Fogyatékosság szociológiája és

szociális ellátása

Fogyatékos személyek a munka

világában, életmódjuk
Országos Fogyatékosságügyi
Program 2015-2025
 Nő a fogyatékosok és tartósan betegek
száma Magyarországon.
 1,6 millió ember tartósan beteg,
egészségkárosodott. A tartós betegség
fogyatékosság kialakulásával jár.
Országos Fogyatékosságügyi
Program 2015-2025
 Alacsony iskolázottság ( 8. évfolyamnál
alacsonyabb végzettség 20 %,
szakmával rendelkezők 17 %, érettségi
19 %, felsőfokú végzettség 9 %)
 Az iskolázottság, továbbtanulás az
alapja a későbbi munkahelyszerzésnek,
önálló életpálya kialakításának. Inkluzív
oktatás!
Országos Fogyatékosságügyi
Program 2015-2025
 Foglalkoztatottság igen alacsony.
Inaktívak magas aránya, passzivitás,
izoláció a jellemző.
 Cél a foglalkoztatási támogatás
átalakítása, megfelelő rehabilitációval a
nyílt munkaerő-piaci foglalkoztatás felé.
Országos Fogyatékosságügyi
Program 2015-2025
 Munkaadók érdekeltté tétele mmk
személyek foglalkoztatásában –
akkreditált foglalkoztatók támogatása,
bértámogatások, rehabilitációs kártya
általi kedvezmények
 Befogadó munkahelyi környezet
fejlesztése
Fogyatékos személyek a
munka világában
 Nyílt munkaerő-piac
 Akkreditált foglalkoztatók
 Védett munkahelyek
 Fejlesztő foglalkoztatás
Fogyatékos személyek a
munka világában
 A fogyatékos emberek
foglalkoztatásához szükséges:
 Komplex rehabilitáció
 Megfelelő szakképzés, iskolázottság
 A társadalom, a munkáltatók befogadó
képességének erősítése, ösztönzése
Komplex rehabilitáció
Egészségügyi, mentálhigiénés, oktatási,
képzési, átképzési, foglalkoztatási,
szociális rendszerekben megvalósuló
folyamat, amelynek célja a fogyatékos
személy képességeinek fejlesztése, a
társadalmi életben való részvételének
szinten tartása, önálló életvitelének
elősegítése. (Fot.)
Fejlesztő foglalkoztatás
2017.04.01-től
 Intézményi jogviszonyban álló személy
intézményen belüli foglalkoztatása
 Formái: fejlesztési jogviszony, Mt.
szerinti határozott idejű munkaszerződés
 Működési engedélyhez kötött
foglalkoztatás
 Főbb törvényi szabályozói: MT, Szt,
1/2000 SzCsM r.
Fejlesztő foglalkoztatás
 Új szociális ellátási forma, függetlenítve
a többi szolgáltatástól
 Munka- és szervezetpszichológus
javaslata szükséges a munkavégzéshez
 Valamilyen intézményi jogviszony
szükséges a foglalkoztatáshoz
Fejlesztési jogviszony
 A fejlesztési jogviszonyban történő
foglalkoztatás célja az ellátott testi és
szellemi képességeinek, valamint a
munkavégzéssel összefüggő
készségeinek helyreállítása, megőrzése
és fejlesztése, továbbá az ellátott
felkészítése az önálló munkavégzésre.
Fejlesztési jogviszony
 Fejlesztési szerződés, mely tartalmazza
a tevékenység részletes leírását,
időbeosztást, a fejlesztési
foglalkoztatási díj összegét, a munkát
végző szándéknyilatkozatát.
 Munkaidő: min. napi 1-2 órától, max.
napi 6 óra, max. heti 30 óra.
Fejlesztési jogviszony
 Fejlesztési foglalkoztatási díj összege: a
mindenkori legkisebb órabér 30 %-a
 Megszűntethető a megállapodás, ha az
ellátott saját és mások testi épségét,
egészségét veszélyezteti.
 Egyébként olyan magatartást tanúsít,
amely mellett biztonságos
foglalkoztatása nem tartható fenn.
Fejlesztési jogviszony
 Tevékenységek lehetnek:
 Udvartakarítás
 Szövés
 Kerámia, egyéb kézműves tevékenység
 Barkácsolás, famegmunkálás
Fejlesztési jogviszony
Fejlesztési jogviszony
Fejlesztési jogviszony
Fejlesztési jogviszony
Mt. Szerinti határozott idejű
munkaviszony
