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Ⅰ 전근대 한국사의 이해 – 5.

조선의 정치 운영과 세계관의 변화

유교 이념에 따라 통치 체제를 정비하다

역사학과 / 18 / 직딩다있소
01
조선의 건국과
유교 정치의 확립

유교 이념에 따라
통치 체제를 02
통치 제도의
정비하다 정비
조선의 건국과 유교 정치의 확립p.57

태조 이성계 태종
1. 대외 정세 : 원의 쇠퇴 , 명 건국 4. 성리학을 통치 이념으로 국가 1. 왕권 강화 : 사병 혁파 , 재상
(1368) 기틀 마련 권한 약화

2. 이성계와 급진파 사대부 , 위화 5. 정도전 : 재상 중심 정치 운영 2. 양전사업과 호패법 실시 :


도 회군으로 실권 장악 후 조선 강조 , 통치 제도 정비에 기여 국가 재정 확대
건국 (1392)

3. 국호 ‘조선’ , 수도 한양
조선의 건국과 유교 정치의 확립p.57

세종 세조 성종
1. 홍문관 ( 집현전 계승 ) 설치 ,
1. 이상적인 유교 정치 추구 1. 정변으로 즉위 경연 제도 활성화

2. 경연 제도 활성화 2. 언론 활동 제한 : 집현전 , 2. 『경국대전』완성 후 반포


경연 제도 폐지
3. 집현전 설치 : 관리들의 3. 통치 조직 정비 , 유교적 법
학문 연구 장려 3. 『경국대전』편찬 시작 치 국가 토대 마련

4. 훈민정음 창제 : 덕치와
민본 사상 바탕

5. 각종 편찬 사업
통치 제도의 정비 p.58

조선의

중앙 정치 조직
1. 중앙 정치 조직 : 의정부와 6 조 중심
1) 의정부 : 재상들의 합의로 정책을 심의
· 결정 , 국정 총괄
2) 6 조 : 정책과 행정 담당
3) 3 사 ( 사헌부 , 사간원 , 홍문관 ): 언론
기능 담당 , 권력 독점과 부정 방지
4) 승정원 : 국왕의 비서 기구
5) 의금부 : 국가의 중죄인 처벌
6) 기타 : 한성부 , 춘추관 , 성균관 등

2. 정국 변화에 따라 6 조 직계제나
의정부 서사제 시행
통치 제도의 정비 p.58

조선의
지방 행정 제도
1. 중앙과 지방의 일원적 통치 체제
강화

2. 전국을 8 도로 나누어 관찰사 파견 , 그


아래 부 · 목 · 군 · 현에 수령 파견

3. 특수 행정 구역 ( 향 · 부곡 · 소 등 ) 의
일반 군현화 ( 승격 또는 통합 )

4. 모든 군현에 수령 파견
1) 수령 : 행정권 · 사법권 · 군사권 행사
2) 향리의 지위 약화 : 수령에 직속돼
행정 실무 담당
통치 제도의 정비 p.58~59

조선의 조선의
군사 제도 교통 · 통신 제도
1. 정군과 보인 1. 봉수제 : 국경 상황 신속히 전달
1) 정군 : 양인 남성으로서 현역 군인
으로 복무 2. 역참제 : 공문 전달 , 공물 수송
2) 보인 : 정군의 비용을 부담
3. 조운제 : 조세를 한성으로 운송
2. 중앙군 : 5 위 , 궁궐 · 수도 방위

3. 지방군
1) 영과 진 방위 , 병마절도사와 수군
절도사의 지휘
2) 잡색군 : 생업 종사 , 유사시 군사로
동원
통치 제도의 정비 p.59

조선의
관리 등용 제도와 교육 제도
1. 관리 등용 제도
1) 과거
- 문과 · 무과 · 잡과로 운영
- 문과를 가장 중시
- 고려와 달리 무과 제도화
- 잡과는 해당 관청에서 별도로 실시
2) 음서 : 고려에 비해 혜택 대상 축소 ,
고위직 되려면 문과 합격해야 했음 .

