرا أساسيا لتسهيل عملية
المراقبة ،وتتبع الحسابات .
يعتبر الترتيب والتوثيق ضروريا للحفاظ على المستندات التبريرية ،وعناصر
اإلثبات ،ووضعها تحت اإلشارة في أي وقت .وعنصرا أساسيا إن أي نفقات في
المحاسبة كيفما كانت مبالغها ،يجب أن تبرر بمستندات ثبوتية ،وفــــــــــي حالة عدم
توفر هذه المستندات الثبوتية يعرض ماسك الحسابات للمسؤولية ،وتعتبر المستندات
الثبوتية برهانا مكتوبا يبرر قانونية النفقات المسددة واستعماالتها أو دائنيتها .
إن المستندات الثبوتية تضطلع بوظيفتين رئيسيتين :
* إعطاء الضوء األخضر لتسجيل العمليات المالية .
* اعتماد هذه الوثائق كمستندات قانونية ورئيسية إلجراء المراقبة .
:وتنقسم المستندات الثبوتية إلى صنفين
– 1مستند ثبوتي خارجي :من مميزاته أنه يصدر عن أطراف أخرى كالممونين ومن بينها :
-عروض األثمان :الجمعية مضطرة للبحث عن ثالثة عروض أثمان مختلفة .
-ورقة الطلب :بعد اختيار العرض الذي يستجيب لمواصفات الجودة والثمن األقل
،تبتدأ عملية الشراء بواسطة ورقة الطلب وسواء تم هذا األمر شفاهيا أو بواسطة الهاتف ،
ينبغي تأكيده كتابيا .
-ورقة التسليم :يسلم الممون للجمعية البضائع والسلع التي طلبتها ،مقابل توقيع
الجمعية على سند التسليم ،ويعتبر سند التسليم شكل من أشكال الفاتورة المؤقتة ،وهي تختلف
عنها أنها التتوفر على األثمان .
-الفاتورة :عبارة عن وثيقة يعدها البائع للمشتري ،يفصل فيها األثمان التي يتعين
تسديدها ،ويتم إعداد الفاتورة في نسختين تحتفظ الجمعية بالنسخة األصلية ويحتفظ البائع
بالنسخة الثانية .والفاتورة ينبغي أن تكون مستكملة للشروط القانونية التالية ( تحديد إسم الممون
أو الشركة ،العنوان ،الرسم التجاري ،التاريخ ،إسم المشتري ،الكمية ،ثمن الوحدة ،المبلغ
اإلجمالي
والفاتورة تكتسي أهمية بالغة في المحاسبة الجمعوية :
-فهي وثيقة إثبات يستند عليها البائع ليثبت بأن البيع قد تم فعال وفق البيانات المتفق عليها .
-توفر للبائع سندا قانونيا يمكن اإلستناد عليه لمطالبة المشتري بعملية التسديد .
-مستند ثبوتي بالنسبة للمشتري ليتأكد من تسلمه للسلع والبضائع ،وفق البيانات مع التأكد من
تطابق األثمان لشروط الشراء .
– 2مستند ثبوتي داخلي :من ميزاته أنه يصدر عن الجمعية لتلبية
حاجياتها على مستوى تحصيل مواردها وصرف نفقات تسييرها
-مستند القبض :عند استالم أي مبلغ نقدي من قبل أمين
الجمعية أو غيره ،البد من تحرير مستند يثبت عملية اإلستالم ،حيث
يستخدم من بعد أساسا إلثبات التسجيل في دفتر يومية الصندوق
ويمكن تعريف مستند القبض علـــــــــــــى أنه وثيقــــــــة مكتوبـــة
يعترف بموجبها شخص ( أمين المال /عضو ) بأنه تسلم شيئا ما
( نقدا /منقوال ) .....وهذا المستند يعده عادة أمين مال الجمعية ،
بحيث يحتوي على كافة التفاصيل الضرورية لعملية القبض
جمعية المواهب للتربية االجتماعية
فرع ............................ :
أنا الموقع أسفله السيد ............................. :بصفتي ( :أمين المال /رئيس /عضو مجلس إداري )
أشهد أنني تسلمت من عند السيد .............................................................. :
مبلغ قدره .............................................................................................:
بواسطة شيك رقم ................................................................ :أو نقدا .
من أجل :انخراط ،تبرع ،مساهمة .....
إمضاء المتسلم
مستند إبراء الذمة :مستند يشهد به القابض بأنه تسلم-
.مبلغا من طرف الجمعية ،يتم إعداده في نسختين
أشهد أنا الموقع أسفله السيد ........................ :الحامل لبطاقة التعريف الوطنية رقم .......................... :
أنني تسلمت من عند السيد ..................................... :بصفته ...............................................:
مبلغ قدره .............................................................................................................. :
.............................................................................................................
وذلك من أجل .............................................................................................................
إمضاء المتسلم
مستند النفقات :يتم إعداده في نسختين
مستند النفقات رقم 2010 / ............... :
اإلسم والنسب .......................................................................... :
موضوع المهمة ......................................................................... :
التاريخ ................................................. :
بيــــــــــــــــــــــــان النفقـــــــــــــــــات المبالغ بالدرهم المستند الثبوتي
موجود غير موجود
المجمـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــوع
التسبيق المحصل عليه
المبلغ الصافي الواجب إرجاعه
يجب إرفاق مستند النفقات بالمستندات الثبوتية ( تذاكر التنقل ،البنزين ،فاتورة المطعم ) ...ألن مستند النفقات اليعوض المستندات الثبوتية .
وفي حالة تعذر توفر هذه المستندات يقوم المكلف بالمهمة بتحرير تصريح بالشرف يشهد بموجبه بصحة تسديد النفقات .
:جرد العمليات – 3
يقصد بالجرد حصر كل ماتملك الجمعية ،وهي عملية يتعين القيام بها
بشكل منتظم ،.قبل إعداد الحصيلة النهائية في آخر السنة المالية .
حيث يتم في البدأ جرد المخزونات إن وجدت ،إجراء عملية التقريب
والتدقيق بين كشوفات الحساب ودفتر يومية البنك من جهة ،وبين وضعية
دفتر يومية الصندوق والمبالغ الحقيقية الموجودة فيه من جهة ثانية .
-جرد الموجودات النقدية بالصندوق :وذلك عبر مقارنة وضعية
دفتر يومية الصندوق بالموجودات النقدية المتوفرة ،فإذا كانت المبالغ
بالصندوق التساوي رصيد دفتر يومية الصندوق في وقت معين ،يتعين
على الشخص المسؤول على الصندوق القيام بالتحريات الالزمة للبحث عن
أسباب هذا الخلل ،وتحديد األخطاء التي أدت إليه ومن تم إصالحه .
جمعية المواهب للتربية االجتماعية
............................ فرع :
بطاقة تصحيح الموجودات النقدية بالصندوق
الرصيد المحاسبـــــــــــــــــــــــي
مالحظات رقم محضر التلف أو تاريخ الضياع أو البيـــــــــــــ المصدر تاريخ التسليم الرقم
الضياع التلف ـان
– 4تركيب العمليات المحاسبية :ونعني بها إعداد الحصيلة النهائية ( الموازنة أو التقرير المالي الختامي للسنة
المالية )