 Az Mt. szerinti határozott idejű
munkaviszonyban történő foglalkoztatás
célja az önálló munkavégzést segítő
képességek, készségek fenntartása,
fejlesztése, új munkafolyamatok
megismerése, új szakma elsajátítása, az
ellátott felkészítése a nyílt
munkaerőpiacon történő munkavégzésre.
Mt. Szerinti határozott idejű
munkaviszony
 Az intézményi jogviszony szükséges
 A munkaszerződéseket a MT szerint
kötik, munkaviszonynak számít. Fizetett
szabadság, betegszabadság, táppénz
illeti meg a munkavállalót.
Mt. Szerinti határozott idejű
munkaviszony
 Feltételek:
 16. életévét betöltött személy
foglalkoztatható,
 a foglalkoztatás időtartama nem haladhatja
meg a napi 8 órát és a heti 40 órát,
 ha a munkavállaló napi munkaideje a négy és
fél órát meghaladja, részére legalább 30 perc
munkaközi szünetet kell biztosítani,
Mt. Szerinti határozott idejű
munkaviszony
 Bérezése: a legkisebb munkabér
munkaidő arányos része illeti meg.
 a munkavállaló éjszakai munkára,
rendkívüli és többműszakos
munkavégzésre, ügyeletre, készenlétre
nem vehető igénybe,
Mt. Szerinti határozott idejű
munkaviszony
 a kiküldetésre, kirendelésre, munkaerő-
kölcsönzésre vonatkozó szabályok nem
alkalmazhatók.
Mt. Szerinti határozott idejű
munkaviszony
 Tevékenységek lehetnek pl.:
 Ipari jellegű munkák pl. papíripari
előkészítés, csomagolás
 Varrás
 Könnyű betanított fizikai munka
Mt. Szerinti határozott idejű
munkaviszony
Mt. Szerinti határozott idejű
munkaviszony
Mt. Szerinti határozott idejű
munkaviszony
Mt. Szerinti határozott idejű
munkaviszony
MMK foglalkoztatási
lehetőségei
 2011. évi CXCI. törvény a megváltozott
munkaképességű személyek ellátásairól
és egyes törvények módosításáról
 327/2011. (XII. 29.) Korm. rendelet a
megváltozott munkaképességű
személyek ellátásaival kapcsolatos
eljárási szabályokról
2011. évi CXCI. tv.
preambuluma
 Az Országgyűlés a megváltozott
munkaképességű személyek
megmaradt, fejleszthető képességeire
épülő foglalkoztatás központú
rehabilitációjának, társadalmi
reintegrációjának, foglalkoztatásának
elősegítésére, a kieső jövedelem miatti
keresetpótlás érdekében a következő
törvényt alkotja
Új minősítési kategóriák
 A: rehabilitáció nélkül foglalkoztatható
(60% feletti egészségi állapot)
 B1: foglalkoztathatósága
rehabilitációval helyreállítható (50-
60% közötti egészségi állapot).
Új minősítési kategóriák
 B2. egészségi állapota alapján
rehabilitálható, azonban a külön
jogszabályban meghatározott egyéb
körülményei miatt nem
foglalkoztatható, foglalkozási
rehabilitációja nem javasolt (50-
60% közötti egészségi állapot)
 C1: tartós foglalkozási
rehabilitációt igénylő személy (30-
50% közötti egészségi állapot).
Új minősítési kategóriák
 C2: egészségi állapota alapján tartós
rehabilitációt igényel, azonban a külön
jogszabályban meghatározott egyéb
körülményei miatt nem foglalkoztatható,
foglalkozási rehabilitációja nem
javasolt (30-50% közötti egészségi
állapot)
 D: csak folyamatos támogatással
foglalkoztatható megváltozott
munkaképességű munkavállaló (30% alatti
egészségi állapot).
Új minősítési kategóriák
 E: egészségkárosodása jelentős,
önellátásra részben, vagy egyáltalán
nem képes
MMK ellátásai
 Megváltozott munkaképességű személyek ellátásaira
jogosult az, akinek az egészségi állapota a rehabilitációs
hatóság komplex minősítése alapján 60 százalékos vagy
kisebb mértékű (a továbbiakban: megváltozott
munkaképességű személy), és aki
 a) a kérelem benyújtását megelőző 5 éven belül