2. 교육 제도
1) 특징
- 관리 선발 제도와 연결하여 운영
- 문관 양성 위한 유학 교육 강조
2) 중앙 : 성균관과 4 부 학당
3) 지방 : 향교
Ⅰ 전근대 한국사의 이해 – 5. 조선의 정치 운영과 세계관의 변화

사대교린 정책을 취하다

역사학과 / 18 / 직딩다있소
01
명과의
사대 외교

사대교린 정책을 02
주변국과의
취하다 교린 관계
명과의 사대 외교 p.60

명 중심의
명과의
국제 관계
사대 외교
1. 명 중심의 국제 관계 형성 : 명과 1. 조선의 외교 원칙 : 사대교린
동아시아 각국 사이에 조공 · 책봉 체제
바탕의 사대 외교가 보편적 외교 형태 2. 조선 건국 초 태조와 정도전이 요동
로 정착 정벌 추진 : 명과 갈등 → 태종 때
관계 회복
2. 주변국 → 명 : 조공
명 → 주변국 : 답례품 , 책봉 3. 조선 : 명에 조공 , 명의 연호 사용

4. 명 : 조선을 책봉 , 다양한 답례품

5. 사대 외교의 이점 : 중국과의 관계
안정 , 경제적 · 문화적 실리
주변국과의 교린 관계p.61
조선과
조선과
일본과의 관계
여진과의 관계
1. 강경책
1. 회유책 1) 건국 초부터 왜구의 약탈 지속
1) 무역소 : 국경 지역에 설치 , 제한적 2) 세종 때 이종무의 대마도 토벌
교류 허용
2) 귀화한 여진족 지배층에게 관직 , 2. 회유책
토지 수여 1) 왜관중심으로 일본과 교역
2) 3 포 개항 : 대마도주의 요청 , 제포 ,
2. 강경책 : 국경 침범 , 약탈시 토벌 부산포 , 염포에서 제한적 교역
1) 세종 때 4 군 6 진 개척
2) 4 군 : 압록강 지역에 최윤덕 파견 3. 3 포 왜란 : 무역 통제 강화에 반발한
3) 6 진 : 두만강 지역에 김종서 파견 일본인들의 소동

조선과
여러 나라의 교류
시암 ( 태국 ), 자와 ( 인도네시아 ),
동남아시아 국가 및 류큐 ( 오키나와 )
와도 교류
Ⅰ 전근대 한국사의 이해 – 5. 조선의 정치 운영과 세계관의 변화

사림이 성장하고 공론 정치가 이루어지다

역사학과 / 18 / 직딩다있소
01
사림의 성장과
사화의 발생

사림이 성장하고
공론 정치가 02
붕당 정치와
이루어지다 공론의 형성
사림의 성장과 사화의 발생 p.62

사림의 성장
1. 사림의 성장
1) 15 세기 이후 지방에서 성장
2) 정몽주 , 길재 등의 학통 계승
3) 왕도 정치 추구 , 향촌 자치 강조

2. 훈구의 권력 장악
1) 중앙에서 세조 즉위 과정에 기여
2) 성종 , 사림 등용하여 3 사 언관직
임명해 훈구 견제
사림의 성장과 사화의 발생 p.62

사화의 발생
1. 무오사화 3. 기묘사화
1) 시기 : 연산군 1) 시기 : 중종
2) 전개 : 김종직의 「조의제문」문제 2) 전개
로 사림 축출 - 중종반정으로 훈구 실권 장악하자
사림 등용
2. 갑자사화 - 조광조의 개혁 : 현량과 실시 , 훈구
1) 시기 : 연산군 공훈 삭제
2) 전개 : 연산군 생모 폐위와 관련된 - 국왕과 훈구의 반발로 조광조와
훈구 , 사림 세력 제거 사림 세력 제거