legalább 1095 napon át a Tbj. 5. §-a szerinti biztosított

volt,
 b) keresőtevékenységet nem végez és

 c) rendszeres pénzellátásban nem részesül (Szociális

tv. szerint).
MMK ellátásai
 A megváltozott munkaképességű személyek
ellátásai a rehabilitációs hatóság komplex
minősítése keretében megállapított rehabilitációs
javaslattól függően:

 a) rehabilitációs ellátás, vagy

 b) rokkantsági ellátás.
Rehabilitációs ellátásra
jogosultak
A rehabilitációs hatóság a komplex minősítés
során megállapítja, hogy a megváltozott
munkaképességű személy
 a) rehabilitálható, ezen belül

aa) foglalkoztathatósága
rehabilitációval helyreállítható (B1), vagy
ab) tartós foglalkozási rehabilitációt
igényel (C1).
Rehabilitációs ellátás
 A rehabilitációs ellátás keretében a megváltozott
munkaképességű személy
 a) a rehabilitáció sikeres megvalósulása érdekében

szükséges rehabilitációs szolgáltatásokra,

valamint
 b) rehabilitációs pénzbeli ellátásra jogosult.

 A rehabilitációs ellátásban részesülő személy a

rehabilitációs hatósággal történő együttműködésre
köteles, amelynek keretében teljesíti a rehabilitációs
tervben foglalt kötelezettségeket. (Képzés, szolgáltatás,
rehabilitációs célú munkaközvetítés.)
Rehabilitációs ellátás összege
A rehabilitációs pénzbeli ellátás havi összege új
igénylők esetén:

 akinek foglalkoztathatósága
rehabilitációval helyreállítható, a havi
átlagjövedelem 35 %-a, de legalább a
minimálbér 30 %-a és legfeljebb a minimálbér
40 %-a,
 aki tartós foglalkozási rehabilitációt
igényel, a havi átlagjövedelem 45 %-a, de
legalább a minimálbér 40 %-a és legfeljebb a
minimálbér 50 %-a.
A rehabilitációs ellátás főbb
szabályai
 A rehabilitációs ellátás a kérelem benyújtásának
napjától rehabilitációhoz szükséges időtartamra,
legfeljebb 3 évre állapítható meg!
 Az ellátás folyósítása szünetel, ha az ellátott
keresőtevékenységet végez, közfoglalkoztatásban
vesz részt vagy keresőképtelen.
 Az ellátás időtartamát meghosszabbítani nem
lehet! Ez alól kivétel a keresőtevékenység alatt
bekövetkezett keresőképtelenség időtartama.
 Az ellátás a minősítést követően bekövetkezett
egészségkárosodás és a jogosultsági feltételek
fennállása esetén ismételten megállapítható
Rokkantsági ellátásra
jogosultak
A rehabilitációs hatóság a komplex minősítés során megállapítja, hogy a
megváltozott munkaképességű személy
b) rehabilitációja nem javasolt, ezen belül
ba) egészségi állapota alapján foglalkoztathatósága
rehabilitációval helyreállítható, azonban a komplex
minősítés szakmai szabályairól szóló rendeletben
meghatározott egyéb körülményei miatt foglalkozási
rehabilitációja nem javasolt (B2),
bb) egészségi állapota alapján tartós foglalkozási
rehabilitációt igényel, azonban a komplex minősítés szakmai
szabályairól szóló rendeletben meghatározott egyéb körülményei
miatt foglalkozási rehabilitációja nem javasolt (C2),
bc) kizárólag folyamatos támogatással foglalkoztatható
(D),
bd) egészségkárosodása jelentős és önellátásra nem
vagy csak segítséggel képes (E).
Rokkantsági ellátásra
jogosultak
 Akinek a foglalkoztathatósága
rehabilitációval helyreállítható (B), vagy
 aki tartós foglalkozási rehabilitációt
igényel (C)
és a kérelem benyújtásának időpontjában az
öregségi nyugdíjkorhatár betöltéséig
hátralevő időtartam az 5 évet nem
haladja meg.
Rokkantsági ellátás összege
 A rokkantsági ellátás összege
differenciáltan kerül megállapításra.(A havi
átlagjövedelem 40 - 70 %-a, de legalább a
minimálbér 30 - 55 %-a és legfeljebb a
minimálbér 45 - 150 %-a lehet.)
 Az ellátást meg kell szüntetni – többek
között - ha keresőtevékenységből származó
jövedelme 3 hónap havi átlagában
meghaladja a minimálbér 150%-át.
MMK foglalkoztatásának
lehetőségei
 Munkahely rehabilitációs célú
átalakítása (akkreditáció szükséges)
 Bér- és költségkompenzáció
(akkreditáció szükséges)
 Tranzitfoglalkoztatás
 Tartós támogatott foglalkoztatás
 Rehabilitációs kártya (akkreditáció
nem szükséges)
A rehabilitációs kártya
 Rehabilitációs kártya igénylésére az a megváltozott
munkaképességű személy jogosult, akinek a rehabilitációs
hatóság által végzett komplex minősítés szerint
 a) foglalkoztathatósága rehabilitációval
helyreállítható (B1),
 b) tartós foglalkozási rehabilitációt (C1) igényel.
 VEKOP pályázatok munkáltatók számára
Tranzitfoglalkoztatás
 Cél a nyílt piaci munkába helyezés
 Legfeljebb 3 év
 Adott időtartamú munkaviszony keretében történő foglalkoztatás
„megvétele”
 Degresszív jellegű és a foglalkozási rehabilitáció sikeréhez,
kimeneti teljesítményéhez kötött támogatás
 1. évben 100%
 2. évben 90%
 3. évben 80%
 Maximum a teljes bér és járulékköltségek 75%-a, egyéb költségek
100%-a téríthető meg.
 Munkakipróbálás (legfeljebb 3 hónap időtartamra)
 Nyílt piaci kihelyezés követelményének rendszerbe építése
 Hat hónapig nyomonkövetés
Tartós támogatott
foglalkoztatás
 Védett körülmények között dolgozik
munkaviszony keretében. Egészségi,
testi-szellemi képességének megfelelő
munkavégzés
 Nincs időkorlát
 Kimeneti követelmény nem támasztható
 A támogatásnál nincs degresszivitás
Védett foglalkoztató
 Akkreditált munkáltató, ahol tartós vagy
tranzitfoglalkoztatásban legalább 30 %-
ban mmk-t foglalkoztatnak.
Atipikus foglalkoztatás
 Ami eltér a 8 órás határozatlan idejű
munkavégzéstől
 Nem nyílt munkaerő-piaci fogl.
 Részmunkaidős
 Határozott idejű
 Távmunka
 Alkalmi munkavállalói kiskönyvvel
végezhető
Atipikus foglalkoztatás
 Bedolgozói jogviszony
 Szociális intézményen belüli
Fejlesztő foglalkoztatás
 Támogatott foglalkoztatás
 Munkaerő kölcsönzés
Távmunka
 Informatikai eszközökkel történik a
munkavégzés, elvégzett munka
továbbítása
 Otthon vagy más közösségben
végezhető
 Egyéni tempó
 Jó kommunikációs készség szükséges
Távmunka
 Infrastrukturális akadályok
 A pandémia miatt egyre inkább
elfogadottá vált egyes ágazatokban,
cégeknél a home office. A társadalom, a
gazdaság kénytelen volt felkészülni erre
a munkavégzési típusra is.
 Irodai munkavégzés esetében jól
működik
Alternatív munkaerő-piaci
szolgáltatások módszertana
 4M – Megoldás Munkáltatóknak és
Munkavállalóknak mtan
 TF- Támogatott foglalkoztatás
 KMP- Komplex Munkaerő-piaci
szolgáltatás
 MSZ- Munkaasszisztensi Szolgálat
 LFR- Látássérültek Foglalkozási
Rehabilitációja
Fogyatékos személyek
életmódja
 Életminőség: az egyén elégedettségét
jelzi hétköznapi élethelyzetének fizikai,
pszichés, szociális összetevőivel, a
környezetében elfoglalt helyével
kapcsolatban.
Fogyatékos személyek
életmódja
 Életminőség fontosabb tényezői:
 Fizikai és anyagi jólét
 Társas kapcsolatok
 Közösségi aktivitás
 Személyes fejlődés és kibontakozás
 Rekreáció
Fogyatékos személyek
életmódja
 Életminőséget javító törekvések:
 Akadálymentesítés
 Hozzáférés közszolgáltatásokhoz, sport,
szabadidős, kulturális programokhoz
 Lakhatási formák megválasztásának
lehetőségei (családban, önállóan,
intézményben- lakóotthon, támogatott
lakhatás)
Fogyatékos személyek
életmódja
 Önálló döntéshozatal megtartása –
támogatott döntéshozatal a
cselekvőképesség megtartása mellett
(PTK tv.)
 Önálló életvitel fenntartása – megfelelő
szociális ellátásokhoz való hozzáférés
(támogató szolgálat)
Köszönöm a figyelmet!