4. 을사사화
1) 시기 : 명종
2) 전개 : 외척 간 권력 갈등으로 사림
피해
붕당 정치와 공론의 형성 p.63

붕당의 형성

사림의 집권과 대립 1, 동인
1) 주로 신진 사림
1, 사림의 주도권 장악 2) 정치 : 척신 정치 철저한 청산 , 정치의
1) 서원과 향약 기반으로 향촌에 도덕성 강조
서 세력 확대 3) 학문 : 서경덕 , 이황 , 조식의 학문 계승
2) 16 세기 중반 이후 주도권 장악
2. 서인
2. 사림 내부의 대립 1) 주로 기성 사림
1) 척신 정치의 잔재 청산 문제 2) 정치 : 척신이라도 믿을 만한 인물은
2) 이조 전랑의 임명 문제 수용
3) 학문 : 이이 , 성혼의 문인 중심
Ⅰ 전근대 한국사의 이해 – 5. 조선의 정치 운영과 세계관의 변화

왜란과 호란이 일어나다

역사학과 / 18 / 직딩다있소
01
왜란의 전개와
결과

02
외교 정책의 변화와
호란의 전개
왜란과 호란이
일어나다 03
대외 인식의 변화
왜란의 전개와 결과p.64

왜란의 전개
1. 배경 왜란의 결과
1) 16C 말 도요토미 히데요시가 일본
1. 조선
전국 시대 통일
1) 국토 황폐화 , 인구 감소 , 문화재 소실
2) 정명가도 구실로 조선 침략 ( 임진왜란
2) 명에 대해 재조지은 의식 확산
1592)
2. 일본
2. 전개
1) 에도 막부 성립
1) 전쟁 초반 조선 열세
2) 인쇄술 , 도자기 제조법 , 성리학 등 수용
- 광해군 세자 책봉 , 별도 조정 운영
- 선조 , 의주로 피란
3. 조선의 통신사 파견 : 에도 막부의 국교
2) 열세의 극복
재개와 사절 파견 요청
- 이순신의 수군 , 남해 해상권 장악
- 의병의 활약
4. 중국 : 명 국력 약화 , 여진 성장
- 명의 원군 참여 ( 평양 탈환 )
3) 정유재란 (1597)
- 휴전 회담 결렬로 일본의 재침입
- 조명 연합군 , 이순신 ( 명량 ) 의 활약
- 히데요시 사망으로 일본군 철수
외교 정책의 변화와 호란의 전개 p.65

외교 정책의 변화 호란의 전개

1, 광해군의 전후 복구 1. 정묘호란 (1627)


1) 토지대장 정비 1) 배경 : 인조반정 이후 서인세력의 친명배금
2) 대동법 실시 정책 , 가도에 모문룡의 명군 주둔
2) 전개
2. 광해군의 중립 외교 - 후금의 조선 침략 , 인조의 강화도 피신
1) 배경 : 여진의 누르하치가 후금 건국 , - 후금과 조선의 화의로 종결
명 공격
2) 중립 외교 : 명의 군사 지원 요청 → 2. 병자호란 (1636)
강홍립을 파견 but 유연한 대처 명령 1) 배경
- 후금 , 국호를 청으로 바꾸고 조선에 군신
3. 인조반정 (1623): 서인 세력의 광해군 관계 요구
외교 정책 비판 , 광해군 몰아내고 인조 - 조선 : 주화론과 주전론의 대립 , 주전론에
를 왕으로 세움 따라 군신 관계 요구 거절
2) 전개
- 청 태종의 조선 공격 ( 병자호란 )
- 인조의 남한산성 피신 , 결국 항복하고 삼전
도에서 청과 강화
대외 인식의 변화 p.65

대외 인식의 변화
1, 북벌 운동의 추진 3. 백두산 정계비 건립 (1712): 청과 조선
1) 배경 : 병자호란의 결과 청과 굴욕적인 사이 국경 분쟁으로 국경 확정
강화
2) 효종은 송시열 , 이완 등과 북벌 운동
추진 → 실행으로는 X
3) 조선 중화주의 : 조선이 중화 문명의 후계
자라고 자부

2. 연행사의 파견과 북학론의 제기


1) 연행사 파견 : 호란 이후 청에 파견 , 청의
문물 국내에 소개
2) 북학론 제기 : 18C 경 청을 배척할 것이
아닌 청의 문물 적극 수용해야 한다는
북학론 제기
Ⅰ 전근대 한국사의 이해 – 5. 조선의 정치 운영과 세계관의 변화

양난 이후 정치 운영이 변화하다

역사학과 / 18 / 직딩다있소
01
정치 운영의 변화와
통치 체제의 개편

02
붕당 정치의 변질

양난 이후
03
정치 운영이 영조의 탕평책과
정조의 개혁 정치
변화하다
04
세도 정치의
전개
정치 운영의 변화와 통치 체제의 개편 p.67
양난 이후
양난 이후
수취 체제의 개편
통치 체제의 변화
1. 대동법 :
1. 비변사의 기능 강화 1) 내용 : 집집마다 토산물로 부과하던
1) 비변사 : 왜구 , 여진 침입에 대비한 임시 공납을 토지 결수를 기준으로 쌀 , 무명
회의 기구 → 양난 거치며 모든 업무 총괄 이나 베 , 동전 등으로 징수
2) 결과 : 의정부와 6 조 중심의 행정체계 2) 시기 : 광해군 때 처음 실시 , 100 여 년
유명무실 , 왕권 약화 에 걸쳐 전국적 시행
2. 군제 개편 2. 영정법 : 인조 때 시행 . 토지 1 결당
1) 5 군영 체제의 성립 : 임진왜란 때 훈련도감 쌀 4~6 두를 전세로 징수
설치 → 17C 말까지 어영청 , 총융청 , 수어
청 , 금위영 추가로 설치 3. 균역법 ; 영조 때 실시 . 농민의 군포 부담
2) 속오군 : 지방군에 양반부터 노비까지 포 줄여줌
함된 속오군 편성
붕당 정치의 변질 p.67
예송과 환국
왜란 이후
붕당 정치의 변질
붕당 정치의 전개
1. 예송 : 현종 때 궁중 의례인 상복을 입는 기간
1. 광해군 : 북인 집권 → 인조반정 →
놓고 두 차례 예송 발생 , 붕당 간 대립 치열
북인 몰락 , 서인 정권 장악
2. 환국
2. 이후 서인이 주도하며 일부
1) 숙종 때 국왕의 주도로 집권 붕당이 급격히
남인이참여 , 붕당 간 공존 관계 유지
교체
2) 서인 , 남인 번갈아 집권하여 상대 붕당 탄압
과정에 남인 몰락 , 서인이 노론과 소론으로
분열

3. 붕당 정치의 변질
1) 일당 전제화 : 상대 붕당 인정하지않고 특정
붕당이 권력 독점
2) 숙종의 탕평책 제기 → 실시 X
영조의 탕평책과 정조의 개혁 정치p.68

영조의 탕평책 정조의 개혁 정치

1. 탕평책의 실시 1. 개혁 정치
1) 목적 : 국왕이 중심에 서서 정치 세력 간 1) 규장각 설치
균형을 유지 2) 초계문신제의 실시
2) 산림의 존재를 인정하지 않음 3) 친위 부대인 장용영 설치
3) 서원 대폭 정리 4) 수원에 화성 건설 ( 개혁 정치 중심지 도모 )
4) 이조 전랑의 권한 약화
2. 경제 , 문화
2. 영조의 정치 1) 시전 상인들의 특권 축소 → 사상들의
1) 균역법 시행 자유로운 상업 활동 보장
2) 문물제도 정비 : 『속대전』 , 『동국문헌 2) 서얼 출신 학자를 규장각 검서관 등용
비고』등 편찬 3) 『대전통편』편찬
세도 정치의 전개 p.69

세도 정치의 전개
1. 세도 정치의 배경과 전개 2. 정치 기강의 문란
1) 배경 : 영조 , 정조 대 왕권의 비대화 , 어린 1) 과거제 운영 , 관직 임명 과정에서 비리
순조의 즉위 2) 백성에 대한 가혹한 수탈 심화
2) 전개
- 왕실과 혼인 관계를 맺은 일부 가문이 정
권을 장악 ( 세도 정치 )
- 순조 , 헌종 , 철종 3 대 60 여 년간 전개
- 안동 김씨 , 풍양 조시 등이 권력 행사

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